奮力開創(chuàng)社會(huì)主義文化建設(shè)新局面

雒樹剛

【摘要】十九大報(bào)告對(duì)文化建設(shè)作出重大部署，提出明確要求。廣大文化工作者要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義 先進(jìn)文化 文化建設(shè) 【中圖分類號(hào)】G12 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想包含博大精深的文化思想，深刻闡述了文化和文化建設(shè)的地位作用，闡明了在新時(shí)代以什么樣的立場和態(tài)度對(duì)待文化、用什么樣的思路和舉措發(fā)展文化、朝著什么樣的方向和目標(biāo)推進(jìn)文化建設(shè)等重大問題，為新時(shí)代文化建設(shè)指明了方向。十九大報(bào)告對(duì)文化建設(shè)作出重大部署，提出明確要求，是我們進(jìn)行文化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。廣大文化工作者要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛，為滿足人民對(duì)美好生活的向往、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

深刻理解文化建設(shè)的地位和作用，牢牢把握文化工作的正確方向

中國特色社會(huì)主義文化是激勵(lì)全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。習(xí)近平總書記從“五位一體”總體布局出發(fā)，站在國家富強(qiáng)、民族振興的高度，深刻分析了新時(shí)代文化的地位和作用，闡明了文化建設(shè)的總體要求。習(xí)總書記指出，“文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”。文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”。發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。這些論述，突出強(qiáng)調(diào)了什么是社會(huì)主義文化和怎樣發(fā)展社會(huì)主義文化的問題，為新時(shí)代文化建設(shè)提供了根本遵循。黨的十九大從牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)、繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝、推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，對(duì)文化建設(shè)作出重要部署，是指導(dǎo)新時(shí)代文化建設(shè)的根本指南。

我們文化工作者要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)文化工作的重要部署，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)定文化自信，不斷增強(qiáng)推進(jìn)文化繁榮興盛的自覺性責(zé)任感使命感，牢牢把握文化建設(shè)的總體要求。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化文化產(chǎn)品內(nèi)容監(jiān)管和文化活動(dòng)導(dǎo)向管理，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，切實(shí)維護(hù)國家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全。把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為根本任務(wù)，并貫穿到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播消費(fèi)全過程，貫穿于文藝創(chuàng)作、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化市場監(jiān)管、對(duì)外文化交流等文化工作各方面。把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，加快完善相關(guān)體制機(jī)制。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民精神文化需求作為文化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把為人民服務(wù)作為文化工作者的天職，讓人民共享文化發(fā)展成果。

推動(dòng)舞臺(tái)藝術(shù)和美術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，努力推出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告、文藝工作座談會(huì)和中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的講話以及給烏蘭牧騎隊(duì)員的回信中，為新時(shí)代文藝工作指明了方向、提供了根本遵循。習(xí)總書記指出，“推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要?jiǎng)?chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品”。文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值所在”。能不能搞出優(yōu)秀作品，最根本的決定于是否為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷。習(xí)總書記要求廣大文化工作者要堅(jiān)定文化自信，用文藝振奮民族精神；堅(jiān)持服務(wù)人民，用積極的文藝歌頌人民；勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，用精湛的藝術(shù)推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)守藝術(shù)理想，用高尚的文藝引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

