新形勢(shì)下加強(qiáng)車輛器材保管員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

朱正飛，張大鵬，唐 巖

（1.陸軍軍事交通學(xué)院 研究生管理大隊(duì)，天津 300161；2.陸軍軍事交通學(xué)院 投送裝備保障系，天津 300161；3.煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，山東 煙臺(tái) 264000）

1 引言

車輛器材倉(cāng)庫(kù)保管員擔(dān)負(fù)著車輛維修器材、維修設(shè)備等物資的保管、保障任務(wù)，是保障力量的重要組成部分，其素質(zhì)的高低將直接影響軍隊(duì)車輛裝備保障能力，關(guān)系到部隊(duì)整體機(jī)動(dòng)能力和投送能力。新形勢(shì)下，必須充分認(rèn)清車輛器材保管員隊(duì)伍建設(shè)的重要性，轉(zhuǎn)變思維模式，研究相關(guān)對(duì)策措施，切實(shí)保證倉(cāng)庫(kù)保管員的業(yè)務(wù)水平能適應(yīng)新的編制體制、跟上部隊(duì)轉(zhuǎn)型，為部隊(duì)的迅速機(jī)動(dòng)投送能力打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

2 車輛器材保管員隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

應(yīng)當(dāng)肯定，車輛器材倉(cāng)庫(kù)保管員經(jīng)過(guò)這些年的科技練兵取得了一定的成績(jī)，但是面對(duì)部隊(duì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也出現(xiàn)了與編制體制不相適應(yīng)、人員能力素質(zhì)跟不上等問(wèn)題，這些問(wèn)題若得不到及時(shí)解決，將會(huì)影響到部隊(duì)的整體建設(shè)。

2.1 缺乏專門的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)

目前，全軍大部分車輛器材保管員的新訓(xùn)是在沒有正規(guī)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)編制情況下，由各戰(zhàn)區(qū)、軍兵種自行組織培訓(xùn)。教員、教學(xué)設(shè)施均為臨時(shí)抽調(diào)、組建，培訓(xùn)時(shí)間短，教學(xué)手段落后，培訓(xùn)質(zhì)量不高；即使有的大單位在技工訓(xùn)練大隊(duì)代訓(xùn)，也只是臨時(shí)計(jì)劃安排，并沒有納入正規(guī)教學(xué)序列，且專業(yè)師資力量嚴(yán)重不足。另外即使組織一定規(guī)模的培訓(xùn)，培訓(xùn)思路也不夠清晰，導(dǎo)致官兵對(duì)培訓(xùn)的思想重視不夠，培訓(xùn)效果不明顯。

2.2 教材內(nèi)容滯后、缺乏崗位練兵資料

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，軍地科研能力不斷提升，部隊(duì)的車輛裝備加快了更新步伐，新型輕、中高機(jī)動(dòng)車型器材比例不斷加大，但新車型器材的技術(shù)資料缺乏，難以滿足官兵需求，為保管員崗位練兵，掌握新知識(shí)、新技術(shù)帶來(lái)一定的困難。培訓(xùn)教材老舊問(wèn)題日益突出，很多有科技含量的新技術(shù)沒有囊括，不能緊貼新型車輛裝備，與新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備不相適應(yīng)。

2.3 技術(shù)骨干保留比較困難

部分單位對(duì)倉(cāng)庫(kù)工作的地位、作用、意義的認(rèn)識(shí)不足，培養(yǎng)的管理員缺乏愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，有的干一段時(shí)間就轉(zhuǎn)換新專業(yè)、學(xué)習(xí)其他技術(shù)，同時(shí)，新《兵役法》頒布后，使傳統(tǒng)的骨干培養(yǎng)、保留工作受到了沖擊。在任務(wù)重、要求高的情況下，如何適應(yīng)新體制的需要，保留能打仗的技術(shù)骨干，不斷提高保管員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是擺在我們面前的亟待解決的問(wèn)題。

