西部民族地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革探究

任永麗

（青海師范大學(xué)民族師范學(xué)院，青海西寧　810008）

1　民族地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革存在的問題

1.1　傳統(tǒng)觀念成為制約課程改革的阻力

一些偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的教育理念、教學(xué)方法無明顯改變，“穿新鞋走老路”現(xiàn)象普遍存在，重理論輕實踐，重知識傳授輕能力培養(yǎng)，理論脫離實際，新課程改革搞形式，對內(nèi)對外不一，形式主義嚴(yán)重，只為好看，不講實效的現(xiàn)象較為普遍。大環(huán)境內(nèi)沒有形成良好的課改氛圍，有的學(xué)校課改基本沒有實質(zhì)性的進(jìn)展。

1.2　思想認(rèn)識制約著課程改革的行動

在課改實施的幾年間，仍存在著“三不到位”的現(xiàn)象，即校長認(rèn)識不到位，教師認(rèn)識不到位，家長認(rèn)識不到位。對新課程理念、目標(biāo)等領(lǐng)會不深，理解膚淺，難以取得全面性、實質(zhì)性的突破。課堂教學(xué)的有效性、實效性不夠高，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)過程中形式主義嚴(yán)重，課堂教學(xué)缺少科學(xué)有效的教學(xué)策略，對課程資源開發(fā)意識不強(qiáng)。從調(diào)查的情況來看，有近三分之二的人認(rèn)為，搞課改是上級的檢查要求不得已而為之。特別是中學(xué)校長認(rèn)為課程改革無非是擺點花架子，評價學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的好壞和教師水平的高低還是要看考試分?jǐn)?shù)，看升學(xué)率。他們還認(rèn)為民族地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件不足、設(shè)施落后、師資缺乏，進(jìn)行課程改革條件不成熟。有的家長認(rèn)為是否進(jìn)行課改沒有關(guān)系，只要讓他的孩子讀了書后有出息就行。所以，他們關(guān)心的是每次考試后孩子實實在在的分?jǐn)?shù)，關(guān)注的是學(xué)校的升學(xué)率[1]。

1.3　教學(xué)方式約束課程改革的步伐

教學(xué)方式通常包括教師的教和學(xué)生的學(xué)。在基礎(chǔ)教育課程改革的實施過程中，教師的教學(xué)方法、學(xué)生的學(xué)習(xí)方法都沒有發(fā)生根本性的變化。在教學(xué)中，教師還是會經(jīng)常采用“滿堂灌”傳統(tǒng)的教學(xué)方法。教師講得多，學(xué)生練得少，課堂氣氛十分嚴(yán)肅，沒有形成師生互動和師生間的積極、友好的交流。有些教師把互動教學(xué)說成是“教室里鬧哄哄的，簡直是亂了套”,認(rèn)為是管不住學(xué)生、維持不好紀(jì)律的課堂教學(xué)?，F(xiàn)實不允許教師在課堂上創(chuàng)造生動活潑的氣氛、推行創(chuàng)新的教學(xué)方法，嚴(yán)重挫傷教師教學(xué)改革的積極性。

1.4　校本培訓(xùn)工作缺乏系統(tǒng)性、針對性、實效性

有些學(xué)校的培訓(xùn)隨意性很大，沒有系統(tǒng)和長遠(yuǎn)的規(guī)劃，采用缺哪補哪的培訓(xùn)方式，只針對問題的補缺培訓(xùn)，使學(xué)校缺乏長遠(yuǎn)的眼光，不利于學(xué)校和教師的可持續(xù)發(fā)展，使繼續(xù)教育工作長時間在低水平上重復(fù)和循環(huán)，失去前瞻性和發(fā)展性，難以保證教師知識的及時補充、教育理念的及時更新、教學(xué)方法的及時改進(jìn)。

1.5　實踐教學(xué)師資能力不足

用于綜合實踐活動課程的經(jīng)費相對投入不足，在某種程度上，影響了正?；顒拥膶嵤?。從事實踐指導(dǎo)教師的培訓(xùn)參差不齊，大部分學(xué)校未能系統(tǒng)培訓(xùn)，使許多教師實踐指導(dǎo)能力受限，導(dǎo)致在研究性學(xué)習(xí)中指導(dǎo)教師隊伍還不能滿足學(xué)生所選擇的每個領(lǐng)域，或者學(xué)生選擇的教師只能滿足一個學(xué)科的研究，不能滿足更為廣泛的學(xué)科領(lǐng)域。部分學(xué)校到企業(yè)參觀等涉及校外的實踐活動過少，不能滿足綜合實踐活動課程規(guī)定的基本要求。

