創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀和高職就業(yè)指導(dǎo)課程改革探析

潘堂忠　卜庭梅　黃金來

【摘 要】本文基于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀，論述就業(yè)指導(dǎo)課程改革，提出加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、建立科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)體系、大力推進(jìn)應(yīng)用型教學(xué)模式、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程師資隊(duì)伍建設(shè)、完善就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系等改革措施。

【關(guān)鍵詞】廣西? 高職院校? 就業(yè)指導(dǎo)課程? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育? 教學(xué)改革

【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2018）11C-0174-03

黨的十九大報(bào)告提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”和“促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已是時(shí)代所趨。在創(chuàng)新型發(fā)展模式下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為高校的歷史使命，但傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)課程內(nèi)容陳舊、教學(xué)模式單一，已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的要求。本文基于廣西高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的調(diào)查分析，探索高職就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)改革措施。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

（一）調(diào)查對(duì)象。筆者選取廣西區(qū)內(nèi)30所高職院校的管理部門、任課教師及部分學(xué)生，共發(fā)放各類調(diào)查問卷2650份，回收有效問卷2465份，回收率及有效率為93.02%。

（二）調(diào)查方法。本調(diào)查采用網(wǎng)上填寫問卷的方法，調(diào)查內(nèi)容涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理與服務(wù)體制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)反饋等內(nèi)容。問題包括單選、多選及開放式的意見建議等類型，共計(jì)35題。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理與服務(wù)體制保障。具體如下：

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門。如表1所示，在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門的設(shè)立中，2所高職院校專門成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院（中心），占被調(diào)查高職院校總數(shù)的6.67%;11所高職院校以教務(wù)處為主，占被調(diào)查高職院?？倲?shù)的36.67%;17所高職院校以學(xué)生處、學(xué)院團(tuán)委、招生就業(yè)處為管理部門，占被調(diào)查高職院?？倲?shù)的56.67%。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金投入政策。調(diào)查結(jié)果顯示，所有被調(diào)查的廣西高職院校均已投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，用于基地建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)研究、師資培訓(xùn)、項(xiàng)目訓(xùn)練、學(xué)科競(jìng)賽等。但僅有4所高職院校對(duì)符合條件的在校生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目以無償資助、階段參股、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式進(jìn)行支持，僅占被調(diào)查高職院?？倲?shù)的13.33%。

3.學(xué)分轉(zhuǎn)換政策。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分的認(rèn)定范圍包括：大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題、參加各級(jí)各類大學(xué)生科技競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)、發(fā)表相關(guān)論文、發(fā)明創(chuàng)造獲得的專利、創(chuàng)業(yè)成功等。如表2所示，有21所高職院校暫不允許創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分與專業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換，在9所允許轉(zhuǎn)換學(xué)分的高職院校中，只允許轉(zhuǎn)換成第二課堂學(xué)分。

由上可見，各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理與服務(wù)體系有待完善，管理部門多為與學(xué)生工作相關(guān)的部門而非教務(wù)部門，資金支持、場(chǎng)地保障、學(xué)籍管理等都沒有完全落到實(shí)處，反映出高職對(duì)雙創(chuàng)教育的認(rèn)識(shí)和理解有偏差，這與全員參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的要求是相悖的。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置。具體如下：

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程開設(shè)情況。調(diào)查結(jié)果顯示，所有被調(diào)查廣西高職院校均已開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，其中30%的高職院校單獨(dú)開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課，但也僅限于公共選修課和專業(yè)選修課;70%的高職院校在就業(yè)指導(dǎo)課中單列某一專題講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容（見表3）。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容教授時(shí)間上，被調(diào)查的廣西高職院校中，從學(xué)生大一開始就講授的占23.33%，絕大多數(shù)高職院校將講授時(shí)間放在大三，占46.67%（見表4）。

