堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng) 推進(jìn)黨校事業(yè)全面發(fā)展

段星延

（中共霍州市委黨校，山西霍州 031400）

引言：我黨歷來重視黨校教育，黨校作為干部接受培訓(xùn)的主要渠道，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”后，面對社會(huì)上、工作上的各種變化，部分黨員干部的思想狀況、工作態(tài)度甚至價(jià)值觀念都發(fā)生了不同程度的變化，沒有發(fā)揮好黨員干部先鋒模范的作用。在這種情況下，黨校也必須主動(dòng)創(chuàng)新培訓(xùn)和教育方式，通過采用更加豐富的教學(xué)方法，更加健全的管理制度，堅(jiān)定學(xué)員的思想，提高工作能力，從而更好的投入到新一輪的工作中。

1 新時(shí)期黨校工作面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1 黨校事業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》、《2010－2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》等一系列法規(guī)、條例的頒布，進(jìn)一步完善了黨校教育體系，推進(jìn)了黨校干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，培養(yǎng)造就了高素質(zhì)干部隊(duì)伍。同時(shí)，全國黨校系統(tǒng)圍繞社會(huì)主義理論體系、重大戰(zhàn)略思想、重大戰(zhàn)略部署，更加系統(tǒng)地、具體地展開研究，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為黨校教育發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 黨校事業(yè)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

這些挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在：復(fù)雜多變的國際環(huán)境和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)向縱深化發(fā)展引發(fā)的各種復(fù)雜矛盾，給黨校教育帶來了很多不確定因素，增加了黨校教育工作難度；新一輪事業(yè)單位改革正在進(jìn)行，黨校干部教育培訓(xùn)格局正在重新調(diào)整，在開放競爭格局下，黨校需警惕邊緣化；領(lǐng)導(dǎo)干部自身的知識(shí)、能力、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)都呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，黨校教職工必須掌握過硬本領(lǐng)，認(rèn)真搞好理論研究、專研業(yè)務(wù)知識(shí)，才能適應(yīng)培訓(xùn)新一代領(lǐng)導(dǎo)干部的需要。

2 創(chuàng)新黨校事業(yè)的重要性分析

2.1 有利于圓滿完成干部教育培訓(xùn)任務(wù)

新時(shí)期黨校工作，要杜絕以往“走過場”的弊端，確保培訓(xùn)教育真正取得實(shí)質(zhì)性的成效。通過貫徹落實(shí)創(chuàng)新思維，一方面是要增加黨校教育活動(dòng)的數(shù)量和形式，例如利用周末時(shí)間開展“周末大講堂”，利用五一、十一小長假，舉辦培訓(xùn)班等，讓更多的黨員干部有機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)、接受教育。另一方面，還要注重提升黨校教育活動(dòng)的質(zhì)量，每次培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后，要求講師總結(jié)教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，對不足之處加以完善，為更好的完成今后的教育培訓(xùn)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

2.2 有利于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

通過黨校培訓(xùn)和教育，能夠培養(yǎng)出一大批意志堅(jiān)定、工作能力出眾的黨員干部，在今后的工作中也能夠發(fā)揮中流砥柱的作用，指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、單位工作的高質(zhì)量開展。新形勢下，黨員干部也需要具備創(chuàng)新思維，掌握新的工作方法。通過創(chuàng)新黨校教育形式和培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)出來的黨員干部更加符合當(dāng)前工作需要。

3 新形勢下以創(chuàng)新思維推動(dòng)黨校事業(yè)全面發(fā)展的具體策略

3.1 創(chuàng)新黨校教育發(fā)展理念

3.1.1 思想觀念要?jiǎng)?chuàng)新。思想觀念是個(gè)總開關(guān)，觀念一變，地闊天寬。特別是對于黨校的管理人員來說，個(gè)人的思想觀念將會(huì)直接決定黨校事業(yè)工作的開展情況。黨校承擔(dān)著黨員干部培訓(xùn)的重要任務(wù)，黨校管理人員必須要樹立創(chuàng)新理念，并將新理念落實(shí)到黨校工作中。一方面，要立足于現(xiàn)階段黨校工作面臨的新形勢，做到“發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)新思路，提出方法”，解決黨校工作中的問題，推動(dòng)黨校工作向更加高效和完善的方向發(fā)展；另一方面，又要加強(qiáng)對黨中央新政策、新思想的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“黨校姓黨，堅(jiān)持一些教學(xué)活動(dòng)、辦學(xué)活動(dòng)都要堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線的政治紀(jì)律”的精神，確保新時(shí)期黨校工作的高質(zhì)量開展。

