佛山科技學院法學教育的困境及其突破

【摘 要】 在地方高水平理工科大學建設的背景下，佛山科學技術學院法學專業(yè)面臨邊緣化、少人、少資源的困境。為發(fā)展與振興法學專業(yè)，經濟管理與法學院進行了如下探索與突破。一是在法學專業(yè)內開設知識產權創(chuàng)新實驗班;二是通過邀請法官、著名學者講學和承辦學術會議等措施積極開拓學術資源;三是專業(yè)負責人親自抓學生工作，以增強文化建設、凝聚人心。

【關鍵詞】 地方高校;法學專業(yè);教育教學實踐;探索

一、佛山科學技術學院法學教育的現(xiàn)狀與困境

佛山科學技術學院法律系自2003年創(chuàng)辦，隸屬于原政法學院，而原政法學院一共有法學、社工、公共管理、思想政治四個專業(yè)，無疑，法學專業(yè)應為當時政法學院的龍頭專業(yè)，在資源分配上起碼不至于落后于其他專業(yè)?？墒牵S著廣東省建設高水平理工科大學戰(zhàn)略的實施，法學專業(yè)的發(fā)展與地位產生了非常大的變化與動搖。

在高水平理工科大學建設戰(zhàn)略的驅動下，佛山科學技術學院政法學院與經濟管理學院合并為經濟管理與法學院，學院正院長與書記均出自原經濟管理學院，原政法學院的教師只能出任副職。因此，相較于一定層次以上大學的獨立法學院，佛山科學技術學院法學專業(yè)的決策權與話語權比較弱小。而且，現(xiàn)經濟管理與法學院一共有9個專業(yè)，法學專業(yè)只是其中一個專業(yè)，資源分配如引進教師、資金使用、辦公面積等只能占到9分之1，尤其在發(fā)展壯大最為關鍵的引進人才方面，舉步維艱，地位十分尷尬。在學校層面上，學校領導們面臨著短期內建設高水平理工科大學的巨大壓力、以及在決策程序中的民主與法治要求，沒有且很難獨立支持法學專業(yè)的發(fā)展，甚至個別領導對法律專業(yè)還有些看法與偏見。

在教師隊伍方面，存在著三個較為突出的問題，一是教師隊伍老化問題較為突出，男教師絕大部分都已年過五十，對教學與科研工作的積極性不太高;二是隨著二胎政策的放開，女教師面臨著生育與養(yǎng)育孩子的壓力，在工作上也不太可能投入太多;三是由于地處發(fā)達的珠三角，外面機會較多，教師投入學校工作與在外兼職相比，性價比非常低。加之，在目前反腐的政治生態(tài)下，各項工作都要求規(guī)范細致、審計也較嚴，使得從事行政管理工作的時間成本與風險大為增加，故學院院長、系主任、學科負責人等這些原先高校趨之若鶩的管理崗位變成了燙手的山芋，尤其是法律系系主任一職更是無人愿意承擔。

在學生方面，由于法學專業(yè)大三學生就可報考司法考試，這導致學生從進入三年級以來就開始隱形，專心準備司考，而本科教學評估所要求的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、挑戰(zhàn)杯、青春杯等競賽活動則無人問津，很多活動只能依賴知識儲備與能力還不足的大二、大一學生。而且，在增加理工科專業(yè)、削減文科專業(yè)與學生數(shù)量的大背景下，法學專業(yè)招生人數(shù)每年遞減。

以上種種因素的疊加，造成本校法學專業(yè)舉步維艱，甚至面臨著不知哪天專業(yè)被砍的生存壓力。

二、法學教育的探索與突破

在法律系沒有其他合適人選、行政職務沒人愿意承擔的情勢下，雖然不是十分情愿，作為一名法學教授，本人于2016年9月起開始擔任經濟管理與法學院的副院長，并同時兼任法學專業(yè)的學科帶頭人、負責人。上任以來，遇到了缺少資源與權力、很難指揮教師做事、找不到志同道合的同事協(xié)助等種種困難，感覺就像一個人在戰(zhàn)斗，深深體會到了法學專業(yè)生存與發(fā)展的困境與壓力。在這樣困難的局面下，我們做了以下幾項摸索與嘗試，以維持法學專業(yè)的生存，并伺機尋求發(fā)展。

