校園暴力的防范與救濟(jì)

楊海鑫+李躍利

摘要校園暴力不斷發(fā)酵，花樣百出，觸目驚心，并且呈現(xiàn)出低齡化、群體性、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。究其原因，有社會(huì)不良環(huán)境影響、學(xué)校教育觀念偏頗、教育制度不完善、家庭教育忽視、相關(guān)法律欠缺等多方面。能夠在真正意義上遏制校園暴力一直以來都是一項(xiàng)艱難工程。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局，讓學(xué)生在有法律標(biāo)桿的方向上成長，是應(yīng)對(duì)并消除學(xué)校暴力現(xiàn)象唯一有效的途徑。

關(guān)鍵詞校園暴力 防范 救濟(jì)

一、校園暴力的現(xiàn)狀及原因

“少年智則國智，少年富則國富，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年獨(dú)立則國獨(dú)立，少年自由則國自由，少年進(jìn)步則國進(jìn)步”。青少年是祖國的未來、民族的希望，然而愈演愈烈的校園暴力卻給無數(shù)孩子、家庭，以及社會(huì)帶去了無法磨滅的傷痛。

（一）我國校園暴力現(xiàn)狀

客觀來講，我國校園暴力現(xiàn)狀非常嚴(yán)峻。中國青少年研究中心針對(duì)10個(gè)省的5864名中小學(xué)生的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近33%的表示偶爾遭受校園暴力，6.1%的經(jīng)常被高年級(jí)學(xué)生欺負(fù)。；最高法刑一庭審判長冉容介紹：“校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對(duì)集中，針對(duì)人身的暴力傷害比例最高，其中，故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%。”

在此情況下，湖北省出臺(tái)了關(guān)于“要對(duì)校園暴力屢教不改的改轉(zhuǎn)專門的學(xué)?！毕嚓P(guān)政策。李克強(qiáng)總理也對(duì)校園暴力頻發(fā)問題作出重要批示。批示指出：“校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。校園暴力頻發(fā)，不僅傷害未成年人身心健康，也沖擊社會(huì)道德底線。教育部要會(huì)同相關(guān)方面多措并舉，特別是要完善法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育，堅(jiān)決遏制漠視人的尊嚴(yán)與生命的行為?！?/p>

（二）校園暴力發(fā)生的原因

在調(diào)研過程中，我們采訪到—位曾遭受校園暴力的高中生，“我遭遇校園欺凌，但我選擇沉默。如果求助老師，他們會(huì)變本加厲，找沒人的地方打我，還會(huì)語言攻擊。我告訴爸媽，但是他們不重視，還說是因?yàn)槲矣绣e(cuò)他們才會(huì)欺負(fù)我?！睂W(xué)校管理漏洞、家長不重視，再綜合其它調(diào)研信息我們發(fā)現(xiàn)，社會(huì)不良環(huán)境的影響、教育觀念的偏頗、心理疏導(dǎo)機(jī)制不完善、相關(guān)法律的欠缺等都是校園暴力頻發(fā)的原因。我們小隊(duì)主要從家庭、學(xué)校、法律三方面分析校園暴力問題。

1.家庭因素

父母是孩子的第一任老師，父母對(duì)孩子的影響是潛移默化且深遠(yuǎn)持久的。在日常生活中，其實(shí)很多家長對(duì)孩子都會(huì)傳遞或者灌輸這樣一個(gè)觀念：人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人。所以在遇到校園暴力時(shí)有的孩子會(huì)選擇以暴制暴，有的父母則認(rèn)識(shí)不到校園暴力的嚴(yán)重性。在他們眼中，這僅是孩子之間的嬉戲玩鬧，即使孩子向其求助，他們也不會(huì)過多在意，更不用說主動(dòng)尋求學(xué)?；蛘呔旖鉀Q。

2.學(xué)校因素

《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確指出：素質(zhì)教育的內(nèi)容包括思想道德素質(zhì)教育、文化科學(xué)素質(zhì)教育、勞動(dòng)技能素質(zhì)教育、身體心理素質(zhì)教育。但現(xiàn)今大部分學(xué)校的功利性較強(qiáng)，過于偏重文化教育，唯分?jǐn)?shù)論，忽視了學(xué)生的思想道德素質(zhì)及心理素質(zhì)教育。除此之外，學(xué)校的管理漏洞明顯。教師對(duì)學(xué)生日常生活缺乏關(guān)心，不重視學(xué)生的道德教育，也很少涉及心理關(guān)懷。并且，學(xué)校在處理此類問題時(shí)，有很多人為因素作祟，簡(jiǎn)單的批評(píng)教育，醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償，處分決定，這在一定程度上造成了處理結(jié)果的不公平，治標(biāo)不治本。

