職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源的價值認(rèn)知、原則遵循與策略建構(gòu)

譚紹華，譚莉莎

（1.重慶市教育科學(xué)研究院 職成教研究所 ，重慶 400015；2. 重慶市渝北職業(yè)教育中心 ，重慶 401120）

我國已進(jìn)入老齡化社會，人口老齡化具有規(guī)模超大、速度超快、水平超高和穩(wěn)定超級的“四超”特點(diǎn)［1］104。關(guān)于開發(fā)老年人力資源的必要性和重要性，已有不少研究成果。梳理這些研究成果發(fā)現(xiàn)：對于如何開發(fā)老年人力資源，一般都會提及教育與培訓(xùn)；但對于職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源的價值認(rèn)知與策略建構(gòu)，尚未發(fā)現(xiàn)專門研究和系統(tǒng)性成果。探索職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源的有效策略，要建立在正確的價值認(rèn)知基礎(chǔ)上。

一、價值認(rèn)知

1. 有利于加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨和國家的重要戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記十分重視現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，他在2014年就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，繼承和發(fā)展馬克思主義利益分析方法、理論聯(lián)系實(shí)踐方法和整體性方法等職業(yè)教育方法論，科學(xué)回答了職業(yè)教育怎么看、怎么辦等一系列重大理論問題和實(shí)踐問題［2］。2017年黨的十九大報告要求完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上發(fā)表重要講話，對教育改革提出的“九個堅持”和對教育工作提出的“九個要求”的最新指示，對建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有重要的定向和導(dǎo)航意義。

職業(yè)教育應(yīng)面向老年人群，老年教育應(yīng)包括職業(yè)教育的內(nèi)容。2014年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（后稱《決定》），在其“目標(biāo)任務(wù)”中對現(xiàn)代職業(yè)教育體系作出了六個方面的內(nèi)涵規(guī)定，一是適應(yīng)發(fā)展需求；二是產(chǎn)教深度融合；三是中職高職銜接；四是職普相互溝通；五是體現(xiàn)終身教育理念；六是具有中國特色、世界水平。這其中，“體系終身教育理念”在該《決定》的“拓展職業(yè)教育覆蓋面”中具體要求為“積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育”，具體舉措是“建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育的靈活學(xué)習(xí)制度”，價值取向是“服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”。從這個意義上講，如果沒有把參與職業(yè)教育的人群拓展到老年人，就不是真正意義上的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

面向老年人群的“后職業(yè)教育”應(yīng)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中不可或缺的重要組成部分。一直以來，我國職業(yè)教育是準(zhǔn)備性的活動，對象主要是青年人，目的是幫助他們獲得當(dāng)前和將來工作所需的知識和技能。隨著我國“未富先老”問題的加劇和對“積極老齡化”理念的認(rèn)同，老年人群的“后職業(yè)發(fā)展”成為社會極大關(guān)注的問題。傳統(tǒng)的“老有所樂”的老年教育理念亟待更新，“老有所為”的“后職業(yè)教育”開始滲透式植入老年教育體系中［3］。

2. 有利于落實(shí)國家老齡事業(yè)和老年教育政策

黨和國家重視發(fā)展老齡事業(yè)。黨的十八大、十九大以及“十三五”規(guī)劃綱要都對人口老齡化、發(fā)展老齡事業(yè)等提出明確要求。2016年5月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動相結(jié)合，推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利，要把老年教育納入終身教育體系。2016年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，這個規(guī)劃對于發(fā)展老年教育的目的意義作了兩個價值判斷。一是“三個重要舉措”，積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要舉措，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要舉措；二是“三個必然要求”，滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求的必然要求，提升老年人生活品質(zhì)的必然要求，促進(jìn)社會和諧的必然要求。