2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容上，23所高職院校傾向于通識(shí)教育，占76.67%;7所高職引入了諸如SYIB、TRIZ、創(chuàng)辦企業(yè)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，占23.33%。整體來說，大多數(shù)課程內(nèi)容是理論多、實(shí)踐少，教學(xué)方法也是講課多、互動(dòng)少，課程教材為通識(shí)內(nèi)容教材與某一專題教材結(jié)合。由此可見，各高職院校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相關(guān)課程時(shí)，出現(xiàn)了授課內(nèi)容粗淺、知識(shí)范圍狹窄、沒有成體系的教材支撐、課時(shí)數(shù)量壓縮、實(shí)踐課程較少、與專業(yè)教育脫節(jié)等問題。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前廣西高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程師資由三部分組成，一是與學(xué)生工作相關(guān)的老師，如學(xué)生處（輔導(dǎo)員）、學(xué)院團(tuán)委、招就處的行政兼課及思政課教師，占63.33%;二是專業(yè)院系相關(guān)老師，如工商管理、企業(yè)管理、會(huì)計(jì)專業(yè)教師，占20%;三是成功創(chuàng)業(yè)校友或企業(yè)家兼職，占16.67%（見表5）。從教師學(xué)歷來看，碩士研究生占23%，本科及以下學(xué)歷占77%;從教師職稱來看，正高占1%，副高占6%，中級(jí)占73%，助教及以下職稱占20%。

可見，高職院校中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍相對(duì)薄弱，呈“低門檻”態(tài)勢(shì)。這些老師大多從學(xué)校到學(xué)校，缺乏社會(huì)實(shí)踐和閱歷，授課內(nèi)容和授課方式很難令學(xué)生信服。另外，這些老師多數(shù)并不是持證上崗，單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，或?qū)碚撋嵊蔡?，缺乏?duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握的知識(shí)點(diǎn)“碎片化”，且校友或企業(yè)兼職導(dǎo)師學(xué)歷不高、理論水平不高等，都會(huì)直接影響教學(xué)效果。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)評(píng)估。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)課程效果滿意度不高（見表6）。被調(diào)查的高職院校中普遍存在以下問題：課程運(yùn)行監(jiān)管不到位，單憑教學(xué)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)及教師同行之間的評(píng)價(jià)來判斷課程教學(xué)效果;課程考核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書占51%，完成一項(xiàng)虛擬創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目占23%，撰寫走訪企業(yè)心得體會(huì)占15%，無須考核占11%。由此可見，各高職院校對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課的評(píng)價(jià)指標(biāo)不明確，評(píng)價(jià)體系不合理，只強(qiáng)調(diào)了對(duì)課程教學(xué)的評(píng)價(jià)，忽視了對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的評(píng)價(jià)，只注重了學(xué)生的結(jié)果評(píng)價(jià)，忽視了學(xué)生參與過程的評(píng)價(jià)，關(guān)注了教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，卻忽視作為雙創(chuàng)教育主題的學(xué)生對(duì)自身參與雙創(chuàng)活動(dòng)的效果評(píng)價(jià)。

三、基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)改革措施

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)引導(dǎo)。上級(jí)相關(guān)行政部門應(yīng)系統(tǒng)、規(guī)范地加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入就業(yè)指導(dǎo)課程教育體系的引導(dǎo)，自上而下提供政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金投入、培訓(xùn)教育等，出臺(tái)專門的就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。各高職院校應(yīng)健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，全面統(tǒng)籌學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入就業(yè)指導(dǎo)課程體系提供堅(jiān)實(shí)的組織保障;結(jié)合各自的辦學(xué)定位和市場(chǎng)的需求，深入研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與就業(yè)指導(dǎo)的規(guī)律，進(jìn)一步修訂人才培養(yǎng)目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);通過制定并完善學(xué)籍管理制度、設(shè)置合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度、設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金等，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入就業(yè)指導(dǎo)課程中。多措并舉，全盤規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)實(shí)施。

