法學(xué)視域下對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究
——以陜北道情為例

崔江紅，尹佳慧，張文博，郭俊良

（西安外國語大學(xué)，陜西西安 710128）

1 陜北道情的保護(hù)現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們對豐富文化生活的要求也越來越強(qiáng)烈。2003年10月7日，聯(lián)合國教科文組織通過了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。中國于第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定通過此項公約。2006—2011年，共公布了三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中，第一、第二、第三批共收錄我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1 530項。到目前為止，中國是世界上擁有世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量最多的國家。2008年6月7日，經(jīng)陜西省延安市、清澗縣申報，“陜北道情”被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。陜北道情是發(fā)源流傳于陜北地區(qū)的一種傳統(tǒng)戲曲。在道情新曲目的創(chuàng)作方面，陜北當(dāng)?shù)卣c民間藝人展開了多方合作，在政府力量支持下50年代清澗縣推出的道情戲《賽畜會》，80年代延川縣推出的道情小戲《劉栓回頭》、子長縣推出的《老戲迷審案》，在原有曲調(diào)劇目基礎(chǔ)上道情藝人進(jìn)行了積極的改變與創(chuàng)作，結(jié)合新時期當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗與社會風(fēng)貌，創(chuàng)作了一系列反映社會與人民社會又富有當(dāng)?shù)靥厣牡狼榍?，引起了?qiáng)烈的反響，好評如好。在80年代后道情的創(chuàng)作高潮逐漸退卻，但隨著道情進(jìn)入非物質(zhì)分化遺產(chǎn)保護(hù)名錄之后，道情的保護(hù)在一段時間內(nèi)得到了很好的貫徹與落實，近年延川縣、子長縣還在不斷推出道情小戲，并組織了民間表演隊，在節(jié)假日及當(dāng)?shù)貜R會期間進(jìn)行演出，獲得了人們的喜愛。

從目前的保護(hù)中我們可以看到，不斷地創(chuàng)新是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的核心在于對現(xiàn)有內(nèi)容的創(chuàng)新與發(fā)展，無論是在50年代、80年代還是近年，道情保護(hù)所取得的成果離不開官方力量與民間力量的結(jié)合，但最重要的是不斷豐富內(nèi)容，所以目前陜北道情取得的成就關(guān)鍵在于不斷調(diào)動文化活躍度，創(chuàng)作出人民喜聞樂見的作品，這一點(diǎn)應(yīng)被得到廣泛的借鑒。從陜北道情的保護(hù)現(xiàn)狀上來看，作為寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的陜北道情得到了一定程度的保護(hù)，但更多反映出的是目前存在的問題。

1.1 保護(hù)意識和保護(hù)力度不強(qiáng)

隨著越來越多新科技的出現(xiàn)，越來越多的娛樂方式也隨之產(chǎn)生，人們被日新月異的娛樂方式所吸引，也就越來越不重視曾經(jīng)風(fēng)靡一時的娛樂形式，認(rèn)為它們陳舊，不新穎，沒有適應(yīng)時代的發(fā)展。以陜北道情為例，陜北道情是源于陜北地區(qū)的一種傳統(tǒng)戲曲，源于道教，在唐至戰(zhàn)爭年代，都有較好的發(fā)展，但由于戰(zhàn)爭對其損壞較大，并且無足夠資金和專業(yè)人員對其進(jìn)行修復(fù)和發(fā)展，以至于陜北道情面臨失傳的危險。

1.2 立法不完善和不明確

依法治國，依法執(zhí)政。我們生活在法制生活中，經(jīng)濟(jì)關(guān)系由《經(jīng)濟(jì)法》所調(diào)整，民事關(guān)系由《中華人民共和國民法通則》所調(diào)整。但對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，雖然我們在2003年通過了 《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，并未對具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和對破壞其規(guī)定的詳細(xì)的制裁。并且，對于比較基層或者落后的地區(qū)，其法律的實施監(jiān)督體系也存在較大問題。以陜北道情為例，由于其存在并流傳于陜北地區(qū)延安，榆林十余縣，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律的實施難度較大，對其實施的監(jiān)督難度也較大，以至于法律對其保護(hù)效果較弱。

1.3 口耳相傳傳承形式本身的局限性

由于是起源于民間的藝術(shù)形式，且僅限于陜北地區(qū)，作為一種獨(dú)特的對“道”文化傳播而改編并逐漸衍生的曲目，具有鮮明的地域特色，而且歷史悠久。但也正是這種鮮明的地域特色和歷史，在一定程度上道情形成了一套自己的傳承模式，在原來技術(shù)匱乏的情況下，道情曲目依靠著老一輩和年輕一輩口耳相傳，作為一種文化傳統(tǒng)，在被人們重視且人們生活工作途徑較少的古代與近代，道情的傳承與演繹是人們謀生的重要手段，也同樣是人們?yōu)閿?shù)不多的娛樂文化方式之一，所以口耳相傳的劣勢并不突出，但隨著現(xiàn)如今科技的高速發(fā)展，人們的文化生活豐富的同時，追求的理想與目標(biāo)也逐漸多元化，文化多元的沖擊下，年輕人對道情的熱愛與認(rèn)識程度不高，傳承的意愿很低，并且道情自身老一輩的藝術(shù)家很難將現(xiàn)有的道情與當(dāng)代傳播與保存技術(shù)相結(jié)合，這也就使得口耳相傳模式下的道情，顯得岌岌可危。

2 陜北道情的保護(hù)措施

2.1 設(shè)立保護(hù)道情的專門機(jī)構(gòu)