1、舉辦知識產權實驗班

參考華南理工大學的法學辦學經驗，理工科大學中法學專業(yè)與理工科結合的最佳途徑就是在法學專業(yè)中創(chuàng)設知識產權保護方向。在我們這些地方性的理工科大學中，文科的定位就是為理工科服務，為制造業(yè)服務，因此，法學專業(yè)中如能舉辦知識產權實驗班或知識產權方向，就比較容易辦出特色，也容易獲得學校的支持，匯報成績、申請教改課題也都有內容可寫。而且，學校法律系由于教師工作量不太飽滿，若引進新教師很可能會沒有課上?；谶@幾點考慮，我們在15級法學中開辦了知識產權方向，并在17級法學中創(chuàng)辦了知識產權創(chuàng)新實驗班。為辦好該知識產權創(chuàng)新實驗班，我們對人才培養(yǎng)方案進行了調整，在知識產權創(chuàng)新實驗班的培養(yǎng)計劃中，將原法學專業(yè)的知識產權法學擴展為專利法、著作權法、商標法三門課程，并增加了專利檢索與分析、知識產權案例等實踐性較強的課程。

為了滿足省市對本校要為產業(yè)發(fā)展作貢獻的要求，經濟管理與法學院還與南海區(qū)知識產權局、?？浦R產權代理公司聯(lián)合創(chuàng)辦了產業(yè)學院，該產業(yè)學院主要以在本院培養(yǎng)為廣佛地區(qū)制造業(yè)服務的知識產權人才為主要目的，所以，法學專業(yè)學生就成為該產業(yè)學院培養(yǎng)人才的主要對象。依托該產業(yè)學院，法學專業(yè)的學生獲得了以前無法獲得的資源，如本院學生于2008年7月參加了由南?？萍季峙e辦的為期三天的初級專利管理師培訓班。這對于我們的日常教學是一個很好的補充，使我們的人才培養(yǎng)邁上了一個新的臺階。

當然，像這樣舉辦知識產權實驗班也存在著一些矛盾與問題，如我們不太敢把知識產權方面的課程設置得過多，害怕擠占了學生的學習時間而導致司法考試受到影響，但這樣一來，卻又面臨專業(yè)特色不夠鮮明的問題;再如，由于知識產權實驗班是小班教學，有些教師嫌小班教學工作量較少而不愿意承接該班的課程。這些矛盾與問題是客觀存在的，只能邊摸索邊解決。

2、積極挖掘與開拓學術資源

由于我們是地方性二本院校，沒有法學碩士點，故學術資源比較匱乏，這不僅影響到老師的學術發(fā)展與職稱晉升，而且也嚴重影響了學生學習的積極性與上進心。在前幾屆學生中，沒有學習目標，沒有學術追求，懶懶散散的學生大有人在。沒有學術會議、沒有大咖過來講學，就沒有學術的氛圍，學生們自然就提不起對學習的興趣。

為了改變這種局面，我們通過以下幾點舉措，積極挖掘與開拓學術資源，以營造良好的學習氛圍。

第一，邀請優(yōu)秀法官講學。法官尤其是中院的法官，長期工作在審判的第一線，不僅有著豐富的實踐經驗，有的優(yōu)秀法官理論功底也是十分的深厚。而且，了解法官的觀點與思維，對我們的學生將來從事法律實務工作也非常有幫助。因此，我們邀請優(yōu)秀法官來講學，讓學生近距離地接觸優(yōu)秀法律人，以激發(fā)學生學習的積極性。

第二，邀請著名學者開講座。我們這種檔次大學的法學專業(yè)，由于學術活動很少，很少有大牌學者過來交流，可以說絕大部分學生們大學四年都沒見過一個博導。所以說如能夠邀請著名學者過來開講座，讓學生們能夠領略到他們的風采，真真切切地感受學術的氛圍，從而可培養(yǎng)他們對學術的興趣與向往。

第三，承辦學術會議。利用我們與省城較近的優(yōu)勢，承辦省法學會的一些學術年會，如廣東省法學會民商法研究會、廣東省法學會社會法研究會等等，并擬創(chuàng)辦佛山法律適用論壇。這類會議學術氛圍較濃，學術大咖云集，學生們可近距離地聆聽來自各個高校教授們以及實務界大咖們的學術爭鳴與思想碰撞，充分享受學術大餐，這對學生的學習與成長非常有幫助。