3.1.2 發(fā)展理念要?jiǎng)?chuàng)新。要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化，認(rèn)真研究黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)的新變化，認(rèn)真研究校院事業(yè)的新變化，為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)、為黨委和政府決策服務(wù)、為社會(huì)主義物質(zhì)文明政治文明精神文明建設(shè)服務(wù)的“三個(gè)緊盯”“四個(gè)服務(wù)”的要求，認(rèn)真總結(jié)工作中的探索和創(chuàng)新，不斷深化對黨校工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有科學(xué)開放特點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制。要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展目光，既要做好黨校當(dāng)前的教育工作，完成培訓(xùn)任務(wù)，又必須對未來形勢有一個(gè)準(zhǔn)確判斷，提前做好應(yīng)對策略，把握好黨校事業(yè)發(fā)展的大方向。

3.2 創(chuàng)新黨校培訓(xùn)形式

3.2.1 培訓(xùn)目的要?jiǎng)?chuàng)新。黨校教育工作的開展，以及事業(yè)的全面發(fā)展，都應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)的做出調(diào)整，立足于實(shí)際情況，通過創(chuàng)新培訓(xùn)目的，發(fā)揮培訓(xùn)工作的實(shí)際價(jià)值。在培訓(xùn)工作開展之前，黨校的領(lǐng)導(dǎo)、講師，要提前開展廣泛的調(diào)研，改變以往“黨校講什么，黨員學(xué)什么”的方法，變成“現(xiàn)在缺什么，黨校教什么”，這樣才能使黨校工作更具實(shí)用性和針對性。培訓(xùn)目的是黨校開展一些教育工作的綱領(lǐng)和方向，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)目的，也成為提高黨校工作能力、更好發(fā)揮黨校教育職能的重要基礎(chǔ)。

3.2.2 培訓(xùn)渠道要?jiǎng)?chuàng)新。黨校在開展培訓(xùn)工作時(shí)，如果長期沿用同一種方法，容易導(dǎo)致受訓(xùn)干部產(chǎn)生疲勞感，實(shí)際的培訓(xùn)效果也會(huì)大打折扣。此外，單一的培訓(xùn)渠道，也不利于黨校事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，黨校必須要樹立創(chuàng)新思維，根據(jù)現(xiàn)階段的工作需要，進(jìn)一步拓展培訓(xùn)渠道。例如，針對一些青年干部，考慮到他們對互聯(lián)網(wǎng)比較感興趣，傳統(tǒng)的理論說教很難起到培訓(xùn)效果?？梢圆捎镁W(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式。一來迎合了當(dāng)代青年干部學(xué)習(xí)需要，激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)興趣；二來也可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)，充分利用了碎片化時(shí)間。

3.2.3 培訓(xùn)對象要?jiǎng)?chuàng)新。以往黨校的培訓(xùn)對象，主要是黨政機(jī)關(guān)的在職人員，具有很強(qiáng)的局限性。在新時(shí)期，黨校事業(yè)要想再上新臺(tái)階，就必須擴(kuò)大培訓(xùn)對象，讓更多人通過在黨校學(xué)習(xí)，共享教育培訓(xùn)成果。例如，將本地企業(yè)管理人才、新型專職農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)人員、村民代表等，都納入黨校培訓(xùn)教育的對象中。經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)后，這部分學(xué)員重新參加到各自的工作中，必然會(huì)實(shí)現(xiàn)工作效率的提升，這也是新時(shí)期黨校的角色定位和特殊作用。

3.2.4 培訓(xùn)資源要?jiǎng)?chuàng)新。隨著黨校培訓(xùn)對象的增加，現(xiàn)有的教育資源也必須同步擴(kuò)充，才能更好的滿足不同培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)需求。根據(jù)這一現(xiàn)象，黨校可以通過以下途徑擴(kuò)充培訓(xùn)資源：途徑之一是繼續(xù)擴(kuò)大師資力量，除了在編的講師外，黨校還可以從黨政機(jī)關(guān)中借調(diào)有一定宣講經(jīng)驗(yàn)的黨員干部，輪流充當(dāng)講師。這是現(xiàn)階段黨校解決培訓(xùn)資源短缺的一種有效手段；途徑之二是整合外部資源。例如在信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)成為最大的學(xué)習(xí)基地。一些黨政論壇上也匯集了大量的培訓(xùn)視頻，黨校的講師可以下載下來，進(jìn)行修改后作為素材。