職業(yè)院校具有實(shí)施老年教育的資源和條件?！独夏杲逃l(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》在“擴(kuò)大老年教育資源供給”的舉措上，提出了探索院校舉辦老年教育（學(xué)校）的模式，面向老年人提供課程資源，并強(qiáng)調(diào)開設(shè)相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校結(jié)合學(xué)校特色開發(fā)老年教育課程。2017年，重慶市在推動老年教育發(fā)展中，積極探索在中職學(xué)校建立老年教育點(diǎn)。重慶市北碚職業(yè)教育中心作為首批老年教育點(diǎn)培育單位，在校內(nèi)和北碚城區(qū)，開辦智能手機(jī)應(yīng)用、插花、烹飪等老年教育課程，受到眾多老年人的歡迎。2018年，重慶市中職學(xué)校老年教育點(diǎn)將從10個發(fā)展為20個，實(shí)施老年教育的目的也包括了促進(jìn)二次就業(yè)。職業(yè)院校實(shí)施老年教育，開辟了我國老年教育發(fā)展的新途徑，增大了職業(yè)院校教育資源的使用績效。

3. 有利于創(chuàng)新建構(gòu)老年人力資源開發(fā)體系

積極開發(fā)老年人力資源，利用好老年人力資源，有利于積極應(yīng)對人口老齡化所產(chǎn)生的危機(jī)。相關(guān)研究認(rèn)為，有效的老年人力資源開發(fā)途徑，一是學(xué)習(xí)開發(fā)；二是制度開發(fā)；三是政策開發(fā)；四是投資開發(fā)；五是使用開發(fā)。其中，“學(xué)習(xí)開發(fā)”是關(guān)鍵。教育是開發(fā)人力資源的重要途徑，但教育不是讓其受教，而是促進(jìn)其學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容要拓展職業(yè)技能，但目前職業(yè)技能教育未得到足夠的重視，未被納入系統(tǒng)規(guī)劃。

促進(jìn)老年人學(xué)習(xí)要充分利用現(xiàn)有教育資源。將老年教育與其他階段教育貫通和結(jié)合是行之有效的措施。中國香港于 2007 年開展“長者學(xué)苑”計劃，探索實(shí)踐“借力相乘模式”，通過利用中學(xué)、小學(xué)和民間機(jī)構(gòu)現(xiàn)有場地和資源開展老年教育［4］。德國絕大部分的大學(xué)都向老年人開放，老年人可以參加“第三年齡級”項(xiàng)目學(xué)習(xí)相關(guān)課程。美國普通大學(xué)不設(shè)入學(xué)年齡限制，專門開設(shè)“老年班”［5］。

以職業(yè)教育為途徑開發(fā)老年人力資源，能促進(jìn)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。老齡化的社會一定是“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”健康發(fā)展的社會，也一定是“銀發(fā)人才”與“黑發(fā)人才”取長補(bǔ)短、和諧共建的社會。只有開發(fā)一定規(guī)模的“銀發(fā)人才”，才能促進(jìn)“銀發(fā)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展?！般y發(fā)人才”開發(fā)要堅持“賦權(quán)增能”原則?！百x權(quán)”就是要賦予老年人接受職業(yè)教育學(xué)習(xí)職業(yè)技能的權(quán)利，“增能”就是增強(qiáng)老年人繼續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。“賦權(quán)”是前提，“增能”是目標(biāo)［6］?！百x權(quán)”與“增能”要“同頻共振”。

二、原則遵循

1. 堅持正確思想武裝

探索建構(gòu)職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源的有效策略，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針，努力探索積極應(yīng)對老齡化社會的新舉措，開創(chuàng)老年人力資源開發(fā)的新局面。

黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一矛盾在職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源上同樣明顯和突出。職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的職業(yè)教育思想、教育思想和人力資源開發(fā)思想，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。2014年，習(xí)近平總書記在關(guān)于職業(yè)教育的重要指示中明確闡釋了職業(yè)教育和人力資源開發(fā)的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育；強(qiáng)調(diào)了完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作；強(qiáng)調(diào)了辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。

關(guān)于充分發(fā)揮老年人的積極作用，習(xí)近平總書記2016年5月在中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)了三個方面：一是發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對社會成員的言傳身教作用；二是發(fā)揮老年人在化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢和威望優(yōu)勢；三是發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用。

