杜淑霞 張 楠
(華中師范大學馬克思主義學院,湖北武漢 430079)
首先,我們要明確在本文中所講的人口思想大部分是針對建國以來的人口思想進行研究的。然而世人對于毛澤東的人口思想具有一定的偏見,認為毛澤東提倡人越多越好。這一觀點只是針對與剛剛成立的新中國來說的,但隨著社會主義建設的深入開展毛澤東的人口思想也發(fā)生改變提出了計劃生育。毛澤東對于人口問題一向都采取十分關注而且特別嚴肅的態(tài)度,對于剛剛成立的新中國,生產力落后,各方面設施還很不成熟的背景下,必須要有一定的而且合理的人口規(guī)模。只有這樣才能促進生產力的發(fā)展而不是阻礙生產力的發(fā)展,才能提高綜合國力,提高人民生活水平,趕上發(fā)達國家,擺脫貧困落后的局面?;谶@樣的國內大背景,毛澤東提出了“世間一切事物中,人是第一個可寶貴的”。
其次,在提出自己人口思想的同時,毛澤東也分析了計劃生育的實行。實行計劃生育要結合廣大人民群眾的經濟狀況,要加強節(jié)育的宣傳工作。廣大人民群眾的支持才是實施的最重要的前提。這項人口政策要注重實施的策略,有步驟有計劃地進行,先從城市入手,最后是農村。因為城市經濟方面比農村要優(yōu)越,而且思想方面要更開放一點。節(jié)育政策從城市要比從農村更好實行。
最后,研究人口思想最重要的就是分析其對后世的影響。毛澤東在建國后,基于我國的國情和人口的實際發(fā)展狀況,適時地提出了計劃生育思想。這體現了毛澤東深遠的歷史眼光,同時也體現了毛澤東貫徹了馬克思主義實事求是的精神,繼承了馬克思主義人口思想。毛澤東是我國計劃生育人口政策的積極倡導者和發(fā)起人,對于之后的人口政策產生了深遠的影響。
啟示一,應當把計劃生育制定為我國的基本國策
毛澤東在建國初期意識到人口數量與當時的物質生產存在很大矛盾,于是提出了計劃生育人口思想,基于當時的條件這種思想沒有完全落實,但是也取得了相當大的成就。也就啟示我們必須要把計劃生育作為一項基本國策貫徹實施,只有這樣做才能使生育由無計劃狀態(tài)轉變?yōu)橛媱潬顟B(tài),才能更加有效的將人口數量控制在合理的范圍之內。黨在十二大上將計劃生育確立為我國的基本國策,并在一個較長的時期內實行。
啟示二,加強法制建設以保障計劃生育的有效執(zhí)行
任何一項政策的有效實行都必須有法制作為堅強后盾,以保證其作用的發(fā)揮。 毛澤東計劃生育思想要想真正的落實到各個地區(qū),就必須加強法制化建設,完善各項體制機制。對違背或者不執(zhí)行計劃生育政策的機構或者單位、個人制定相應的懲戒機制。無論是鄧小平時期還是江澤民、胡錦濤時期,對于計劃生育政策的法制保障都取得一定的成效。
2.2.1 對當今社會人口政策的影響
毛澤東人口思想是毛澤東領導最廣大人民群眾在革命和建設的實踐中,認真總結經驗和分析國情的基礎上,逐漸形成和發(fā)展起來的。其中的計劃生育思想是被實踐證明了的正確的人口思想,對于社會主義建設具有重要的促進作用。毛澤東人口思想對于新民主主義革命時期、社會主義革命時期和社會主義建設時期的人口問題的解決發(fā)揮過重要作用,而且每個時期的對策都是不同的,這對于當今的人口政策具有借鑒意義。
社會在發(fā)展,人們的思想也逐漸的發(fā)生變化。人們不僅受計劃生育人口政策的影響,而且受到社會物價以及教育投資等各方面的影響,獨生子女越來越多,這就導致社會老齡化問題嚴重,勞動力資源不再成為我國的優(yōu)勢條件。面對嚴峻的人口結構危機,計劃生育政策必須得改變,于是在2016年全面實行“二孩政策”其目的就是增加新生兒出生率,減緩老齡化的趨勢,增加青壯年勞動力的數量,以保證我國整個國民經濟的發(fā)展。當今社會人口政策的改變,其實也就證明了堅持毛澤東人口思想與時俱進的品質。人口政策不是固定不變的,而是隨著社會的發(fā)展,人口問題的變化而進行一定的調整,使其更能適應社會政治經濟的發(fā)展。