3、專業(yè)負責人親自抓學生工作、凝聚學生的人心

不同于那些獨立的、擁有眾多師資的法學院，本校法學專業(yè)原來只不過是政法學院四個專業(yè)中的一個專業(yè)，各類資源自然就不會是法學專業(yè)的學生獨享，負責學生工作的院領導以及輔導員不會花太多的精力放在法學專業(yè)的學生身上，老師們也都各有自己的事情，按照正常的做法，學生們沒有太多機會受到關注，他們的大學四年只不過是夾著書聽課、上圖書館自習，然后實習畢業(yè)的平淡軌跡。本來就沒有人關注，再加上這次文科院系合并，雪上加霜，情況較之從前更甚。如果任由這樣的狀況繼續(xù)下去，法學專業(yè)將死氣沉沉，人心渙散，沒有一絲集體的感覺。

為了改變這種狀況，凝聚學生的人心，作為學院副院長、學科帶頭人的本人一反常規(guī)，親自抓起了學生工作。之前，法學專業(yè)法律援助中心在已故系主任莫老師的帶領下，以模擬法庭的形式進行普法工作的活動開展得有聲有色，形成了佛山市普法的一項品牌。莫老師去世之后，本人接過了指導他們開展活動的接力棒。雖然沒有從細節(jié)上進行具體指導，但本人從經濟上、精神上毫不吝惜地幫助他們?，F(xiàn)在我們學生法援中心的活動越辦越紅火，影響力越來越大。通過這樣的活動，學生們既對社會做了貢獻、又鞏固了知識、同時還增進了彼此之間的友誼、凝聚了學生的人心。同樣，本人還主動擔任法學專業(yè)另一學生社團—政法學社的指導老師，擬通過讓他們承擔一些學術活動的會務工作，擴大他們的眼界，加深他們的學識，拓展他們的人脈。

為了激發(fā)學生們積極向上的學習心態(tài)，為了讓他們感受到法律系給于的溫暖，本人每年都會在畢業(yè)季為他們舉辦一場司考考研表彰大會暨畢業(yè)晚會，以此鼓勵他們考好司考與研究生，營造一個奮發(fā)向上的學習氛圍。這樣的活動既有獎杯，又有獎金，同時還載歌載舞，激勵與溫情并存。此外，去年還支持他們舉辦了史無前例的“法律杯”籃球賽，并擬以后每年都繼續(xù)舉辦下去。

最后，本人平時有些什么課題、研討會等活動，盡量帶學生過去參加，以讓他們切身感受到學術的氛圍，拓展他們的見識。

三、結語

在當前反腐倡廉、民主法治的大環(huán)境下，高校尤其是南方高校，普遍存在著教師不愿意擔任行政職務的趨向，這具體到某個專業(yè)，就涉及到該專業(yè)生死存亡的嚴重問題。因為如果沒人出來承擔責任，該專業(yè)的很多事情如評估、實習、科研乃至學生工作等就很難推進與完成，久而久之，該專業(yè)就會面臨被撤銷的風險。又由于法學專業(yè)教師比較容易在外兼職，這種情況在法學專業(yè)里尤甚，而處于發(fā)達地區(qū)的地級市高校則更為嚴重，因此，說得嚴重一些，這樣的法學專業(yè)十分艱難。

作為法學專業(yè)的帶頭人，在這樣的局面下，只能是利用一些資源，盡可能地帶領法學專業(yè)艱難前行。至于諸如申報碩士點等提升法學專業(yè)的事情，無論是從內部環(huán)境，還是外部環(huán)境來看，只能說是一種奢望。就算是哪天天上掉下個餡餅，批準本法學專業(yè)的碩士點申報，也不太敢接住，因為未來的三年評估可能很難通過，而為達到這個評估要求的過程也是十分艱辛的。

【參考文獻】

[1] 馮果.大數(shù)據(jù)時代的法學教育及其變革.法學教育研究[m].法律出版社，第21卷. 2018.

[2] 龔刃韌.關于日本法學教育的比較觀察：價值共識與法律合意[m].法律出版社， 2002.

【作者簡介】

劉小勇，法學博士，佛山科學技術學院經濟管理與法學院教授，研究方向：民商法學.