2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上的重要講話，是馬克思主義基本原理與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的又一重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中教育思想的組成部分，放之各級各類教育都是真理。我們要以此作為思想武器和行動指南。在職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源的實(shí)踐中，要切實(shí)做到“九個一樣”：一樣要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一樣要堅持立德樹人的根本任務(wù)，一樣要納入優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署，一樣要堅持社會主義辦學(xué)方向，一樣要有扎根中國大地的信心，一樣要堅持以人民為中心，一樣要深化改革創(chuàng)新，一樣要服務(wù)于中華民族的偉大復(fù)興，一樣要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

2. 堅持強(qiáng)化政府治理

老年人力資源開發(fā)受到多方面因素影響。既有傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念導(dǎo)致的老年人自身的職業(yè)生涯價值觀因素，也有組織或企業(yè)激勵機(jī)制錯位因素，更有社會的制度和政策因素。相關(guān)研究認(rèn)為，我國老年人力資源開發(fā)存在四個方面的現(xiàn)實(shí)困境：一是法律法規(guī)與制度保障滯后的政策缺位；二是精神關(guān)愛和社會認(rèn)同缺乏的文化困境；三是價值分立和吐故納新的共識局限；四是主觀意識與傳統(tǒng)觀念的思想制約［7］。因此，推動老年人力資源開發(fā)需要多措并舉，形成政府、用人單位、家庭和老年人良性互動，但在個人、用人單位和政府三個方面，政府的政策和制度起著關(guān)鍵性作用。政府推動老年人力資源開發(fā)要發(fā)揮好兩個方面的作用，一是“正文”，二是“廣付”?！罢摹?，就是要營造良好的社會氛圍，要加大政府引導(dǎo)力度，完善法律和制度，創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。要開拓老年勞動力市場，構(gòu)建人力資源開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)平臺，組織發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)。“廣付”，就是要加大對老年人力資源開發(fā)的投入。在發(fā)展職業(yè)教育和老年教育的投入中都要包括老年職業(yè)教育的投入，經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于老年職業(yè)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)、課程教學(xué)資源建設(shè)和師資隊伍建設(shè)。

3. 堅持賦權(quán)增能理念

賦權(quán)就是賦予老年人與其他年齡人群平等接受教育的權(quán)利，與其他年齡人群平等選擇就業(yè)的權(quán)利。這需要政府建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)和政策，改進(jìn)和完善相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)設(shè)和優(yōu)化相應(yīng)的活動環(huán)境。增能就是發(fā)展老年人的自我認(rèn)同感，參與社會活動的主體意識，掌控閑暇時間、適應(yīng)社會變化、參與社會服務(wù)活動和從事一定職業(yè)的能力。

對老年人賦權(quán)增能的前提是要把老年人視為具有開發(fā)潛能的人力資源。我國有著巨大的老年人力資源開發(fā)潛能。一是目前退休的多數(shù)老年人的勞動能力具有開發(fā)價值。隨著生活水平的提高，醫(yī)療條件的改善，人的壽命普遍延長，不少低齡老年人身體健康，具有正常勞動能力。二是老年人的晶體智力具有開發(fā)價值。為數(shù)不少的掌握高技能的老年人，他們在長期的工作和生活中習(xí)得并完全內(nèi)化的晶體智力不會隨著年齡的老化而退化，表現(xiàn)為高超的技能、豐富的訣竅知識，這些是提高生產(chǎn)效率、積累技術(shù)、傳承技能不可或缺的寶貴資源［1］105。三是老年人的心智技能具有開發(fā)價值。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，特別是隨著信息革命引發(fā)的“云、物、大、智”等產(chǎn)業(yè)的興起，對勞動者的體力要求降低，但對其經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)等心智技能要求不斷提高。有些職業(yè)的心智技能可能是臨近退休方才基本成熟，比如職業(yè)生涯規(guī)劃，雖然自己不能“重復(fù)昨天的故事”，但對他人卻能發(fā)揮啟示作用。這類職業(yè)更需開發(fā)老年人力資源。

