殷炳艷
(長春師范大學(xué)黨委宣傳部,吉林長春 130032)
黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵守的總規(guī)矩。2017年10月24日中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定自通過之日起生效。全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章,在學(xué)懂弄通上下功夫,吃透十九大精神,緊密聯(lián)系實際,自覺按黨章規(guī)范和指導(dǎo)自己的行動,學(xué)習(xí)貫徹踐行新黨章,重點要把握為什么要學(xué)習(xí)黨章、怎樣學(xué)習(xí)黨章、作為黨員應(yīng)如何踐行維護(hù)黨章。
從黨章的地位作用來看,學(xué)習(xí)黨章是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的本質(zhì)要求。黨章是黨的根本大法,是立黨、管黨、治黨的總章程,是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的根本依據(jù)和根本遵循,這是由黨章的性質(zhì)、內(nèi)容、效力和產(chǎn)生程序所決定的。
黨章由全國人民代表大會制定,位階最高、效力最大。黨章全面規(guī)定了黨的先進(jìn)性的基本內(nèi)涵,明確了黨的先進(jìn)性的階級基礎(chǔ)、規(guī)定了黨的先進(jìn)性社會基礎(chǔ)和黨的先進(jìn)性的理論基礎(chǔ)。黨章及其建設(shè)體現(xiàn)黨章先進(jìn)性,中國共產(chǎn)黨特別重視對黨章的學(xué)習(xí)和宣傳,制定、修改黨章的過程是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨智慧的過程,是黨始終保持先進(jìn)性的過程。黨章內(nèi)容最全面,從黨、黨員、黨的組織三個層面,從黨的建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政三大領(lǐng)域,把中國共產(chǎn)黨最重要的政治工作主張、政治綱領(lǐng)、黨的組織活動規(guī)范、工作規(guī)范,黨員的行為規(guī)范等方方面面全涉及到,內(nèi)容全面體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性。黨從二大創(chuàng)制第一部正式黨章起,到現(xiàn)在已頒布了十幾部黨章,黨章的發(fā)展過程,真實地記錄了黨的發(fā)展壯大的曲折真實歷程,反映了黨與時俱進(jìn)的先進(jìn)品質(zhì),體現(xiàn)了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性要求。黨章作用最獨特,對外樹立黨的形象,對內(nèi)立黨管黨。黨章作為黨的建設(shè)和活動的基本行為規(guī)范,從黨建目標(biāo)、理論建設(shè)、思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各方面指導(dǎo)著黨的先進(jìn)性建設(shè),是黨的先進(jìn)性的法規(guī)保障。
黨的十九次全國代表大會修正后的新黨章,共11章,55條,19500字。共修改107處,總綱部分58處,條文部分49處,增加兩條條文,包括習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章、 中國特色社會主義文化寫入黨章、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢寫入黨章、黨章根據(jù)我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化作出相應(yīng)修改、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化寫入黨章、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“綠水青山就是金山銀山”寫入黨章、人類命運共同體、“一帶一路”寫入黨章、全面從嚴(yán)治黨、四個意識寫入黨章、“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章、實現(xiàn)巡視全覆蓋、推進(jìn)“兩學(xué)一做”寫入黨章、對條文部分作適當(dāng)修改等內(nèi)容。修改后的新黨章定位了中國特色社會主義偉大事業(yè)的新方位,布局了中國特色社會主義新藍(lán)圖,確立了新時代中國特色社會主義的新思想,明晰了新時代黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的新要求。新黨章集中總結(jié)了十八大以來我們黨主要理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新最新成果,體現(xiàn)了十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想,反映了黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗,彰顯了中國特色社會主義的總體布局的充實和完善。
黨的十九大報告站在歷史和時代高度,根據(jù)國際形勢變化和國內(nèi)社會發(fā)展的新特點,闡明了未來一個時期黨和國家工作的大政方針和戰(zhàn)略部署,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的政治宣言和行動綱領(lǐng)。黨章中體現(xiàn)了黨的十九大報告的重要內(nèi)容,我們廣大黨員要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十九大精神緊密結(jié)合起來,以學(xué)習(xí)新黨章為契機(jī),深刻領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,共同為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
學(xué)習(xí)黨章,深入理解黨章的精神內(nèi)涵,提升黨員理想信念,是黨員個人成長的需要,也是黨員更好地開展學(xué)習(xí)生活工作的需要。
黨章對黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重大方針政策、黨員的權(quán)利和義務(wù)、黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范、黨的紀(jì)律作出了明確規(guī)定,對這些重要內(nèi)容,我們?nèi)w黨員都要全面細(xì)致地熟悉和掌握。十九大修改后的新黨章,匯聚了全黨同志的集體智慧,結(jié)合時代要求作了修改。其中第三條第一項第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;第三十六條充實了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。調(diào)整充實這些方面的內(nèi)容,有利于引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的自覺性和堅定性,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,將黨章的要求作為黨性鍛煉和道德修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),提高自己的政治素養(yǎng),守好自己的精神高地,保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,在學(xué)習(xí)生活和工作中更好地發(fā)揮表率作用。