2　民族地區(qū)課程改革的對策建議

2.1　加強(qiáng)教研隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平

縣級教研工作在課程改革中有不可替代的推動和指導(dǎo)作用，但是，目前大多數(shù)縣級教研機(jī)構(gòu)的教研員都存在量少質(zhì)低的問題。要提高縣級教研員的業(yè)務(wù)水平和指導(dǎo)課程改革的能力，第一,縣級教育行政部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定配齊各學(xué)段各學(xué)科教研員；第二,國家和省級課程改革中心以及教科研部門，應(yīng)組織多種形式的培訓(xùn)活動和教研活動，讓教研員積極參加；第三，縣級教研機(jī)構(gòu)要經(jīng)常組織教研員開展調(diào)查研究和教學(xué)研究，在實踐中學(xué)習(xí)并得到鍛煉，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)；第四，聘請州、縣經(jīng)驗豐富的教師當(dāng)兼職教研員，緩解教研員量少質(zhì)弱不能承擔(dān)課程改革指導(dǎo)任務(wù)的矛盾；第五，聘請師范院校的課改專家擔(dān)任顧問或客座教研員，并定期到學(xué)校與教師共同研究。

2.2　提升領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)素質(zhì)，引領(lǐng)課程改革步伐

一個好校長就是一所好學(xué)校，校長是課改第一責(zé)任人，是課改陣地指揮官，關(guān)系到一個學(xué)校、一個地方課改的前途和命運。教師對新課標(biāo)、課改實驗工作的學(xué)習(xí)和再認(rèn)識程度主要取決于校長，校長的課改理念直接影響學(xué)校整體實施的水平，教師培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)是落實好以校為本的培訓(xùn)和教學(xué)實踐，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)怎么重視，怎樣安排直接決定并導(dǎo)向了課改實驗開展情況和校本培訓(xùn)水平。因此教育行政部門和教師進(jìn)修學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對校長課改執(zhí)行情況的檢查、督導(dǎo)和培訓(xùn)。

2.3　完善教師培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)

堅持“先培訓(xùn)，后上崗、不培訓(xùn)，不上崗”的原則，繼續(xù)組織教師參加培訓(xùn)。一是加強(qiáng)與高等院校、科研院所的聯(lián)系，聘請專家、教授開展高層次的指導(dǎo)培訓(xùn)。二是盡快完善以校為本的培訓(xùn)制度，讓校本培訓(xùn)活動貫穿課程改革的始終，學(xué)校是教師工作的地方，同時也是教師學(xué)習(xí)的場所，因此應(yīng)加強(qiáng)校本教研，通過一些具體實際的教研活動如集體備課、研討觀摩、專題研討活動，有組織的聽評課活動，教師間的相互聽課活動，觀摩課活動，結(jié)隊幫帶活動等，定時間，定任務(wù)，合作研討，共同探究。通過這些活動，達(dá)到相互交流信息碰撞，相互促進(jìn)，共同發(fā)展提高。真正形成學(xué)校自我發(fā)展，自我提升，自我創(chuàng)新，自我超越的內(nèi)在機(jī)制。同時加強(qiáng)校際之間的交流與合作。

2.4　開發(fā)校本課程建設(shè)，突出地方課改特色

鼓勵廣大教師開動腦筋，在總結(jié)歸納自己學(xué)校傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實際情況，充分挖掘?qū)W校教育資源，整合利用各種校外資源，組織人力物力，同時要吸納專家進(jìn)行指導(dǎo)，開發(fā)有個性特色的校本課程。

2.5　合理確定教育項目，充分利用外部資源

就青海省而言，目前農(nóng)牧區(qū)實行雙語教學(xué)的中小學(xué)有544所，其中采用藏漢“雙語”授課的中學(xué)68所，在校生6.03多萬人，小學(xué)403所，在校生13.48多萬人；教育資源比較薄弱，仍然需要國家教育項目和對口支援省市的大力幫助，各地要充分利用國家為西部民族地區(qū)專設(shè)的少數(shù)民族“雙語”教師國家通用語言文字培訓(xùn)項目，對教師進(jìn)行普通話培訓(xùn)；對新招聘赴少數(shù)民族地區(qū)任教的教師進(jìn)行安多語、康巴方言以及少數(shù)民族教師專項培訓(xùn)計劃。把教育對口支援作為促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)教育跨越式發(fā)展的有力契機(jī)，合理提供受援需求，制定對口支援工作規(guī)劃及政策措施，以解決目前農(nóng)牧區(qū)教育發(fā)展過程中最突出的問題，實現(xiàn)外部支持和自身艱苦奮斗有機(jī)結(jié)合，內(nèi)因和外因共同促進(jìn)良性互動的有效機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范雙語教學(xué)，使教育質(zhì)量穩(wěn)步提升[2]。

3　結(jié)語

我們應(yīng)該用歷史的眼光來看基礎(chǔ)教育課程改革，從長遠(yuǎn)的眼光來評價它。課程改革是教育改革的重要方面，處于改革的核心地位。通過課程改革，促使農(nóng)牧區(qū)全面實施素質(zhì)教育，實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的調(diào)整和人才培養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全面提高國民素質(zhì)，應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。努力開創(chuàng)民族教育事業(yè)改革發(fā)展新局面。

[1]王振嶺,完德扎西.以學(xué)校布局調(diào)整為突破口 探索藏區(qū)教育發(fā)展新模式-青海省海南州中小學(xué)布局調(diào)整試驗[J].中國民族教育,2011(10):9-12.

[2]王予波.關(guān)于海南州民族教育科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報告[J].青海教育,2009(9):5-10.