（二）建立科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)體系。目前廣西高職院校按照專業(yè)必修或?qū)I(yè)選修課來單獨(dú)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程并不成熟，因而在高職就業(yè)指導(dǎo)課中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育比較現(xiàn)實(shí)。各高職院校可在就業(yè)指導(dǎo)課中探索分年級(jí)分層次分類別的“面向全員、依托專業(yè)、融入教學(xué)、強(qiáng)化實(shí)踐”的加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式，針對(duì)各年級(jí)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的不同需求，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，保證學(xué)時(shí)量和學(xué)分?jǐn)?shù)，建立一年級(jí)面向全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通識(shí)教育、二年級(jí)與相關(guān)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育、三年級(jí)針對(duì)潛在創(chuàng)業(yè)者的“精英班”“創(chuàng)客班”精細(xì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輔導(dǎo)的培養(yǎng)體系。

（三）大力推進(jìn)應(yīng)用型教學(xué)模式。在就業(yè)指導(dǎo)課中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，各高職院校可大力推進(jìn)啟發(fā)式、探究式、討論式、體驗(yàn)式等方法，選用案例式、模擬式、任務(wù)式等手段，引入“微課”“慕課”“翻轉(zhuǎn)課堂”等信息化教學(xué)方法，通過豐富教室類型，倡導(dǎo)小班教學(xué)、小組討論等構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不同課程或?qū)ｎ}特點(diǎn)教學(xué)方法體系，加強(qiáng)師生互動(dòng)，探索學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的新模式。同時(shí)，結(jié)合本校學(xué)生的特點(diǎn)，編寫適合本校的校本教材，內(nèi)容既符合本校專業(yè)要求又融入本校往屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的案例。此外，根據(jù)各校實(shí)際，建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心或孵化園，加強(qiáng)校企合作，不斷加大“引企入?！薄白呦蚱髽I(yè)”的合作力度，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目體驗(yàn)與實(shí)踐，以“互聯(lián)網(wǎng)+”“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”等競(jìng)賽，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等學(xué)生社團(tuán)，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大講堂，定期開展雙創(chuàng)沙龍、行業(yè)榜樣座談等活動(dòng)，打造高職學(xué)生第二課堂生態(tài)環(huán)境，共同搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程師資隊(duì)伍建設(shè)。各高職院校應(yīng)制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容體系、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，并建立定期考核、淘汰制度。通過“送出去”—— 充分利用各高職現(xiàn)有教師資源，遴選一批教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)本校的教師，“請(qǐng)進(jìn)來”—— 各高職院校選聘一批成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、優(yōu)秀校友等行業(yè)專家組建一支具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師團(tuán)，雙管齊下為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)提供師資隊(duì)伍儲(chǔ)備力量。各高職院校應(yīng)對(duì)任課教師考取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等相關(guān)職業(yè)資格證書、到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉、參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)比賽、指導(dǎo)學(xué)生參加各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)比賽、帶領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題和發(fā)表相關(guān)論文等予以大力支持，加強(qiáng)任課教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力。

（五）完善就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系。各高職院校應(yīng)改革就業(yè)指導(dǎo)課的考核方式，采用面試、實(shí)踐、作品、路演等多元化考核方式，探索非標(biāo)準(zhǔn)答案考試，注重考查學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力、運(yùn)用知識(shí)解決問題能力的過程性考核，針對(duì)課程教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目訓(xùn)練等環(huán)節(jié)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換構(gòu)建科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課的監(jiān)控與評(píng)價(jià)，通過評(píng)教系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)生評(píng)教、教師自評(píng)和互評(píng)，任課教師通過集體備課、參加講（說）課比賽、相互聽課評(píng)課、定期開展學(xué)生座談會(huì)、開展畢業(yè)生發(fā)展質(zhì)量調(diào)查特別是對(duì)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生進(jìn)行回訪、研究畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展水平等形式，形成良性的教學(xué)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。

總之，就業(yè)指導(dǎo)課程體系是一個(gè)綜合性、連續(xù)性、系統(tǒng)化體系，有其既豐富又復(fù)雜的內(nèi)容，在高職就業(yè)指導(dǎo)課程中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍存在諸多問題，需要我們不斷進(jìn)行研究與實(shí)踐，以期有效提高高職畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量。

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