我們文化工作者要按照習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要講話、重要指示精神和十九大的部署，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，以現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作為重點(diǎn)，努力推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的優(yōu)秀藝術(shù)作品。加大現(xiàn)實(shí)題材藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)和扶持力度，充分發(fā)揮重大工程的引領(lǐng)示范作用，發(fā)揮國家及地方藝術(shù)基金、政府專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，不斷提升藝術(shù)原創(chuàng)力，努力推出更多接地氣、傳得開、留得下的優(yōu)秀藝術(shù)作品。圍繞改革開放40周年、新中國成立70周年等黨和國家重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好主題舞臺(tái)藝術(shù)和美術(shù)創(chuàng)作，舉辦重點(diǎn)展演活動(dòng)。推動(dòng)形成深入生活、扎根人民工作長效機(jī)制，引導(dǎo)藝術(shù)工作者更加深入社會(huì)實(shí)踐。扎實(shí)推進(jìn)戲曲振興工程，促進(jìn)戲曲活起來、傳下去、出精品、出名家。進(jìn)一步健全藝術(shù)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)文藝評(píng)論，褒貶優(yōu)劣，激濁揚(yáng)清，推動(dòng)文藝健康發(fā)展。引導(dǎo)文藝工作者深入基層、扎根人民，從生活中汲取素材，表現(xiàn)基層群眾，演給基層群眾看。組織開展好文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，做服務(wù)人民的“紅色文藝輕騎兵”。著力培育高水平創(chuàng)作人才，為青年藝術(shù)人才施展才華搭建平臺(tái)。做好新的文藝群體工作，引導(dǎo)他們成為繁榮社會(huì)主義文藝的有生力量。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，加快完善公共文化服務(wù)體系

保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)取得突破是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“要完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層場地設(shè)施建設(shè)，讓村村、鄉(xiāng)鄉(xiāng)、縣縣都可以廣泛開展文化體育活動(dòng)”。習(xí)總書記還指出，“要大力繁榮發(fā)展文化事業(yè)，以基層特別是農(nóng)村為重點(diǎn)，深入實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)能力，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化”。黨的十九大就完善公共文化服務(wù)體系作出專門部署。

我們文化工作者要按照習(xí)近平總書記的重要指示和中央部署，以《公共文化服務(wù)保障法》《公共圖書館法》和有關(guān)政策文件的貫徹落實(shí)為抓手，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快完善公共文化服務(wù)體系，著力提升服務(wù)效能，進(jìn)一步保障公民基本文化權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化建設(shè)，深化國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，大力開展文化精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)文化安民樂民惠民。進(jìn)一步加強(qiáng)效能建設(shè)，著力提升公共文化服務(wù)的供需適配度。以基層綜合性文化服務(wù)中心和縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)為抓手，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向城鄉(xiāng)基層延伸。統(tǒng)籌實(shí)施全國文化信息資源共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程等文化惠民工程，加強(qiáng)公共數(shù)字文化資源整合。持續(xù)深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）創(chuàng)建。加大政府購買公共文化服務(wù)力度。開展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，不斷豐富群眾文化生活。

進(jìn)一步做好文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍保護(hù)工作，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

習(xí)近平總書記多次就保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)表重要講話，對(duì)文物保護(hù)作出重要指示批示。習(xí)總書記指出，“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉，也是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基”。要保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn)，包括文物古跡，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“對(duì)歷史文化特別是先人傳承下來的價(jià)值理念和道德規(guī)范，要堅(jiān)持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對(duì)待，有揚(yáng)棄地予以繼承，努力用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人、以文育人”。要處理好繼承和創(chuàng)造性發(fā)展的關(guān)系，重點(diǎn)做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)總書記還希望各級(jí)文物部門努力走出一條符合國情的文物保護(hù)利用之路。這些重要論述和指示為做好文化遺產(chǎn)工作提供了根本遵循。十九大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承提出新要求。

