新時代高校校園廉潔文化建設(shè)研究

顧 晶

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)委辦公室,江蘇無錫 214153）

新時代對高校校園廉潔文化建設(shè)提出了新的要求,要堅持問題導(dǎo)向，深入研究新時代廉潔文化建設(shè)中面臨的新問題，學(xué)習(xí)新理論，制訂新舉措，取得新成果。要立足學(xué)校實際，健全制度建設(shè)，構(gòu)建長效工作機制，創(chuàng)新建設(shè)載體，構(gòu)建具有高校特色和優(yōu)勢的廉潔文化，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一、新時代高校校園廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實意義

新時代要引導(dǎo)大學(xué)生在成長過程中樹立正確的人生觀和價值觀，需要加強校園廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮校園廉潔文化的重要作用。加強廉潔文化建設(shè)，是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措。早在2007年3月，教育部就制定下發(fā)了《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》，提出大學(xué)階段廉潔教育的目標(biāo)和內(nèi)容，標(biāo)志著學(xué)校廉潔文化建設(shè)已經(jīng)納入我國反腐倡廉教育的大格局。發(fā)揮校園廉潔文化的作用，不僅能維護師生群體的健康成長，也能提高學(xué)校黨員干部和師生群體的思想境界，進而發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和表率作用，在大學(xué)校園中營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為推動學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)[1]。

二、高校校園廉潔文化建設(shè)存在的問題

(一)廉潔文化建設(shè)工作機制不夠完善

步入新時代，雖然我國大部分高校已經(jīng)在校園廉潔文化的建設(shè)方面進行了有益的探索，但是廉潔文化建設(shè)工作機制仍然不夠完善，沒有專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，沒有相應(yīng)的工作規(guī)范和健全的管理監(jiān)督制度。由于沒有制度作保障，在實際工作中仍然存在被動建設(shè)的情況。如有的高校對國家制定的方針政策或者上級主管部門提出的要求安排，在落實中生搬硬套，很少從本校的實際情況出發(fā)制訂相應(yīng)的工作計劃和實施細則；有的高校開展廉潔文化活動搞形式走過場，廉潔文化建設(shè)只停留在開會、聽講座、學(xué)文件、掛標(biāo)語等表層的碎片化活動中，沒有形成長效機制，沒有取得實質(zhì)性的進展。

（二）廉潔文化建設(shè)主體參與度不高

一直以來，高校廉潔文化建設(shè)都是由高校的紀(jì)檢監(jiān)察部門組織推動，其他有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合。在實際建設(shè)中黨員干部成為單一主體，廉潔文化宣傳范圍不廣，這與廉潔文化建設(shè)的初衷是背道而馳的。在新時代，校園廉潔文化建設(shè)要求參與的主體具有多元性，要求廉潔文化建設(shè)的主體不單單是黨員干部，還需要廣大師生員工一起參與。即便是作為高校廉潔文化建設(shè)主要推動者的黨員干部，參與廉潔文化建設(shè)的主動性自覺性也不夠，部分黨員干部的廉潔文化建設(shè)意識不強，跟不上新時代高校廉潔文化建設(shè)的需求。另外，由于宣傳不到位，部分師生會覺得廉政與自己沒有密切的關(guān)系,在廉潔文化建設(shè)中參與度不高。

（三）廉潔文化建設(shè)與校園文化建設(shè)融合不深

部分高校在探索校園廉潔文化建設(shè)的過程中，缺乏科學(xué)理論指導(dǎo)，對各項資源的配置和應(yīng)用不夠合理，無法突出高校校園廉潔文化的現(xiàn)有優(yōu)勢。沒有針對學(xué)校實際情況、師生特點、專業(yè)特色等精心打造校園廉潔文化，沒有把廉潔文化建設(shè)與學(xué)校的精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)、思想道德建設(shè)融合起來，也沒有把廉潔文化建設(shè)融入學(xué)校的日常教學(xué)管理中，導(dǎo)致校園廉潔文化對大學(xué)生群體的影響力不大。目前，應(yīng)該說高校比較重視校園文化建設(shè)，努力營造校園文化氛圍，以此引導(dǎo)大學(xué)生健康成長，但是廉潔文化內(nèi)容不夠突出，沒有把廉潔文化有意識地融入校園文化建設(shè)中。

（四）廉潔文化建設(shè)方法不新

校園廉潔文化建設(shè)的開展和文化影響力的增強與建設(shè)方法密切相關(guān)，在新媒體時代，只有創(chuàng)新工作手段，才能促進整體工作效能的發(fā)揮。但是在現(xiàn)實工作中，卻發(fā)現(xiàn)部分高校并未針對工作方法進行革新，仍以開會、聽講座、上黨課、觀看教育警示片等作為廉潔文化建設(shè)的主要形式。這樣的活動形式缺乏新意，帶有很強的任務(wù)性，沒有充分結(jié)合高校的實際特點，教育形式過于單調(diào)陳舊，導(dǎo)致廣大師生積極性不高。校園廉潔文化的建設(shè)與新媒體技術(shù)聯(lián)系也不夠緊密，沒有充分利用新媒體技術(shù)手段將廉潔文化內(nèi)容融入大學(xué)生的日常生活中，影響了校園廉潔文化建設(shè)成效[2]。