為陜北道情設(shè)立專門保護(hù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌道情發(fā)展，創(chuàng)新等。并在機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立資金，為道情發(fā)展購置服裝，道具等，資金可以由國家資助，也可由社會捐贈。機(jī)構(gòu)組織各地道情比賽，改變以往道情比賽場地等難以協(xié)調(diào)的問題。道情流傳至今，保留了道教的風(fēng)格，有獨(dú)特的音樂價值，但劇本創(chuàng)作也越來越艱難，此機(jī)構(gòu)更重要的是，擔(dān)負(fù)起道情創(chuàng)新的重任，組織道情老藝術(shù)家及喜愛道情的人，為道情的發(fā)展和創(chuàng)新共同努力。與此同時，還應(yīng)不斷擴(kuò)大宣傳，吸引更多人關(guān)注道情，提高道情的知名度和影響力，從而引導(dǎo)人們重視非遺保護(hù)。

2.2 完善非遺保護(hù)立法和法律實施監(jiān)督體制

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅是國家的，也是我們每個公民的財富。我們有權(quán)利和義務(wù)對其進(jìn)行保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》第五章對法律責(zé)任有所劃分。根據(jù)我們實地調(diào)查，此法實施力度和效果皆難以滿足我們對非遺保護(hù)的需要，因此，我們希望我們建立專門法律，對不同類別，不同價值的費(fèi)用處以專門立法，并與刑法民法相結(jié)合，用強(qiáng)制手段對非遺做切實有效的保護(hù)，并加強(qiáng)法律實施的監(jiān)督，由專責(zé)機(jī)關(guān)進(jìn)行，可以施行獎勵制度，對舉報破壞非遺者獎勵等，切實保證法律的行之有效。

2.3 創(chuàng)新陜北道情傳承方式

不得不說，口耳相傳的傳承是道情發(fā)展慢，道情曲譜遺失嚴(yán)重的重要原因之一，如何創(chuàng)新道情的傳承方式是我們面臨的重要問題。我們認(rèn)為道情的生存固然離不開對于傳統(tǒng)的尊重，但更重要的是如何讓道情與當(dāng)代人們的心理以及傳播媒介實現(xiàn)有效的結(jié)合。首先，是在傳播與傳承方式上，利用好當(dāng)下新媒體的重要作用，現(xiàn)在文化傳播的途徑多樣，已經(jīng)不限于傳統(tǒng)的電視、廣播等，尤其當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”及自媒體的廣泛興起，為道情的傳播提供了廣泛的思路，作為傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)首先要尋求的是在網(wǎng)絡(luò)上的推廣與宣傳，可依托各大門戶網(wǎng)站與搜索引擎，對道請進(jìn)行進(jìn)行一定的推廣，除此，自媒體時代，利用微信公眾號、微博等人們喜聞樂見也是生活中最普遍最常見的對外信息了解方式，通過建立微信公眾號及微博擴(kuò)大道情自身的影響力通過接近生活的途徑讓人們逐漸熟悉起道情，除了依靠現(xiàn)有的傳播途徑，更要利用現(xiàn)有文化形式包裝道情，點(diǎn)燃起人們對傳統(tǒng)文化的熱愛，就像華陰老腔在春晚的華麗轉(zhuǎn)身受到好評，道情應(yīng)該積極融入流行文化的元素，才能擺脫目前道情口耳相傳手段單一且不被重視的困境。

3 陜北道情的保護(hù)意義

3.1 陜北道情是一種獨(dú)特的文化形式，是對中國古老文化的傳承

保護(hù)與傳承道情不僅是順應(yīng)時代的潮流，也是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。與秦腔相比，同是國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，秦腔眾所周知，而陜北道情卻鮮為人知，這體現(xiàn)出對于陜北道情保護(hù)與傳承的迫切性。這樣一種獨(dú)特的文化，怎能讓它被歷史的河流所淹沒。

3.2 陜北道情作為陜北地區(qū)的民間藝術(shù)，使陜北人民的文娛生活更加豐富

陜北道情最早出現(xiàn)在陜北清澗縣東解家溝的玄武村，后于1935年紅軍長征到達(dá)陜北時進(jìn)入新的發(fā)展階段，中華人民共和國成立后，陜北新道情有了進(jìn)一步發(fā)展。新道情多演出反應(yīng)陜甘寧邊區(qū)人民革命斗爭生活的現(xiàn)代戲，藝術(shù)風(fēng)格與老道情迥然不同，老道情深沉悲壯，新道情歡樂豪放，多富有新的時代特色，受到普遍歡迎。陜北人民將道情作為文娛活動，不僅陶冶情操，還有助于提高藝術(shù)修養(yǎng)。

3.3 陜北道情的傳承呈現(xiàn)出地方戲曲的多樣性，為地方戲曲的多元化做出貢獻(xiàn)

陜北道情作為陜北地方戲曲劇種之一，按其流行地域和藝術(shù)特點(diǎn)劃分，可分為東路道情、西路道情和清澗道情。其中清澗道情最為盛行、最具代表性，被譽(yù)為“正宗的陜北道情”。保護(hù)陜北道情在戲曲發(fā)展的大潮中不會被消亡，使其在新時代中找重新找回屬于自己的價值。

3.4 陜北道情的保護(hù)與傳承有利于傳播積極正面的思想

陜北道情宣揚(yáng)一種“人是精神自由、獨(dú)來獨(dú)往的，應(yīng)拋棄一切功利，擺脫羈絆，清靜無為”的道家思想。

3.5 陜北道情作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

是歷史長河中沉淀下來的文化精髓，其唱腔、譜曲、唱詞無不是其精華所在，保護(hù)陜北道情也是保護(hù)了其作為地方戲曲的審美價值，保護(hù)了戲曲文化完整豐富的體系，讓各地人民在戲曲中也能領(lǐng)略到不同地域的文化風(fēng)情和其所承載的精神和品格，也是文化交流的一種方式。