我們文化工作者要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和十九大部署，依照《文物保護(hù)法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和有關(guān)政策文件要求，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，加快構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，努力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。持續(xù)加大文物保護(hù)力度，推進(jìn)合理適度利用，使保護(hù)成果更多惠及人民群眾。把文物安全放在首位，推動(dòng)相關(guān)政策文件落地落細(xì)，嚴(yán)格保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)密安保措施，嚴(yán)防監(jiān)管漏洞，嚴(yán)打文物犯罪。實(shí)施文物保護(hù)重大工程。加強(qiáng)革命文物保護(hù)傳承，實(shí)施五年行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)完善文物保護(hù)名錄體系。做好世界文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)。積極拓展文物資源共享途徑，持續(xù)推進(jìn)博物館服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”等重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)文物資源進(jìn)一步“活”起來。加快實(shí)施國家古籍保護(hù)工程，加大普查力度，提升修復(fù)能力，加強(qiáng)典籍整理，促進(jìn)轉(zhuǎn)化利用。推進(jìn)清史纂修。著眼于保護(hù)傳承實(shí)踐、能力和環(huán)境，以能力建設(shè)為核心，全面提升非遺保護(hù)傳承水平。進(jìn)一步探索非遺各門類的保護(hù)傳承和振興措施，力爭幾年內(nèi)形成分類保護(hù)政策體系。全面落實(shí)《中國傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》，發(fā)布傳統(tǒng)工藝振興目錄，推進(jìn)傳統(tǒng)工藝工作站建設(shè)，豐富傳統(tǒng)工藝的題材和產(chǎn)品品種，提升設(shè)計(jì)與制作水平，使傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應(yīng)用。深入實(shí)施中國非遺傳承人群研培計(jì)劃，拓展覆蓋門類和參與范圍，提高傳承能力，增強(qiáng)傳承后勁。完善代表性項(xiàng)目和代表性傳承人管理機(jī)制。推進(jìn)非遺記錄工程，對(duì)傳承條件發(fā)生重大改變、傳承面臨嚴(yán)重困難的項(xiàng)目加快實(shí)施搶救性記錄。按照“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，對(duì)非遺及其孕育發(fā)展的環(huán)境進(jìn)行整體性保護(hù)。推進(jìn)非遺宣傳展示，舉辦主題傳播活動(dòng)，辦好文化和自然遺產(chǎn)日、中國成都國際非遺節(jié)、中國非遺博覽會(huì)等重點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)非遺進(jìn)校園。

健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，努力滿足人民群眾多樣化精神文化需求

十九大報(bào)告就健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系作出新部署，指出，“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，培育新型文化業(yè)態(tài)”。

我們文化工作者要按照習(xí)近平總書記的指示和中央的要求，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)“十三五”末文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，加強(qiáng)文化市場培育監(jiān)管，努力促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，確保市場規(guī)范有序。完善和落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建。大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)“一帶一路”國際合作行動(dòng)計(jì)劃。以藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)為重點(diǎn)，著力推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步完善國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，提升園區(qū)服務(wù)能力。支持骨干文化企業(yè)發(fā)展，扶持文化產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，為小微文化企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。擴(kuò)大和引導(dǎo)文化消費(fèi)，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)，改善消費(fèi)條件，培育消費(fèi)習(xí)慣。繼續(xù)推動(dòng)文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，充分挖掘文化資源價(jià)值內(nèi)涵和文化元素，提升產(chǎn)品開發(fā)水平。辦好深圳文博會(huì)和義烏文交會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。推動(dòng)文化市場各行業(yè)建立完備的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。完善市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，推動(dòng)行政審批便利化、規(guī)范化、透明化和可預(yù)期。密切關(guān)注文化市場新業(yè)態(tài)新主體新群體，加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)、管理，研究出臺(tái)相關(guān)政策。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)、文化娛樂行業(yè)、游戲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全文化市場信用監(jiān)管制度體系，建立公平競爭審查機(jī)制，發(fā)揮信用監(jiān)督、激勵(lì)、警示、懲戒作用。圍繞重大節(jié)點(diǎn)和重要節(jié)日強(qiáng)化執(zhí)法檢查和專項(xiàng)保障，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲、藝術(shù)品市場等領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理和重大案件督辦。

著力提高對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流水平，進(jìn)一步提高國家文化軟實(shí)力

習(xí)近平總書記就推動(dòng)文明交流互鑒、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)表了系列重要講話。習(xí)總書記指出，“文明交流互鑒是推動(dòng)人類文明進(jìn)步和世界和平發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α薄＿~向人類命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“要完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，發(fā)揮各地區(qū)各部門各方面作用，綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力”。黨的十九大圍繞加強(qiáng)文明交流互鑒、提升中外人文交流水平、全面推進(jìn)內(nèi)地與香港澳門互利合作、擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作作出新部署，對(duì)做好新時(shí)代對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作提出了新要求。

