探討水利工程質量安全管理與施工進度控制

朱紅蓮　張德軍

摘 要：在水利工程中，施工質量、施工安全、施工進度是一個有機的整體，實現(xiàn)施工質量、施工安全、施工進度管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是保證工程整體質量的關鍵。從目前來看，我國在水利工程建設中，很多時候都難以做到施工質量、施工安全、施工進度管理的協(xié)調(diào)。本文深入分析了我國水利工程建設中導致施工質量、施工安全、施工進度問題出現(xiàn)的原因，并探討了具體的解決措施。

關鍵詞：水利工程；安全管理；施工質量；施工進度；控制

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）03-0117-02

在我國的水利工程建設中，施工質量、施工安全、施工進度問題一直都是施工單位關注的重點。施工質量、施工安全、施工進度是實現(xiàn)工程順利完成的一個統(tǒng)一整體。但實際施工中，施工單位經(jīng)常都會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，從而導致工程施工出現(xiàn)質量問題。而要解決這一問題，合理的處理好施工質量、施工安全、施工進度之間的關系才是關鍵。

1 工程建設中施工質量、施工安全、施工進度問題出現(xiàn)的原因

在水利工程施工中，施工單位想要提高其經(jīng)濟效益，加快施工進度是必然的，但在實際中，加快施工進度是需要站在保證工程施工質量的基礎上的。但在實際中，施工單位為了謀取利益，經(jīng)常只顧加快施工進度，而放松了對施工質量的控制，最終導致施工質量問題和施工安全問題的出現(xiàn)。具體來說，造成水利工程施工質量、施工安全、施工進度問題出現(xiàn)的原因主要包括以下幾點：

1.1 項目中標價格低，施工單位為獲取利益，過于強調(diào)加快施工進度

從目前來看，我國施工企業(yè)之間的市場競爭尤為劇烈，為了中標大多數(shù)企業(yè)都不得不將投標報價控制在最低范圍內(nèi)。而通常招標方都會選擇投標報價低的企業(yè)，其主要原因在于項目決策者也希望用最小的投入，來獲得最大的效益[1]。但這樣一來，施工企業(yè)就面臨著巨大的壓力，中標價格低壓縮了施工企業(yè)的利潤空間，而施工單位自然也是需要獲取經(jīng)濟效益的，由于中標價格低，施工單位想要獲取利潤就必須要從工期或施工材料等方面著手，而這樣一來工程施工質量便難以得到保障了。

1.2 業(yè)主要求施工單位壓縮工期

在合同執(zhí)行過程中，施工單位是受制于業(yè)主方的，因此，在實際施工中，施工單位的施工進度往往會受到業(yè)主方的影響。通常來說，業(yè)主方為了完成年度指標都會要求施工單位追趕施工進度，但事實上，施工單位在追趕工期的過程中是難以確保工程施工質量和施工安全的，并且多數(shù)情況下業(yè)主也僅僅是將重點放在工程施工進度上，而對于工程施工質量和施工安全則看得不那么重。在這種情況下，水利工程建設出現(xiàn)施工質量、施工安全方面的問題也在所難免。

1.3 水利工程項目管理人員缺乏質量管理意識

在水利工程項目建設中，項目經(jīng)理是負責整個項目質量安全的負責人，因此項目經(jīng)理的質量安全意識直接影響到整個工程施工的質量安全。而在實際中，項目經(jīng)理經(jīng)常都會表現(xiàn)出質量安全意識不足的現(xiàn)象。比如：在某水利工程項目中，為了保證工程施工進度符合工期節(jié)點工期要求，項目經(jīng)理往往都會給負責生產(chǎn)和技術的副經(jīng)理下達死命令，為了完成任務，就只能在施工質量和施工規(guī)范方面著手了。雖然表面上看，工期是按時完成了，但實際上工程的施工質量卻存在極大的隱患。

1.4 為趕進度采用不合格施工材料

通常來說，水利工程項目所在地都處于偏遠山區(qū)，而由于山區(qū)的交通環(huán)境的限制，材料的運輸受到了嚴重的阻礙。而在這種情況下，施工單位想要追趕進度就只能采取就地取材的方法。比如：施工單位直接從河道中撈取砂、石等材料，不管這些砂、石材料的細度模數(shù)、含泥量、砂石級配是否符合要求，都直接用于工程施工當中[2]。除此之外，為了抓緊工程施工進度，一些重要的材料施工單位也會選擇直接從當?shù)氐男S商進行購置，并且在對這些材料進行檢驗的過程中，即便是發(fā)現(xiàn)材料質量不合格，施工單位仍然會直接用在工程施工當中?？上攵谑┕げ牧腺|量得不到保障的條件下，工程的整體質量同樣也難以得到保障。

