淺談畜牧業(yè)飼草料發(fā)展存在的問題及建議

王曉龍，王曉燕，米福貴

(1.黑龍江省畜牧研究所，黑龍江 齊齊哈爾 161005；2.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)草原與資源環(huán)境學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010019；3.鐵力林業(yè)局，黑龍江 伊春 152500)

在2015年，中央“一號文件”明確提出，加快草牧業(yè)的發(fā)展，支持青貯玉米、苜蓿等飼草料的種植，開展“糧改飼”及種養(yǎng)結(jié)合試點，進(jìn)而促進(jìn)糧食—經(jīng)濟(jì)作物—飼草料種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展〔1〕。中央的任務(wù)提出后，農(nóng)業(yè)部在2015～2017年分別進(jìn)行了“草牧業(yè)”、“糧改飼”、“米改豆”試點。草牧業(yè)試點著重建立更加科學(xué)合理的畜牧業(yè)發(fā)展構(gòu)架。“糧改飼”、“米改豆”提出了解決全局問題的技術(shù)途徑〔2〕。草牧業(yè)已成為我國畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮漠a(chǎn)業(yè)，但各地發(fā)展中暴露出來的草畜矛盾問題，已成為影響草牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙。糧食安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國計民生的大問題〔3,4〕。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、生物能源快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快等對糧食安全提出新的挑戰(zhàn)〔5〕。再者人們生活水平不斷提高，膳食結(jié)構(gòu)更加追求優(yōu)質(zhì)蛋白與營養(yǎng)均衡，而且對畜產(chǎn)品需求直接轉(zhuǎn)化為飼草料的需求〔6〕。另外，飼草料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)化水平較低、種植模式及草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一等因素都直接影響畜牧業(yè)發(fā)展。如何突破以上因素制約，是未來可持續(xù)畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的困難和挑戰(zhàn)。

1 優(yōu)質(zhì)飼草料發(fā)展的必要性

1.1 大力保護(hù)天然草地的必然需要

近年來，隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，各種毀草開荒、征占用地、干旱等因素的影響，致使天然草地過牧嚴(yán)重、面積逐減、產(chǎn)量下降、草原“三化”(沙化、退化、鹽化)等問題越來越突出〔7〕。當(dāng)超過草地生態(tài)系統(tǒng)承載和恢復(fù)界限，最終將導(dǎo)致草地生態(tài)系統(tǒng)喪失物質(zhì)再生產(chǎn)能力。從全球范圍看，草地過牧是土地退化的重要因素，由于天然草地長期超載過牧，傳統(tǒng)草地畜牧業(yè)處于崩潰的邊緣。同時草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，牲畜冬春季飼草儲備不足，因雪災(zāi)每年死亡大量家畜，使致畜牧業(yè)遭受重創(chuàng)。實施“放牧+舍飼”的生產(chǎn)方式，在一定程度對舍飼用草提出更高的要求〔8〕。解決這個問題的方法除了大力保護(hù)天然草場外，更為有效地途徑是實施優(yōu)質(zhì)飼草料加工來支持草食家畜的生產(chǎn)。從畜牧業(yè)發(fā)展趨勢來看，優(yōu)質(zhì)飼草料短缺已對畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定制約作用。因此，在保護(hù)天然草地的同時，必須兼顧優(yōu)質(zhì)飼用作物的生產(chǎn)，擴(kuò)大飼用作物及優(yōu)質(zhì)飼草的種植面積〔9〕。

1.2 保證畜牧生產(chǎn)安全的需要

目前，由于可利用耕地有限，除了加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度之外，通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)飼料基地，實施優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品加工等措施以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)遇到干旱、低溫、暴雪等自然災(zāi)害時，避免因飼草料短缺而使畜牧業(yè)遭受損失。自然災(zāi)害的侵襲對畜牧生產(chǎn)造成的影響，其中飼草儲備不足是一方面原因，但更主要的是缺少有效的市場總供給。通過調(diào)制加工優(yōu)質(zhì)草產(chǎn)品，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，根據(jù)市場供求，及時調(diào)節(jié)供應(yīng)和生產(chǎn)，實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向著現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)飼草養(yǎng)殖模式效益低，農(nóng)牧民生產(chǎn)積極性不高，而使用優(yōu)質(zhì)飼草加工調(diào)制草產(chǎn)品，可提高畜牧業(yè)生產(chǎn)力，改變飼草生產(chǎn)和利用現(xiàn)狀。實踐表明，優(yōu)質(zhì)飼草料及調(diào)制加工技術(shù)是確保畜牧生產(chǎn)安全的關(guān)鍵。飼草料是畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)不足將制約著我國草牧業(yè)的發(fā)展〔10,11〕。