我們文化工作者要深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和十九大的部署，緊密圍繞國家外交工作大局和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高效率的對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流新格局，加快推動(dòng)中華文化走出去，講好中國故事，傳播好中國聲音。努力提升服務(wù)元首外交和重大主場外交活動(dòng)的水平。加強(qiáng)中外人文交流，深度參與高級(jí)別人文交流機(jī)制。健全“一帶一路”文化交流合作機(jī)制，依托絲綢之路國際劇院聯(lián)盟、博物館聯(lián)盟、藝術(shù)節(jié)聯(lián)盟等開展機(jī)制化合作，推動(dòng)建立城際文化交流合作機(jī)制，充分發(fā)揮敦煌文博會(huì)、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等平臺(tái)作用。繼續(xù)加強(qiáng)思想文化交流，擴(kuò)大國際漢學(xué)交流規(guī)模。加快推進(jìn)海外中國文化中心建設(shè)和發(fā)展，鼓勵(lì)地方政府、中資機(jī)構(gòu)等參與建設(shè)，使其成為中華文化傳播的綜合服務(wù)平臺(tái)。積極發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易。辦好文化年（節(jié)），精心組織好“歡樂春節(jié)”活動(dòng)，不斷提質(zhì)增效。推進(jìn)對(duì)外文化傳播網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái)建設(shè)，提升國際傳播能力。完善長效合作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)與港澳臺(tái)文化機(jī)構(gòu)、基層文化組織的對(duì)口交流合作。面向青年繼續(xù)舉辦系列活動(dòng)，促進(jìn)港澳臺(tái)青少年的民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、國家認(rèn)同。

持續(xù)深化文化體制機(jī)制改革，激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就文化體制機(jī)制改革工作作出重要論述，指出要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系來做好工作，以此推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的同時(shí)，把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會(huì)效益放在首位。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟”。黨的十九大圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，對(duì)全面深化改革提出了新任務(wù)，對(duì)深化文化體制改革也作出了新部署。習(xí)近平總書記也在十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上對(duì)落實(shí)好中央部署的改革任務(wù)提出了明確要求。

我們文化工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央整體部署，完善文化管理體制，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。繼續(xù)抓好黨的十八大以來已經(jīng)推出的改革政策的貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)黨的十九大提出的文化體制改革任務(wù)的落實(shí)。進(jìn)一步深化文化文物領(lǐng)域“放管服”改革。加快推動(dòng)國有文藝院團(tuán)深化改革。研究推進(jìn)國有演藝企業(yè)社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核。深入推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革。加強(qiáng)公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。開展文物流通領(lǐng)域“登記-交易”制度試點(diǎn)。

此外，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)保障工作，為文化建設(shè)提供有力支撐。發(fā)揮規(guī)劃的牽引帶動(dòng)作用，推進(jìn)國家“十三五”規(guī)劃綱要和文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要涉及文化部的各項(xiàng)任務(wù)和項(xiàng)目，推動(dòng)文化部“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃、地方文化發(fā)展規(guī)劃落地見效。加強(qiáng)文化法治建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法和文化市場綜合執(zhí)法管理?xiàng)l例等的立法進(jìn)程，重新啟動(dòng)《文物保護(hù)法》修訂工作。加強(qiáng)文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。提高財(cái)務(wù)保障水平。推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新基層文化設(shè)施利用和管理模式。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化文化干部人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)引進(jìn)海外高層次文化人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)，著力培養(yǎng)各領(lǐng)域緊缺人才。實(shí)施重點(diǎn)研究專項(xiàng)，推動(dòng)文化與科技融合，不斷提升科技對(duì)文化的支撐引領(lǐng)水平。

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平：決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，新華網(wǎng)，2017年10月27日。

責(zé)編/宋睿宸 美編/宋揚(yáng)