習(xí)近平總書記指出:“全黨學(xué)習(xí)貫徹黨章的水平,決定著黨員隊伍黨性修養(yǎng)的水平,決定著各級黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的水平,決定著全面從嚴(yán)治黨的水平?!?/p>
黨章原文最權(quán)威,要原原本本學(xué),逐字逐句仔細(xì)品讀,全面準(zhǔn)確、系統(tǒng)深入地掌握,而不是只言片語,斷章取義地去理解。要端正態(tài)度,經(jīng)常學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),切忌淺嘗輒止,作表面文章。要聯(lián)系實際學(xué),對照黨章這面鏡子,經(jīng)常照照自己的思想,打掃打掃思想上的“塵?!?。聯(lián)系工作實際學(xué),對照黨章的要求,查找工作中的不足,激發(fā)工作的干勁;聯(lián)系作風(fēng)實際學(xué),對照黨章標(biāo)準(zhǔn),自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢牢繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,持續(xù)糾正作風(fēng)方面存在的問題;聯(lián)系生活實際學(xué),做到慎獨慎微,從一點一滴做起,從日常生活嚴(yán)起,樹立共產(chǎn)黨員的良好形象。要深入思考學(xué),把黨章融會貫通,做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用,切實入腦入心,內(nèi)化為思想力量,外化為自覺行動。
我們廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)新黨章作為必修課,要把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作,充分運用理論中心組集中學(xué)習(xí)、理論研討、“兩學(xué)一做”教育活動、“三會一課”、自媒體學(xué)習(xí)等平臺積極開展黨章專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),廣大黨員干部要牢固樹立黨章意識,真正把黨章作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),作為指導(dǎo)黨的工作的根本依據(jù),把黨章各項規(guī)定落實到實際行動上,落實到各項工作中。
習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的切實學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神,對于我們廣大黨員來說就是不但要學(xué)習(xí)黨章還要尊崇黨章、貫徹黨章和維護(hù)黨章。
一要政治立場堅定。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào):“我們黨作為馬克思政黨,講政治是突出的特點和優(yōu)勢。”十九大黨章把政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng),既有理論依據(jù)、歷史依據(jù),又有現(xiàn)實依據(jù)。只有抓好政治建設(shè),黨的建設(shè)才能抓住根和魂。廣大黨員干部必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要堅信科學(xué)思想。思想建黨是中國共產(chǎn)黨自我建設(shè)的獨創(chuàng)經(jīng)驗,科學(xué)思想的引領(lǐng)是我們黨由小到大,不斷發(fā)展強(qiáng)大的根本所在。思想是行動的先導(dǎo),每一名黨員都應(yīng)當(dāng)自覺用黨的思想理論武裝頭腦,不斷提升思想力,自覺運用科學(xué)理論去研究新情況、解決新問題。三要務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為。做好本職工作是務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母尽Re極發(fā)揚(yáng)“工作為先、工作為上”的敬業(yè)精神,秉公職守地肩負(fù)起崗位職責(zé),勤勤懇懇的干事做事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來,善于把方向、出思路、明舉措、嚴(yán)管理、重落實,切實發(fā)揮好先鋒模范作用。四要增強(qiáng)為民情懷。十九大黨章明確提出了“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。全心全意為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,是黨的一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,全體黨員要在各自的工作崗位上,以“兩學(xué)一做”主題教育實踐活動為契機(jī),進(jìn)一步樹立為民服務(wù)的意識,增強(qiáng)為民服務(wù)的情懷,找準(zhǔn)為民服務(wù)的方法,在力所能及的范圍內(nèi),盡力為人民多做些事情。五要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。這就要求每一個黨員必須做好自律和他律,自覺做思想上的“明白人”、政治上的“清醒人”。每一個黨員要更加深刻地認(rèn)識到,守紀(jì)律講規(guī)矩是新常態(tài)下落實制度治黨、依規(guī)治黨的題中之義, 也是落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求,更是黨員干部正確用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,用實際行動踐行黨章,既是黨員應(yīng)盡的義務(wù),也是黨組織對黨員的基本要求,還是黨員自身發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)踐行維護(hù)黨章,是黨員一生的追求。我們黨員要自覺學(xué)習(xí)黨章、踐行黨章、維護(hù)黨章,認(rèn)真履行黨章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),做新時代合格共產(chǎn)黨員。