司法警院警察體育與警務(wù)技能發(fā)展關(guān)系探析

□ 柴龍銑 潘海湘（湖南司法警官職業(yè)學(xué)院 湖南 長沙 410000）

前言

司法警院是我國為了培養(yǎng)司法類專業(yè)性人才而設(shè)立的警察院校，它是培養(yǎng)司法警察的搖籃，是培養(yǎng)司法專業(yè)人員的后花園，不僅承擔(dān)著學(xué)歷班的教育，還承擔(dān)著司法警察警銜晉升的培訓(xùn)工作。我國大部分司法警察都是由司法警院培養(yǎng)，因職業(yè)的需求要求司法警察必須具備過硬的警務(wù)技能，而警察體育對(duì)警務(wù)技能的發(fā)展具有重要作用。為了更好的發(fā)展司法警院學(xué)生警務(wù)技能，對(duì)警察體育與警務(wù)技能發(fā)展關(guān)系進(jìn)行梳理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、警察體育與警務(wù)技能概念界定

《中國公安百科全書》釋義：“警察體育學(xué)是以公安人員的體育訓(xùn)練，即為發(fā)展其體力，增進(jìn)警察體質(zhì)，提高軍事素質(zhì)及其規(guī)律為對(duì)象的科學(xué)。警察體育教育是指體育在培養(yǎng)警察全面身心發(fā)展過程中的作用。警察體育是建立在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)、運(yùn)動(dòng)解剖學(xué)、運(yùn)動(dòng)心理學(xué)等學(xué)科的基礎(chǔ)之上的，它是由警察和體育兩部分構(gòu)成，具有顯著的“二元性”結(jié)構(gòu)，它包含了警察和體育兩大領(lǐng)域，但也不是1+1的簡(jiǎn)單疊加，它是警察與體育兩大領(lǐng)域的有機(jī)結(jié)合所產(chǎn)生的“新生兒”。在對(duì)警察體能和心理進(jìn)行重塑時(shí)，警察體育無疑是最有效的方法之一。總之,警察體育發(fā)展到今天,已不再僅僅是增強(qiáng)體質(zhì)的教育了,而是通過身體活動(dòng)的教育培養(yǎng)警察身心全面發(fā)展,從事警察生涯的整個(gè)過程。

警務(wù)技能就是要求警察具有較強(qiáng)的隊(duì)列指揮能力、擒敵能力和基礎(chǔ)體能，作為警察能夠用于執(zhí)法的基本能力。警務(wù)技能一般可分為警察專門技術(shù)的應(yīng)用能力、操作能力、使用能力和協(xié)作能力等4種類型。

2、警察體育與警務(wù)技能的關(guān)系

警務(wù)技能訓(xùn)練是以強(qiáng)化警察職業(yè)技術(shù)能力過程的應(yīng)用教育活動(dòng)。其設(shè)計(jì)訓(xùn)練的程序和實(shí)施訓(xùn)練時(shí)的各種措施都是按照警察職業(yè)規(guī)定的訓(xùn)練目標(biāo),有針對(duì)性進(jìn)行的教育實(shí)踐活動(dòng)。在訓(xùn)練的形式、方法上及目的、要求上,兩者既有共通點(diǎn),又有各自的特點(diǎn)。警察體育主要以培養(yǎng)警察體育態(tài)度和行為,養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣,以滿足日常生活的需要；警務(wù)技能主要以培養(yǎng)警察專門技術(shù)的能力,強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練,以滿足警務(wù)活動(dòng)的需要。警察體育與警務(wù)技能在訓(xùn)練的本質(zhì)和目的上具有共性，都是為了提高警察執(zhí)法的能力；二者又有區(qū)別，前者是警察自身為了提高身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力開展的自覺性鍛煉，后者是警察為了提高執(zhí)法所需要的技術(shù)能力進(jìn)行的練習(xí)。根據(jù)運(yùn)動(dòng)技能形成的規(guī)律和途徑，當(dāng)身體動(dòng)作作用于警務(wù)技能或與警務(wù)技能訓(xùn)練發(fā)生關(guān)系時(shí)，體育運(yùn)動(dòng)就能促進(jìn)警務(wù)技能的形成。要掌握警務(wù)技能，必須要有良好的警察體育即良好的身體素質(zhì)作為基礎(chǔ)，警務(wù)技能的掌握需建立在良好的身體素質(zhì)之上，身體素質(zhì)不好，會(huì)嚴(yán)重影響警務(wù)技能掌握的速度和質(zhì)量。各種警察體能活動(dòng)和警察職業(yè)警務(wù)技能的現(xiàn)象表明，警察體育的多元化功能對(duì)警務(wù)技能的掌握具有非常顯著的促進(jìn)作用。