3.法律制度

目前，關(guān)于未成年人的法律體系是不完整的。未成年人是一個(gè)特殊的群體，不同年齡階段的未成年人享受不同的保護(hù)與權(quán)利。我國在處理未成年人案件時(shí)主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》以及其他相關(guān)規(guī)定，我們小隊(duì)在研究《未成年人保護(hù)法》時(shí)也發(fā)現(xiàn)，該法以保護(hù)為主，多是教育調(diào)節(jié)，心理疏導(dǎo)也有所提及，而實(shí)質(zhì)懲處的力度是偏弱的。當(dāng)然，保護(hù)未成年人，保護(hù)弱勢(shì)群體是每個(gè)國家、社會(huì)的應(yīng)有之義，但是是否也應(yīng)該因事而變？

二、家長應(yīng)該采取的措施

校園暴力現(xiàn)象是一種非常糟糕的社會(huì)現(xiàn)象，如果孩子從小就養(yǎng)成暴力傷害他人的習(xí)慣，道德品質(zhì)就會(huì)走下坡路。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，孩子遭到暴力傷害后，很有可能產(chǎn)生心態(tài)上的負(fù)面變化，比如喪失自信，產(chǎn)生自卑心理，做事偏激，郁郁寡歡不愿與人交往等。這些負(fù)面影響如果處理不及時(shí)、不妥當(dāng)，后果很難想象。經(jīng)過研究我們提出以下幾點(diǎn)措施以幫助家長正確對(duì)待校園暴力問題：

（一）家長要做好事前教育，預(yù)防暴力事件發(fā)生

凡事“預(yù)則立”，有了預(yù)防心理時(shí)，自然會(huì)做好準(zhǔn)備。家長所做的預(yù)防性教育可以結(jié)合一些常見的校園暴力行為，或者網(wǎng)絡(luò)、新聞報(bào)道的校園暴力事件，以真實(shí)事例教導(dǎo)孩子，幫助孩子樹立正確的價(jià)值觀，做正確的選擇。

（二）家長應(yīng)該多了解校園內(nèi)外的治安情況

孩子待得時(shí)間最長的地方除了家就是學(xué)校，學(xué)校也是孩子第二個(gè)家。家長應(yīng)該多觀察學(xué)校及其周圍的治安情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，也好及時(shí)與學(xué)?；蛘咂从城闆r，為孩子創(chuàng)造一片安寧的藍(lán)天。

（三）家長要對(duì)孩子做好心理教育

心理問題可能引發(fā)多種不良后果。社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，消極因素與積極因素相交織，無時(shí)無刻不在影響孩子，導(dǎo)致孩子心理不健康，暴力因子就非常容易被激發(fā)。經(jīng)受過校園暴力的孩子心理比較脆弱，極易產(chǎn)生自卑感，也比正常人更易產(chǎn)生心理變化，而且這種變化往往是不利變化，心里教育或是心理疏導(dǎo)就顯示出重要作用。

（四）家長要管理好自己的情緒，理性解決問題

一旦自家孩子遭受校園暴力，大部分家長都會(huì)感到憤怒，情緒激動(dòng)，容易做出非理性的舉動(dòng)。但是家長應(yīng)該理性解決問題。在學(xué)校作為的情況下，積極配合，為孩子贏得一片健康的成長環(huán)境；在學(xué)校不作為時(shí)，尋求其他方式為孩子維權(quán)。比如借助媒體、利用法律武器維權(quán)。

三、校方應(yīng)采取的措施

校園暴力愈演愈烈，在校學(xué)生深受此害，這不僅僅包括被施暴者，其他的“旁觀”學(xué)生也被影響?？v觀近幾年來報(bào)道的校園暴力事件，在后續(xù)處理階段，學(xué)校的措施大多不盡如人意。很多時(shí)候，一句賠禮道歉，一些醫(yī)療賠償，班主任的教育囑托就是事情最終處理結(jié)果。這造成的是施暴者繼續(xù)為所欲為，遭受欺凌的孩子或是忍氣吞聲、畏畏縮縮，或是一場(chǎng)大爆發(fā)。無論哪種方式，無疑都是對(duì)孩子的傷害。

針對(duì)以上問題，我們有以下建議：

（一）從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，切實(shí)加強(qiáng)心理教育

文化知識(shí)不是學(xué)校的唯一目標(biāo)，學(xué)生全面發(fā)展才是追求所在，只重成績自然是不夠的。學(xué)校還應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的心理健康，加強(qiáng)學(xué)生的心理建設(shè)，可以嘗試開設(shè)心理課程，設(shè)置心理咨詢室。