3.3 創(chuàng)新黨校教學(xué)方法

3.3.1 鼓勵(lì)探索多種學(xué)習(xí)方式。以往黨校教育、培訓(xùn)工作，主要是采用“講師臺(tái)上講、學(xué)員臺(tái)下記”的方式，由于講解的內(nèi)容側(cè)重于理論，因此實(shí)用價(jià)值不高。許多學(xué)員雖然作了大量的筆記，但是并沒有深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的新思想、新精神，黨校工作未達(dá)到預(yù)期成效。因此，要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，鼓勵(lì)采取多種新穎的教學(xué)形式，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。例如，采取小組研討、自主探究、案例分析等多種方法，豐富學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。以案例分析為例，講師可以選擇一些最近發(fā)生的新聞作為材料，讓學(xué)員各抒己見，既可以強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，又能夠鍛煉學(xué)員的創(chuàng)新思維，取得了一舉兩得的效果。

3.3.2 建立教學(xué)資源庫。黨校應(yīng)當(dāng)建立起自己的教學(xué)資源庫，為今后教育工作的開展，以及黨校事業(yè)的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此外，在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上各類教學(xué)資源雖然日益豐富，但是由于缺乏專業(yè)的管理和分類，這些教學(xué)資源的質(zhì)量良莠不齊。目前黨?；旧弦呀?jīng)建立起了完善的信息管理系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上也要建立內(nèi)部的教學(xué)資源庫。可以錄制講師宣講的視頻，或是從黨政論壇上下載一些優(yōu)秀的視頻等，充實(shí)教學(xué)資源庫。此外，相鄰地市的黨校，也要實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享，以更加豐富的教學(xué)資源，帶動(dòng)黨校教育質(zhì)量的全面提升。

3.4 創(chuàng)新黨校管理模式

3.4.1 學(xué)員管理機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。黨校學(xué)員的組成復(fù)雜，既有來自黨政機(jī)關(guān)的青年干部，也有企業(yè)的技術(shù)人員，以及村委班子成員等。這就決定了黨校不能采用以往“一刀切”時(shí)的學(xué)員管理模式，而是要轉(zhuǎn)變管理思路，按照“學(xué)院分類，自我管理”的原則，首先將來自不同單位的學(xué)員進(jìn)行區(qū)分，便于加強(qiáng)管理。然后，不同單位的幾名學(xué)員作為一個(gè)學(xué)習(xí)小組，自行推薦一名組長，負(fù)責(zé)進(jìn)行本組學(xué)員的管理。黨校講師只負(fù)責(zé)向組長講解黨校規(guī)章制度，然后由組長負(fù)責(zé)管理。這樣就可以確保學(xué)員能夠遵守紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)。

3.4.2 考核激勵(lì)機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新?？己四軌?yàn)辄h員學(xué)習(xí)提供壓力和動(dòng)力，黨校在開展培訓(xùn)和教育工作時(shí)，也要落實(shí)配套的考核激勵(lì)措施，以提高教育效果的最大化。首先，要落實(shí)跟班制度，確保學(xué)員能夠接受完整的培訓(xùn)。其次，建立一套完整的教學(xué)評估體系，盡可能的豐富考核標(biāo)準(zhǔn)。除了學(xué)員最終的考試成績外，像日常出勤情況，也需要在考核中加以體現(xiàn)。最后，根據(jù)最終考核結(jié)果，對成績優(yōu)異的學(xué)員進(jìn)行頒獎(jiǎng)或表揚(yáng)，發(fā)揮榜樣作用；對于成績不及格的，要認(rèn)真分析，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

4 結(jié)語

新時(shí)期黨校事業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)黨校事業(yè)全面和持續(xù)發(fā)展，成為黨校領(lǐng)導(dǎo)人員需要重點(diǎn)考慮的問題。新局面下需要樹立新思維、實(shí)施新方法，針對以往黨校教育工作中存在的不足，要大刀闊斧的進(jìn)行改革、創(chuàng)新，通過創(chuàng)新管理模式、創(chuàng)新教學(xué)方法和創(chuàng)新培訓(xùn)形式等多措并舉，更好的彰顯黨校教育成果，在完成黨?；救蝿?wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)黨校事業(yè)的全面發(fā)展。