2.4 人員編配整體結(jié)構(gòu)層次還需優(yōu)化

目前，軍隊(duì)通過(guò)近兩年的編制體制調(diào)整，車輛裝備儲(chǔ)存單位保管員隊(duì)伍編配基本合理，能夠基本滿足日常工作需求，但客觀看，保管員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化層次還不夠。多數(shù)倉(cāng)庫(kù)編配員額少，有的還存在缺編現(xiàn)象，與大量的維護(hù)保養(yǎng)、物資器材收發(fā)等任務(wù)相比，人員少、任務(wù)重矛盾比較突出。此外，針對(duì)大量科技含量較高的新型車輛裝備管理工作，部隊(duì)車輛裝備保管員人員層次結(jié)構(gòu)仍不夠合理，“新同志新，老同志老，初級(jí)人員多，高級(jí)能手少”的現(xiàn)象還普遍存在，距離良性發(fā)展軌道還有一定差距。

3 加強(qiáng)保管員隊(duì)伍建設(shè)的主要相關(guān)措施

新形勢(shì)下車輛器材保管員隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持以新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針為指導(dǎo)，貫徹科技興裝戰(zhàn)略思想，在完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展崗位練兵，抓好技術(shù)骨干保留等方面采取切實(shí)可行的措施，建設(shè)一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的車輛器材保管員隊(duì)伍。

3.1 建立完善的培訓(xùn)機(jī)制

一是實(shí)行“基地化”培訓(xùn)，按照“完善設(shè)施、綜合配套、提高效益”的建設(shè)思路，成立專門的車輛器材保管員訓(xùn)練基地，可編制在汽車技工訓(xùn)練大隊(duì)或后方車輛器材倉(cāng)庫(kù)，在業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，利用先進(jìn)的教學(xué)手段，負(fù)責(zé)組織保管員的新訓(xùn)和在職培訓(xùn)工作。二是建立訓(xùn)練制度，使保管員訓(xùn)練有章可循。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理手段和方法，理順訓(xùn)練工作思路，優(yōu)化訓(xùn)練時(shí)間、設(shè)施等的資源配置，調(diào)動(dòng)一切積極因素，創(chuàng)造良好的訓(xùn)練環(huán)境。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選拔思想作風(fēng)硬、專業(yè)技能精、管理能力強(qiáng)、示教方法靈活的在職干部，負(fù)責(zé)車輛器材保管員培訓(xùn)工作；要做好教員隊(duì)伍的培養(yǎng)、保留工作，抓好教員的在職訓(xùn)練；認(rèn)真組織備課試講和評(píng)教評(píng)學(xué)，不斷更新教員隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是不斷改革培訓(xùn)內(nèi)容。著眼于我軍新一代車輛裝備的發(fā)展，不斷更新保管員培訓(xùn)教材內(nèi)容，及時(shí)吸納新車型器材的有關(guān)技術(shù)資料。同時(shí)針對(duì)新時(shí)期軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，加強(qiáng)野外、戰(zhàn)時(shí)車輛器材保障訓(xùn)練。

3.2 廣泛開展崗位練兵、評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)

一是在繼承現(xiàn)有訓(xùn)練方式的基礎(chǔ)上，不斷完善訓(xùn)練思路，制定切實(shí)可行的訓(xùn)練計(jì)劃，利用先進(jìn)的訓(xùn)練手段，把現(xiàn)代化成果及時(shí)納入訓(xùn)練內(nèi)容體系中來(lái)，完整的反映在內(nèi)容結(jié)構(gòu)之中，達(dá)到提高訓(xùn)練效果的目的。二是充分利用各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，建立“網(wǎng)上課堂”和“網(wǎng)上訓(xùn)練場(chǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教學(xué)。三是妥善解決好工學(xué)矛盾，在倉(cāng)庫(kù)編制人員少，工作量逐年增加的情況下，采取外出培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)指導(dǎo)、傳幫帶等多種形式提升保管員業(yè)務(wù)水平，豐富崗位練兵的內(nèi)涵，不斷提高練兵效果。四是廣泛開展知識(shí)競(jìng)賽、專業(yè)大比武競(jìng)賽、“兩紅”（紅旗庫(kù)房、紅旗庫(kù)保管員）評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)比武競(jìng)賽，增強(qiáng)保管員的責(zé)任感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)保管員業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。