4. 堅持社會多元參與

推動和促進(jìn)職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源，要激活市場活力，形成多元格局。開發(fā)老年人力資源的職業(yè)教育可以分為公益性、準(zhǔn)公益性和非公益性。一是要辦好公益性老年職業(yè)教育?，F(xiàn)在，我們對于接受職業(yè)準(zhǔn)備教育的青年人基本實(shí)行了免費(fèi)教育，但對于接受后職業(yè)教育的老年人，還沒有提出免費(fèi)教育的概念。要逐步辦好面向社會所有老年人的公益性老年職業(yè)教育。可以考慮由政府購買老年職業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，為臨近退休的低齡老年人提供一定數(shù)額的代金券，允許其在政府購買的職業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)中免費(fèi)參加學(xué)習(xí)。二是要鼓勵社會力量舉辦準(zhǔn)公益和非公益性老年職業(yè)教育。準(zhǔn)公益和非公益性老年職業(yè)教育面向人群相對較少，他們基本處于社會的中上層，繼續(xù)就業(yè)的動因主要是為了更好地實(shí)現(xiàn)人生價值。所以，他們參加后職業(yè)教育的類型特殊、水平要求也較高。政府對準(zhǔn)公益和非公益性老年職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，也應(yīng)出臺稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵性政策。

三、策略建構(gòu)

職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源的策略建構(gòu)包括政策依據(jù)、理論基礎(chǔ)、目標(biāo)預(yù)期、實(shí)施組織、資源保障和質(zhì)量保證六個要素。相互關(guān)系如下圖所示。

1. 政策依據(jù)

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》以我國已進(jìn)入老齡化社會，未來20年我國人口老齡化形勢將更加嚴(yán)峻為背景，提出了要基本形成老年教育新格局、老年教育法規(guī)制度逐步健全、老年教育基礎(chǔ)能力有較大幅度提升、各類老年教育機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)一步提升、以各種形式經(jīng)常參與老年教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例要達(dá)到20%的主要目標(biāo)，明確了擴(kuò)大老年教育資源供給、拓展老年教育發(fā)展路徑、加強(qiáng)老年教育支持服務(wù)、創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)老年教育可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)社會主義核心價值觀培育、老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力提升、學(xué)習(xí)資源建設(shè)整合、遠(yuǎn)程老年教育推進(jìn)、老有所為等計劃。

教育部等六部門印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》。該規(guī)劃在“體系的基本架構(gòu)”中講到了“職業(yè)教育的終身一體”和“職業(yè)教育的開放溝通”。其中，在“職業(yè)教育的終身一體”中強(qiáng)調(diào)了“職業(yè)繼續(xù)教育”。明確各類職業(yè)院校是繼續(xù)教育的重要主體，要求通過多種教育形式為所有勞動者提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會。在“職業(yè)教育的開放溝通”中強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育與人力資源市場。要求暢通一線勞動者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑，增加有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)技能人才在職業(yè)院校學(xué)生中的比重，建立在職人員學(xué)習(xí)—就業(yè)—再學(xué)習(xí)的通道，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才在職業(yè)領(lǐng)域與教育領(lǐng)域的順暢轉(zhuǎn)換。這對于有意愿退休后繼續(xù)就業(yè)的低齡老年人具有適用性。

2. 理論基礎(chǔ)

活動理論。哈維格斯特的活動理論包括四個概念，一是活動，二是平衡，三是適應(yīng)角色喪失，四是生活滿意度。主張老年人所需要的活動形式與程度應(yīng)與中年時保持相同，老年時期不能打破中年時期形成的平衡狀態(tài)。

智力理論。德國心理學(xué)家保羅·巴爾特斯認(rèn)為，人的智能通常并不隨時間的推移而減退。美國心理學(xué)家雷蒙德·卡特爾將人的智力分為流體智力與晶體智力，認(rèn)為晶體智力是已獲得的知識和技能，不會隨著年齡的老化而減退。