1.3 維護(hù)糧食安全的重要保障

隨著我國畜牧業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，“人畜爭糧”問題也日益凸顯，在人們食物結(jié)構(gòu)中直接消費(fèi)的糧食所占比例呈下降趨勢，而飼料糧間接消費(fèi)則呈現(xiàn)逐年上升趨勢。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，發(fā)展草牧業(yè)已成為適應(yīng)市場需求，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，增加農(nóng)民收入的重要渠道。在畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)中，消耗大量的糧食可能導(dǎo)致糧食安全問題，而優(yōu)質(zhì)飼草在一定程度上可取代糧食(苜蓿與混合精料的營養(yǎng)價值接近)，提高飼草料的品質(zhì)和轉(zhuǎn)化效率可以減少飼料中糧食的用量，既節(jié)約了糧食，緩解人畜爭糧矛盾，也維護(hù)了糧食安全。隨優(yōu)質(zhì)飼草料在家畜飼養(yǎng)中日益受到重視，傳統(tǒng)畜牧業(yè)的飼養(yǎng)模式“秸稈+精料”正在向“優(yōu)質(zhì)飼草料+精料”模式轉(zhuǎn)變?！案剞r(nóng)業(yè)”已不再適應(yīng)我國膳食結(jié)構(gòu)，重視“草地農(nóng)業(yè)”和糧草兼顧型的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑〔5〕。發(fā)展“草地農(nóng)業(yè)”可引草入田，實行糧草輪(間、混)作，在時間、空間上充分利用現(xiàn)有耕地資源，從而實現(xiàn)糧食增產(chǎn)與飼草發(fā)展共贏。

2 優(yōu)質(zhì)飼草料發(fā)展存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理

糧草兼顧型畜牧業(yè)“糧―經(jīng)―飼”的三元結(jié)構(gòu)對提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有顯著作用，不僅增加了糧食產(chǎn)量，同時提供了大量優(yōu)質(zhì)飼料，也改善生態(tài)環(huán)境，但大多情況下飼料作物這一結(jié)構(gòu)易被忽視。在發(fā)達(dá)國家種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，有著合理的“糧―經(jīng)―飼”三元結(jié)構(gòu)。將飼草耦合到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，不僅提高了農(nóng)田質(zhì)量，還促進(jìn)了飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展〔12〕。相對傳統(tǒng)畜牧業(yè)，針對我國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型提出了“草牧業(yè)”、“生態(tài)草牧業(yè)試驗區(qū)”、“草農(nóng)結(jié)合”等發(fā)展模式與理念〔13〕。發(fā)展“糧草兼顧型”的“草地農(nóng)業(yè)”是兼顧糧食和飼草生產(chǎn)面向全球經(jīng)濟(jì)一體化，適應(yīng)時代發(fā)展要求的新型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，大力發(fā)展草業(yè)及草產(chǎn)品加工業(yè)是解決優(yōu)質(zhì)飼草料問題的關(guān)鍵。

2.2 產(chǎn)業(yè)化水平較低

草產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀表現(xiàn)為生產(chǎn)技術(shù)落后，加工設(shè)備簡陋，管理粗放，產(chǎn)品質(zhì)量差，商品率低。草產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量和品種上均不能滿足市場需求，競爭力差，產(chǎn)業(yè)體系不夠健全，嚴(yán)重制約草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些問題嚴(yán)重制約著草業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵。隨著飼草料基地建設(shè)的開展，飼草料短缺的問題將得以緩解。傳統(tǒng)的飼草生產(chǎn)主要是自給自足，用于市場流通較少，只能通過動物產(chǎn)品轉(zhuǎn)化獲得間接效益。再者市場需求不穩(wěn)定，農(nóng)牧民種草積極性受到了影響，致使飼草生產(chǎn)處于無序狀態(tài)〔8〕。而苜蓿、全株青貯玉米和優(yōu)質(zhì)禾本科牧草粗飼料供給存在很大不穩(wěn)定性。因此，要滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)粗飼料需求，可在養(yǎng)殖集中優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行布局，有計劃地推進(jìn)中高產(chǎn)田種植青貯玉米、燕麥和苜蓿。