3.3 做好技術(shù)骨干的培養(yǎng)、保留工作

一是加強(qiáng)保管隊(duì)伍的思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要采取切實(shí)可行、靈活多樣的方法，大力加強(qiáng)保管員隊(duì)伍的思想政治教育。引導(dǎo)和幫助保管員樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，抓好職業(yè)道德教育，使保管員充分認(rèn)識(shí)做好車輛器材倉(cāng)庫(kù)工作重要性，激發(fā)保管員愛崗習(xí)武的熱情，提高保管員做好車材保管工作的自覺性和主動(dòng)性，培養(yǎng)保管員愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，增強(qiáng)做好本職工作的使命感和責(zé)任感。二是建立激勵(lì)機(jī)制。建立健全考核、登記、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)等制度，要結(jié)合年度車輛器材保管員訓(xùn)練工作，抓好車輛器材保管員定級(jí)考核，對(duì)保管員進(jìn)行綜合素質(zhì)考評(píng)。達(dá)不到要求的保管員，不予上崗，強(qiáng)化車輛器材保管員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)。要把工作政績(jī)與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步切實(shí)掛起鉤來(lái)，通過(guò)政策導(dǎo)向激勵(lì)人才快速成長(zhǎng)，特別是在個(gè)人入黨、提干、“雙爭(zhēng)”評(píng)比、士官選改上要優(yōu)先考慮思想穩(wěn)定、作風(fēng)過(guò)硬、專業(yè)素質(zhì)好的保管員，確保業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是注重保留人才。根據(jù)倉(cāng)庫(kù)工作的需要和本人志愿，堅(jiān)持留強(qiáng)走弱的原則，保留那些樂(lè)于在部隊(duì)工作、專業(yè)技術(shù)精、綜合素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)骨干，保證保管員隊(duì)伍的在位率、稱職率，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、退伍、保留的良性循環(huán)。

3.4 進(jìn)一步優(yōu)化保管員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

一是在新的編制體制下不斷摸索人員配備結(jié)構(gòu)合理性，用人力資源等專業(yè)知識(shí)設(shè)置崗位、配備人員，達(dá)到兵力使用最優(yōu)化。二是結(jié)合選拔考核，把好保管員隊(duì)伍的進(jìn)門關(guān)，確保保管員上崗前具備一定的文化、道德素質(zhì)。三是按照崗位需求，注重人員層次編配，要基本做到新老搭配不斷層，人員素質(zhì)不掉隊(duì)，確保內(nèi)部良好氛圍，良性發(fā)展。

4 新形勢(shì)下提升保管員素質(zhì)的幾點(diǎn)具體做法

倉(cāng)庫(kù)保管員也是戰(zhàn)斗員，必須突出實(shí)戰(zhàn)化，以實(shí)戰(zhàn)的要求加強(qiáng)保管員隊(duì)伍建設(shè)，在保障中練過(guò)硬本領(lǐng)，在訓(xùn)練中練打贏能力，努力建設(shè)一支過(guò)硬的保管員隊(duì)伍。具體做法如下：

4.1 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，有針對(duì)性地提高本領(lǐng)

無(wú)論時(shí)代怎么變，改革對(duì)保管員的能力素質(zhì)要求不會(huì)變，過(guò)硬的本領(lǐng)是適應(yīng)部隊(duì)環(huán)境的前提。保管員隊(duì)伍經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)發(fā)展，造就了一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人才，總結(jié)了很多好的經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)出現(xiàn)的好的做法要及時(shí)總結(jié)，搞好傳承，把好的經(jīng)驗(yàn)做法當(dāng)成各單位提高保管員素質(zhì)的傳家寶，用實(shí)際行動(dòng)去按照經(jīng)驗(yàn)學(xué)，在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新做法，成為更好的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)交任務(wù)壓擔(dān)子，讓保管員人才在一線技術(shù)崗位和重大保障任務(wù)中摔打磨練，提高實(shí)際工作能力。本著互幫互學(xué)，傳幫帶的做法，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，弱什么強(qiáng)什么”的要求，切實(shí)提高他們的理論和專業(yè)技術(shù)水平，定期邀請(qǐng)專家、兵王，通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高本職能力和打仗本領(lǐng)。

4.2 學(xué)習(xí)科技文化，有目的性地適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)