三、新時代高校校園廉潔文化建設(shè)的策略

（一）構(gòu)建校園廉潔文化建設(shè)工作長效機制

校園廉潔文化工作機制的建設(shè)和完善能保障各項建設(shè)工作的開展。新時代背景下，可以結(jié)合校園廉潔文化建設(shè)工作的現(xiàn)實需求，從多角度探索工作機制的建設(shè)和完善，為校園廉潔文化建設(shè)的開展奠定基礎(chǔ)。首先，構(gòu)建組織保障機制。成立專門的校園廉潔文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照建設(shè)需求對組織成員進行配置，全面系統(tǒng)地分析校園廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實需求，在專門管理的基礎(chǔ)上提高建設(shè)工作的綜合成效。其次，構(gòu)建廉潔文化建設(shè)體系。制訂校園廉潔文化建設(shè)方案，對建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方法等進行系統(tǒng)規(guī)劃，使廉潔文化建設(shè)有章可循、有效落實。最后，健全考核激勵機制。將校園廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)體系中，將廉潔文化建設(shè)成果納入黨建考評體系。在具體工作中，對校園廉潔文化建設(shè)優(yōu)秀成果予以表彰獎勵，使師生群體參與校園廉潔文化建設(shè)的積極性和主動性得到充分激發(fā)，切實提高建設(shè)效果。

（二）拓展廉潔文化建設(shè)的參與主體和輻射范圍

與傳統(tǒng)的廉潔文化建設(shè)單一主體不同，新時代校園廉潔文化建設(shè)要求參與主體多元化，要求不斷擴大廉潔文化建設(shè)的輻射范圍，真正實現(xiàn)廉潔文化進校園、進教室、進宿舍。首先，堅持在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門配合，依靠廣大師生的支持和參與，形成廉潔文化建設(shè)的合力。通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，促進各級組織落實廉潔文化建設(shè)責(zé)任。其次，加強骨干隊伍建設(shè)。廉潔文化建設(shè)的骨干隊伍是校園廉潔文化建設(shè)的主體，包括紀(jì)檢干部、團學(xué)干部、輔導(dǎo)員、班主任、“兩課”教師、學(xué)生骨干等，要注重這支隊伍的培養(yǎng)，提升參與主體的綜合素質(zhì)，促使干部、教師、學(xué)生堅定正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和廉潔觀。最后，依托兼職紀(jì)檢員、特邀監(jiān)察員、學(xué)生觀察員，開展全方位、立體式、多維度的廉潔文化建設(shè)。積極邀請民間組織、學(xué)者專家、學(xué)生家長等社會力量參與校園廉潔文化建設(shè)，不斷擴大廉潔文化建設(shè)的輻射范圍。

(三)加強廉潔文化建設(shè)與學(xué)校工作的融合

新時代背景下，要把握校園廉潔文化建設(shè)與學(xué)校其他工作的聯(lián)系，進而構(gòu)建完善的工作體系，發(fā)揮多部門的協(xié)同作用，切實打造多方融合、協(xié)同共建的校園廉潔文化建設(shè)新格局。首先，嘗試將黨建工作與校園廉潔文化建設(shè)系統(tǒng)融合，按照新時期提出的全面從嚴(yán)治黨新思想對黨建工作和校園廉潔文化建設(shè)進行創(chuàng)新。向大學(xué)生群體宣傳反腐倡廉先進文化思想，組織開展十九大精神學(xué)習(xí)交流活動，確保能夠?qū)Ⅻh建思想、廉潔文化思想滲透到高校大學(xué)生生活的方方面面，形成整體建設(shè)合力。其次，在師德師風(fēng)建設(shè)活動中融入校園廉潔文化建設(shè)。用校園廉潔文化對高校教師群體思想和行為進行引導(dǎo)和規(guī)范，使他們在工作實踐中能夠堅守廉潔正氣，杜絕利益交換等行為。借助校園廉潔文化促進師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師教育感染學(xué)生的人格魅力，凝聚校園廉潔文化建設(shè)的向心力，突出建設(shè)成效[3]。最后，將校園廉潔文化向教育教學(xué)工作、社團組織活動、專題教育活動、社會實踐活動、實習(xí)實訓(xùn)活動等方面延伸，發(fā)揮文化的保障和支撐作用；將廉潔文化融入校園文化環(huán)境建設(shè)中，發(fā)揮環(huán)境育人作用。

（四）創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的手段

首先，建設(shè)校園廉潔文化理論研究陣地。高校應(yīng)該基于校園廉潔文化建設(shè)需求，設(shè)立專門的文化建設(shè)研究中心。通過理論學(xué)習(xí)和研究加深對十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認識，進而對國家廉政法規(guī)以及校園廉潔文化形成全新的理解，夯實高校校園廉潔文化建設(shè)工作的理論基礎(chǔ)。其次，創(chuàng)新校園廉潔文化建設(shè)載體。針對新時期校園廉潔文化建設(shè)逐漸拓展和延伸的情況，對校園廉潔文化建設(shè)方法和載體進行革新，加強新媒體技術(shù)的應(yīng)用，充分利用微博、微信、QQ、校園網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)載體，以廉潔知識競賽、微視頻點播、書畫攝影作品展示等形式，將校園廉潔文化建設(shè)活動向大學(xué)生日常生活延伸，為學(xué)生參與廉潔文化學(xué)習(xí)、討論和交流創(chuàng)造良好的條件，切實增強校園廉潔文化建設(shè)對學(xué)生的影響力。最后，搭建校園廉潔文化服務(wù)平臺。依托學(xué)生社團，以社會實踐、志愿者服務(wù)等公益活動為契機，讓學(xué)生在服務(wù)社會的過程中切實感受身邊的“真”“善”“美”，增強學(xué)生的奉獻意識和社會責(zé)任感，促進大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。在提高廉潔文化的吸引力、滲透力、感染力上下功夫，增強教育的針對性、有效性和可操作性。

四、結(jié)語

新時代背景下，高校要加強校園廉潔文化建設(shè)，發(fā)揮廉潔文化的熏陶作用，促進師生廉潔意識的形成。充分發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用，在廣大黨員、干部和師生中營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好校園風(fēng)尚，為學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展提供良好保障。