1.5 施工方法不當、施工人員技術水平不達標

水利工程是一項高度復雜且具有極強系統(tǒng)性的工程項目，在實際施工中，水利工程項目牽涉到各種不同的施工方法，并且不同的情況應當采取的施工方法也存在較大的差異。但大多數(shù)施工人員都不能很好的辨別什么時候該用什么施工方法，從而造成了施工方法的選擇和合理，最終對工程施工進度和施工質量造成了不良影響[3]。除此之外，在實際施工中，施工人員的專業(yè)水平也是一個極為重要的方面在施工方法合理的情況下，施工人員的專業(yè)水平對水利工程施工的質量具有一定的影響，但由于條件有限大多數(shù)施工人員的專業(yè)水平都難以適應工程施工的實際需求，以至于在實際施工中由于施工過程不規(guī)范造成工程質量和安全問題。

2 擬采取措施

2.1 強化組織規(guī)劃

從目前來看，施工單位的中標價格都比較低，因此施工單位的利潤空間有限，而要有限的利潤空間內(nèi)發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益，同時還要保證工程的施工質量，這就需要施工企業(yè)強化生產(chǎn)組織規(guī)劃。具體來說，施工單位在中標后，應該根據(jù)投標階段的施工組織和報價資料對工程進行細化，從而確定工程項目的質量控制要點、施工進度控制目標、以及施工安全控制要點等等。

2.2 編制合理的施工進度計劃

對于施工單位來說，縮短工期是提高其經(jīng)濟效益的重要措施之一，但在縮短工期的過程中應該著重考慮到工程施工質量。因此在施工進度計劃的編制中，必須要做到質量安全第一、進度第二的打算。除此之外，在工程施工進度計劃編制中，為了體現(xiàn)出施工進度計劃的預見性和前瞻性，應當要求各作業(yè)人員共同參與到工程施工進度計劃編制當中。同時，將不同時期、不同目標的情況考慮到施工進度計劃編制當中，從而確保工程施工進度計劃的可行性和科學性。

2.3 強化施工質量控制endprint

水利工程項目施工質量控制需要從多個方面進行考慮。在工程開工前，施工單位應該根據(jù)業(yè)主的要求確定工程的質量控制目標。這就需要施工現(xiàn)場技術負責人員落實自己的工作職責，嚴格履行國家各項技術規(guī)定，科學嚴密地組織技術工作，建立良好的技術秩序，從而將縮短工期和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標落實到工程施工質量的基礎之上。施工單位還應該在施工階段組織相關人員制定合理的賞罰措施，一方面是為了提高施工人員的積極性，另一方面也是為了確保工程施工質量。另外，在施工中，施工單位必須要嚴格遵循“三檢”制度，在每一道施工工序完成后都要對其進行自檢、互檢、和交接檢查，并且“三檢”制度必須要貫穿于整個施工過程，從而確保工程施工的整體質量。

2.4 強化安全管理

在施工安全管理方面，水務工程質量安全監(jiān)督管理部門必須要落實其執(zhí)法監(jiān)督職能，具體來說主要包括幾個方面：（1）必須要規(guī)范自身的檢查工作，包括：完善監(jiān)督檢查機制、開展長期的綜合檢查和專項檢查活動、構建全面的質量安全監(jiān)督檢查指標體系等等，以確保質量安全監(jiān)督管理部門檢查工作的規(guī)范和可操作性；（2）必須要加強檢查工作的執(zhí)行，確保及時找出水利工程中存在的管理漏洞或工程質量缺陷，并盡快解決；（3）為了提高監(jiān)督管理力度，還應該建立嚴格的責任制度，從而約束相關工作人員的工作行為，進而確保管理工作的實效性。

3 結語

綜上所述，在水利工程施工中，想要避免施工質量、施工安全、施工進度等方面的問題，施工單位必須要協(xié)調(diào)好施工進度和施工安全以及施工質量之間的關系，包括：做好施工組織規(guī)劃、采用合理的施工方案以及施工技術、編制可行的施工進度計劃、嚴格按照國家相關規(guī)定做好施工質量控制、以及強化工程施工安全管理等。在實際中，施工單位若能達到以上要求，我國水利工程施工質量勢必會有一個極大地提升，不僅可以提高施工單位的經(jīng)濟效益，同時也能夠提高水利工程項目的社會效益。

參考文獻

[1]張武.淺論水利工程進度、質量與安全管理[J].水能經(jīng)濟，2016，（7）：155-155.

[2]謝立軍.水利水電施工安全質量和進度控制對策[J].中國高新技術企業(yè)，2016，（35）：167-168.

[3]陳芋江.水利水電施工安全質量和進度控制對策[J].工業(yè)，2016，（12）：180.endprint