2.2.2 對“二孩政策”的影響
在建國初期,毛澤東針對當時我國生產力低下的狀況,曾提出過增加人口數量以保證勞動力供給,推動國民經濟的恢復和發(fā)展這樣一種主張。這種主張對于當時生產力的恢復和發(fā)展起到一定的促進作用,但是隨著社會主義革命的深入進行,物質資料生產得到大幅提高,同時人口數量也呈現出高速增長狀態(tài)。物質資料生產與人口數量產生了突出的矛盾,毛澤東意識到如果不控制人口數量,整個國民經濟都會陷入困境。中國共產黨辛辛苦苦打下來的江山就會被葬送,基于這樣一種國情,毛澤東提出了計劃生育思想,要求控制人口數量以保證國民經濟的健康發(fā)展。從毛澤東人口思想的演變來看,其前提都是基于中國的國情和人口現狀,實質就是遵循馬克思主義與時俱進的品質。而毛澤東人口思想所滲透的這種品質正是當今人口政策所必須借鑒的,2016年全面實行的“二孩政策”就很透徹的體現了這種品質。
“二孩政策”是基于當前我國的人口問題即:老齡化嚴重,勞動力不足,獨生子女要承擔的家庭負擔越來越重而提出的。這樣的人口問題既不利于社會的和諧穩(wěn)定,也不利于國民經濟的長期健康發(fā)展?!岸⒄摺本褪切碌臅r代條件下毛澤東人口思想的與時俱進,是毛澤東提出的計劃生育人口思想根據時代特征不斷完善和改進,這對于解決當前人口問題具有重大作用。因此,每個時期的人口政策都是暫時的,不可能長期不變。
“二孩政策”實行以來,我國新生兒出生率顯著提高,有效保障了我國年輕一代勞動力的有效供給。同時也緩解了人口老齡化的趨勢,改善了人口結構,抑制了性別比例偏高,使得家庭負擔減輕,社會治安逐漸改善。在看到這項人口政策積極方面的同時,也要看到其中存在的隱患,要用辯證的觀點看待每一項政策。據調查分析,“二孩政策”全面放開后,我國人口一年之內猛增幾千萬,產科病房必須預約,如果照此形勢發(fā)展下去,人口數量將會達到不可控制的地步,所以這項人口政策不可能長期實行下去,在達到合理人口數量時就必須要終止實行,而繼續(xù)實行計劃生育。只有這樣我國的人口問題才能進一步解決,而不至于達到不可收拾的地步。
2.2.3 人口思想的與時俱進
與時俱進是馬克思主義的理論品質,毛澤東人口思想就鮮明的體現了這一品質。毛澤東建國初期提倡人多就會更好的促進生產力的恢復與發(fā)展,但是隨著社會主義建設的進行,物質生產資料與人口數量產生矛盾,這就必須改變人多力量大的舊思想。根據時代條件和人口問題的變化,毛澤東又提出了計劃生育的人口思想。改革開放新時期,鄧小平繼續(xù)貫徹落實毛澤東的計劃生育人口思想,真正的落實到各個地區(qū),有效控制了人口的增長,保證了社會發(fā)展與人口數量之間的協(xié)調關系。黨的第三代、第四代領導人仍然貫徹實行計劃生育這項基本國策,并且從體制機制方面對這項人口政策加以保障,完善了相關的法律法規(guī),取得相應的成效。隨著計劃生育政策的實行,我國的人口問題不再只是人口數量龐大這一問題,出現了更加突出的人口老齡化、勞動力匱乏、社會不和諧因素增加等一系列問題。針對于這樣的狀況計劃生育儼然不能繼續(xù)實行下去,于是在2016年實施了“二孩政策”,對于有效的化解這一系列的人口問題發(fā)揮重要作用。人口政策的制定不會就此止步的,在今后的發(fā)展過程中,會出現更多我們意想不到的人口問題,這就需要我們擁有與時俱進的精神,面對新的挑戰(zhàn),制定出更加合理的人口政策。