科技的發(fā)展造就了時(shí)代的變遷，部隊(duì)的體制也是為了適應(yīng)高科技條件下的戰(zhàn)爭(zhēng)模式而進(jìn)行的變革。作為保管員，必須努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，掌握手中科技裝備，始終以提高戰(zhàn)場(chǎng)保障能力為牽引，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)場(chǎng)需要什么，我們就些什么，戰(zhàn)場(chǎng)怎么變，我們就怎么學(xué)，借鑒外國(guó)戰(zhàn)例戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)出現(xiàn)的高科技裝備要學(xué)懂，時(shí)刻以想著提高戰(zhàn)場(chǎng)保障效益為目的去訓(xùn)練，通過(guò)演戲等保障任務(wù)去檢驗(yàn)對(duì)高科技裝備的熟練程度。各級(jí)要適時(shí)組織科技文化知識(shí)培訓(xùn)，努力使保管員掌握相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)管理知識(shí)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、傳感技術(shù)、射頻技術(shù)等，并督促檢查保管員的學(xué)習(xí)情況，用實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練要求檢驗(yàn)保管員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力生成情況。

4.3 完善需求分析，有計(jì)劃性地提升戰(zhàn)斗力

隨著信息化的推進(jìn)，改革的深入，對(duì)保管員的能力素質(zhì)要求也在不斷的發(fā)生變化。要緊貼工作實(shí)際和戰(zhàn)場(chǎng)需求，制定出符合現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)要求的保管員能力素質(zhì)模型，對(duì)照模型找到能力缺口，不能滿足于能力素質(zhì)基本夠用，要時(shí)刻知道離使命要求還有差距。目前，各單位對(duì)保管員的能力素質(zhì)需求分析不夠重視，導(dǎo)致對(duì)保管員的能力素質(zhì)要求不明確，很難提升整體素質(zhì)。保管員大多數(shù)仍為高中以下學(xué)歷，大多數(shù)都是簡(jiǎn)單培訓(xùn)即上崗，所學(xué)的理論實(shí)操功底不夠扎實(shí)，沒有明確的能力提升目標(biāo)，阻礙戰(zhàn)斗力生成。

4.4 建立考評(píng)機(jī)制，有制度性的優(yōu)勝劣汰

在新形勢(shì)下，全面評(píng)估保管員對(duì)工作的勝任程度十分重要。習(xí)主席明確指明方向，要建設(shè)一支能打仗、打勝仗的現(xiàn)代化軍隊(duì)，這就要求建立有效的考評(píng)淘汰機(jī)制，以確保部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的穩(wěn)步提升。各單位要健全考評(píng)機(jī)制，建立考核組織，制定與工作緊密結(jié)合的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)保管員的專業(yè)技能、德才表現(xiàn)、備戰(zhàn)素質(zhì)等進(jìn)行全面考核，使保管員考評(píng)做到有章可循、有法可依。對(duì)那些業(yè)務(wù)能力弱、消極怠工、得過(guò)且過(guò)者，視情扣發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資或補(bǔ)助，并采取限期改正或下崗、離職等措施，真正做到“干好干壞不一樣”。建立考評(píng)檔案，本著公平、公正、公開的原則，對(duì)保管員業(yè)務(wù)效績(jī)的每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容和每次考評(píng)成績(jī)都要登記在冊(cè)，及時(shí)張榜公布，營(yíng)造人人有危機(jī)感，人人要上進(jìn)的良好氛圍。

車輛裝備保管員是車輛裝備管理隊(duì)伍的重要組成部分，是車輛裝備管理的最終執(zhí)行者和實(shí)踐者，其隊(duì)伍建設(shè)如何，決定著車輛裝備的管理水平，關(guān)系著部隊(duì)的戰(zhàn)斗力生成。隨著各種新型高技術(shù)含量車輛裝備的服役，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)全面過(guò)硬的車輛裝備保管員隊(duì)伍是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的期盼，但實(shí)際工作中，保管員隊(duì)伍建設(shè)面臨著諸多問(wèn)題，單位培養(yǎng)不夠重視，考核培訓(xùn)機(jī)制不完善等制約著保障力、戰(zhàn)斗力的提升，無(wú)論是從部隊(duì)全面建設(shè)還是從新時(shí)期習(xí)主席要求，加強(qiáng)車輛裝備保管員隊(duì)伍建設(shè)都具有重大意義。