2.3 種植模式及草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一

目前，我國每年要從國外進(jìn)口大量優(yōu)質(zhì)飼草，國內(nèi)市場優(yōu)質(zhì)飼用作物品種及種植模式單一，尤其是培育篩選苜蓿、青貯玉米、飼用大豆等適栽品種及栽培技術(shù)模式。因此，為優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)規(guī)?；菔承竽翗I(yè)提質(zhì)增效，加快推進(jìn)“糧改飼”試點，黑龍江省自2015年開始試點實施糧改飼工作。據(jù)黑龍江省畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)計，近3年來，黑龍江省通過推行糧改飼工作，扶持生產(chǎn)青貯飼料952萬t，利用耕地種植苜蓿達(dá)0.19萬hm2，折算糧改飼面積2.14萬hm2。2017年全省完成糧改飼面積8.35萬hm2，青貯收貯量344萬t，超額完成了國家下達(dá)的任務(wù)。草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，目前市場常見的草產(chǎn)品多為(草捆、草塊、草顆粒、草粉等)初級產(chǎn)品，產(chǎn)量和質(zhì)量不高，利用率和附加值均較低，并且飼草收獲、加工、調(diào)制、儲備、飼喂等技術(shù)落后，有待進(jìn)一步加強(qiáng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化草產(chǎn)品加工，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。

3發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料的建議

3.1 促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展

“糧改飼”改變?nèi)藗儗︼暡莸恼J(rèn)識，飼草作為畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，有著重要的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能。要擺脫飼草的附屬地位，將飼用作物發(fā)展作為一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，通過把飼草生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)，使草業(yè)真正實現(xiàn)有產(chǎn)品、有市場、有效益的產(chǎn)業(yè)，使生產(chǎn)經(jīng)營過程實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大力推進(jìn)“糧改飼”試點，促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展?！凹Z改飼”是把種植籽粒玉米的面積調(diào)減下來，種植優(yōu)質(zhì)飼草料的面積有所提高，篩選苜蓿、青燕麥、貯玉米、甜高粱、飼用大豆、黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草料新品種及栽培管理模式。大力發(fā)展多種種養(yǎng)結(jié)合模式，為養(yǎng)而種、以養(yǎng)定種，既緩解了籽粒玉米收儲壓力，減少能量飼料耕地需求，又提升草食畜牧業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，減少進(jìn)口蛋白飼料，還能提高牛羊養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，并且?guī)咏斩捹Y源的循環(huán)利用，改善草食畜牧業(yè)的供需矛盾。

3.2 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，積極開拓草產(chǎn)業(yè)市場

產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、服務(wù)為保障，集生產(chǎn)—加工—貯運(yùn)—銷售—服務(wù)為一體的商品化生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)化是在傳統(tǒng)的草畜環(huán)節(jié)加入了草產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將草產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的生產(chǎn)力，提升畜牧業(yè)的效益。進(jìn)而對草產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營機(jī)制等方面提出了很高的要求，在技術(shù)層面要研究新技術(shù)，產(chǎn)品方面要開發(fā)新型草產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的檔次和品質(zhì)，使草產(chǎn)品向著多樣化、安全化、營養(yǎng)化、優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展，增強(qiáng)市場競爭力〔14〕。飼草作為畜牧業(yè)必需品，將其商品化生產(chǎn)，積極開拓草產(chǎn)業(yè)市場，合理有效地配置資源，充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，將資源優(yōu)勢快速轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢〔15〕。除了制定鼓勵農(nóng)牧民生產(chǎn)飼草料的政策外，還要建立健全信息服務(wù)、科技服務(wù)、質(zhì)量管理、營銷服務(wù)等服務(wù)體系。制定出科學(xué)合理的飼喂操作技術(shù)規(guī)程，建立草產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺，發(fā)布草業(yè)(草種供求，栽培技術(shù)，草產(chǎn)品供求等)相關(guān)信息，了解草業(yè)領(lǐng)域的新成果、新技術(shù)和新動向，促進(jìn)畜牧業(yè)快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

3.3 建立飼草儲備庫

建立飼草儲備庫不僅可以保證草產(chǎn)品質(zhì)量，還可對草產(chǎn)品進(jìn)行集約化管理。針對我國北方冬春季較長，一旦發(fā)生雪災(zāi)及飼草短缺情況，可保證及時調(diào)撥均衡供給，使災(zāi)情及其不利因素降到最小。實施優(yōu)質(zhì)飼草儲備戰(zhàn)略，既可緩解畜牧業(yè)發(fā)展中飼草料短缺問題，也可保障年度及季節(jié)性飼草料供需平衡，從根本上提高防災(zāi)減災(zāi)能力〔16,17〕。飼草儲備庫不僅促進(jìn)了草業(yè)的良性發(fā)展，也緩解了惡化的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在草牧業(yè)發(fā)展中具有重要地位。