需要理論。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，老年人和年輕人一樣，都有被尊重與自我實(shí)現(xiàn)的高層次需要。這種需要的滿足，需要不斷提高職業(yè)技能，以適應(yīng)繼續(xù)工作的職業(yè)要求。

3. 目標(biāo)預(yù)期

設(shè)定老年職業(yè)教育預(yù)期目標(biāo)的依據(jù)。一是根據(jù)相關(guān)研究的預(yù)測，未來20年我國老年人力資源需求呈上升趨勢，但16—59歲的青壯年勞動年齡人口不斷下降，到2050年將從2011年的9.2億減少到的7.0億，每年約減少500萬［8］。二是據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017 年我國 60 周歲以上的人口數(shù)量已有24090 萬人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)17.3%。按國家老年教育規(guī)劃要求，20%的老年人參與老年教育活動，則應(yīng)有4980萬人。若要補(bǔ)充500萬16—59歲的青壯年勞動年齡人口的缺口，則每年應(yīng)有10%的參與老年教育活動的老年人接受老年職業(yè)教育。

4. 實(shí)施組織

老年職業(yè)教育主要由教育部門組織中職學(xué)校、高職（?？疲W(xué)院實(shí)施。據(jù)2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，全國中等職業(yè)教育共有學(xué)校1.07萬所，高職（專科）院校1388所。根據(jù)老年人接受老年職業(yè)教育的需求情況，可考慮每所中職學(xué)校每年承擔(dān)200—300名老年人接受中等職業(yè)教育，每所高職（?？疲┰盒Ｃ磕瓿袚?dān)100—200名老年人接受高等職業(yè)教育。職業(yè)院校實(shí)施老年職業(yè)教育，要堅持走產(chǎn)教融合發(fā)展道路，促進(jìn)參學(xué)者知行合一。要發(fā)揮行業(yè)組織和企業(yè)的作用，實(shí)施校企雙主體合作培養(yǎng)。要把育德擺在首要位置，加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育。

5. 資源保障

一是經(jīng)費(fèi)投入。60—69歲老年人原則上享受公益性老年職業(yè)教育一年（除去假期以200天計）。依據(jù)目前重慶市級中職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，中職每人每天費(fèi)用400元（每年8萬元），高職每人每天費(fèi)用600元（每年12萬元），中職需要經(jīng)費(fèi)2400億元，高職需要經(jīng)費(fèi)2400億元。各級財政每年累計需要經(jīng)費(fèi)4800億元。二是師資保障。打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、專兼職合理搭配的師資隊伍，為老年人力資源開發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐。三是課程資源。要依據(jù)老年人從事職業(yè)的實(shí)際情況，以及老年人的學(xué)習(xí)規(guī)律開發(fā)專門的老年職業(yè)教育課程和教學(xué)資源。老年職業(yè)教育課程開發(fā)要有國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、地方實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，要搭建信息化學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)和互動交流。

6. 質(zhì)量保證

一是建立外部質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)黨對老齡事業(yè)、老年人力資源開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府對老年人力資源開發(fā)的頂層設(shè)計，推動職業(yè)教育開發(fā)老年人力資源，為職業(yè)院校開展老年職業(yè)教育、開發(fā)老年人力資源提供堅強(qiáng)的政策保障和必要的人力財力保障。建立老年職業(yè)教育表彰獎勵制度。二是建立內(nèi)部質(zhì)量保證機(jī)制。職業(yè)院校要建立老年職業(yè)教育基本管理制度、運(yùn)行規(guī)范和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，從專業(yè)到課程設(shè)置增強(qiáng)老年職業(yè)教育吸引力，完善由目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、計劃、組織、實(shí)施、監(jiān)控、預(yù)警、改進(jìn)形成的動態(tài)診改路徑和由目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、計劃、組織、實(shí)施、診斷、激勵、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、改進(jìn)形成的靜態(tài)診改路徑。每年發(fā)表老年職業(yè)教育工作質(zhì)量報告。