（二）加強(qiáng)校園及其周邊的社會(huì)環(huán)境治理

部分學(xué)生的不良習(xí)慣是受社會(huì)人員影響，網(wǎng)吧、酒吧、KTV，等娛樂場(chǎng)所是主要來源地。學(xué)校應(yīng)該聯(lián)合公安部門，嚴(yán)格排查，防止未成年人出入不正規(guī)的娛樂性場(chǎng)所。此外，加強(qiáng)保安巡邏，可以有效制止暴力發(fā)生。

（三）加強(qiáng)宣傳教育

學(xué)校加強(qiáng)反校園暴力的宣傳，營造良好的教育環(huán)境和生活環(huán)境。同時(shí)加強(qiáng)法治教育，讓學(xué)生意識(shí)到侵犯他人生命健康是違法犯罪行為，以發(fā)揮法律的威懾作用。

校園暴力事關(guān)青少年的健康成長，是不容忽視的社會(huì)問題。學(xué)校對(duì)青少年的人格發(fā)展極其重要，必須營造良好的學(xué)習(xí)生活氛圍。校園暴力無疑是青少年健康成長道路上的毒瘤，學(xué)校對(duì)此責(zé)無旁貸，應(yīng)該教育、管教兩手抓，遏制校園暴力。

四、法律懲罰的程度

當(dāng)家庭、學(xué)校方面的“軟性”保護(hù)在校園欺凌面前失去作用時(shí)，法律作為最后一道利器般的屏障應(yīng)當(dāng)凸顯其“硬性”保護(hù)作用，真正維護(hù)未成年人的利益和安全，所以我們呼吁在《未成年人保護(hù)法》中特別制定“反校園暴力”部分。

《未成年人保護(hù)法》第五十四條：“對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)違法犯罪的未成年人，應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。”立法機(jī)關(guān)的初衷是將未成年人培養(yǎng)成德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義接班人，即使犯罪，也堅(jiān)持教育挽救為主，法律懲治為輔。但是不能忽視，有許多難以感化、教育、挽救的未成年人，倚仗法律的寬容，忽視自身行為的社會(huì)危害性，以法律作為傍身的武器，繼續(xù)為非作歹。所以，法律到底是該“道德感化”，還是該“法威警醒”這是我們?cè)撎接懙摹Ｎ覀兿霃?qiáng)調(diào)，沒有懲戒的教育是虛弱無力的，在當(dāng)今依法治教的時(shí)代背景下，通過法律途徑才能長期、持續(xù)推進(jìn)依法治理校園欺凌，有效防止中小學(xué)生的欺凌和暴力。

此外，《青少年保護(hù)法》、《中華人民共和國刑法典》和《義務(wù)教育法》針對(duì)未成年人的犯罪行為也是以教育為主，懲罰少而輕。

我們查閱了許多司法案例，發(fā)現(xiàn)具體的司法實(shí)踐也側(cè)重于保護(hù)，而且明顯保護(hù)施暴者。這說明法律缺乏雙向保護(hù)的平衡性——表面上是司法的不公，但實(shí)質(zhì)上是立法上的不公、不科學(xué)、不完善。因此，針對(duì)近年來愈演愈烈的校園暴力事件，呼吁立法機(jī)構(gòu)出臺(tái)一部專門的、強(qiáng)有力的“反校園暴力法”，迫在眉睫，勢(shì)在必行。

并且，從教育部門來講：加快教育改革的步伐，找準(zhǔn)教育改革的方向；結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)展差異教育，特殊地區(qū)特殊對(duì)待；加強(qiáng)對(duì)教職學(xué)工的法制教育和思想道德教育。

從社會(huì)大眾來講：理性對(duì)待校園暴力，避免激進(jìn)和情緒化；敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，維護(hù)正義，面對(duì)校園暴力行為不做過路人、圍觀者。

校園暴力己經(jīng)逐漸發(fā)展為犯罪，因此對(duì)于校園暴力問題應(yīng)從政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)的角度去研究，并從中尋找遏制校園暴力的—般規(guī)律和特殊規(guī)律，從而找到解決問題的一般方法與對(duì)策。我們應(yīng)盡全力為學(xué)生謀求良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，共同抵制校園暴力。

對(duì)于校園暴力的受害方，我們想說：我們必須擁有一顆強(qiáng)大的內(nèi)心，沒什么需要低頭的，順從與沉默，只會(huì)助長惡勢(shì)力，我們必須讓別人看到我們，讓我們站到陽光之下，為了避免無法預(yù)料的悲劇，為了讓那些陰暗的殘?jiān)鼰o地自容，受到欺凌，我們必須拋開所謂的自尊與屈辱，尋找最直接最有效的方法，將真相公布于眾，為了自己，生而為人。