3、司法院校警察體育與警務(wù)技能發(fā)展的現(xiàn)狀

司法院校警察體育較公安院校要相對(duì)落后，這也導(dǎo)致了司法警院的警務(wù)技能較公安院校發(fā)展的要遲緩些，自從2018年司法部出臺(tái)要大力加強(qiáng)司法民警對(duì)警務(wù)技能掌握的政策，司法警校也是首當(dāng)其沖，司法民警主要由司法警院培養(yǎng)，在學(xué)校里打好基礎(chǔ)，牢固掌握警務(wù)技能能力。筆者通過對(duì)全國部分司法院校進(jìn)行調(diào)查和走訪，發(fā)現(xiàn)司法警院的部分領(lǐng)導(dǎo)和警體教師對(duì)警察體育和警務(wù)技能的概念還混淆不清，認(rèn)為二者可以等同，不存在實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，警務(wù)技能可以替代警察體育，只要掌握了一些警務(wù)技能，就可以面對(duì)所以的執(zhí)法情況了，其實(shí)現(xiàn)實(shí)并非如此。因工作環(huán)境的特殊性，司法警察工作地點(diǎn)基本在監(jiān)獄或強(qiáng)制隔離戒毒所，少部分在法院和司法所等，這些地方不像公安警察要面對(duì)各種復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境，存在各種不同的危險(xiǎn)等級(jí)，甚至可能在執(zhí)法過程中受傷或死亡，所以公安警察對(duì)警務(wù)技能的重視程度要高。司法警院對(duì)警察體育的忽視，也導(dǎo)致了警體教師在教學(xué)中嚴(yán)重傾向于教授警務(wù)技能，而對(duì)學(xué)生的身體基本素質(zhì)重視程度度不夠，學(xué)生對(duì)警察體育的缺失，也讓他們學(xué)習(xí)警務(wù)技能的質(zhì)量大打折扣，很多學(xué)生因?yàn)闆]有較好的速度、力量、反應(yīng)能力，導(dǎo)致部分警務(wù)技能動(dòng)作難以掌握，即使已經(jīng)掌握了的警務(wù)技能，在執(zhí)法過程中也很難派上用場(chǎng)。

目前司法警院開設(shè)的警務(wù)技能課程有隊(duì)列隊(duì)形、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)、警用槍械、查緝戰(zhàn)術(shù)、拓展訓(xùn)練等。隊(duì)列隊(duì)形主要是規(guī)范警察的行為規(guī)范，是警察職業(yè)基本素養(yǎng)的起點(diǎn)。訓(xùn)練內(nèi)容有三大步伐、整隊(duì)集合、走路隊(duì)等。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)課的學(xué)習(xí)內(nèi)容有單警裝備的使用、警械具的使用和戰(zhàn)術(shù)小組配合執(zhí)法等；警用槍械主要是了解槍的結(jié)構(gòu)和原理、原地射擊等；查緝戰(zhàn)術(shù)主要是學(xué)習(xí)在執(zhí)法過程中怎樣進(jìn)行盤查、詢問以及緝拿戰(zhàn)術(shù)等，大部分學(xué)校的查緝戰(zhàn)術(shù)主要以理論課為主，基本沒有實(shí)踐操作課，學(xué)生不能較好的掌握查緝戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用。

4、司法警院警察體育和警務(wù)技能協(xié)同發(fā)展對(duì)策

4.1、領(lǐng)導(dǎo)重視，頂層設(shè)計(jì)

首先掌管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)要非常了解和重視警察體育與警務(wù)技能協(xié)同發(fā)展的關(guān)系及重要性，要將警察體育與警務(wù)技能放在同等重要的位置上。這就要求領(lǐng)導(dǎo)作出重要部署，開展研討會(huì)，制定方針，分步實(shí)施，在把握大局的情況下將工作分工實(shí)施。制定有效的激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的考評(píng)制度，既能激發(fā)教師教學(xué)的積極性和執(zhí)行的果斷性，又能科學(xué)合理的進(jìn)行考評(píng)，這是警察體育與警務(wù)技能協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。

4.2、教師認(rèn)同，提高師資力量

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做出了決定，需要教師執(zhí)行才能落到實(shí)處。教師是教學(xué)方案的直接執(zhí)行者，教學(xué)要改革，必須先改教師。提高教師相關(guān)的教學(xué)能力和水平，因?yàn)楫?dāng)前絕大部分教師都只注重警務(wù)技能的教學(xué)，基本不重視警察體育，不顧學(xué)生的學(xué)生體質(zhì)如何，只管完成警務(wù)技能的技術(shù)動(dòng)作教學(xué)就不管不顧了。學(xué)?？膳伤屠蠋煶鋈W(xué)習(xí)，再把學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享給在校老師，或請(qǐng)警察體育方面名師來校為教師培訓(xùn)，讓教師形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全院的警察體育教學(xué)具有科學(xué)性。

4.3、學(xué)生配合，增強(qiáng)體能

在學(xué)習(xí)之前，同樣要讓學(xué)生知道警察體育對(duì)警務(wù)技能學(xué)習(xí)的重要性，如果學(xué)生身體綜合素質(zhì)較低，無法全面準(zhǔn)確地掌握警務(wù)技能。學(xué)生只要清楚的認(rèn)識(shí)到警察體育對(duì)警務(wù)技能的重要性，才能從心理上接受，學(xué)生在學(xué)習(xí)警察體育，基礎(chǔ)體能時(shí)才不會(huì)排斥，練習(xí)的積極性會(huì)更高，效果也會(huì)更好。

4.4、建立并完善警察體育和警務(wù)技能教學(xué)體系

警察體育教學(xué)內(nèi)容的選擇需要根據(jù)警務(wù)技能的發(fā)展來選擇，要選擇適合警務(wù)技能、對(duì)警務(wù)技能發(fā)展有促進(jìn)作用的教學(xué)內(nèi)容，如警務(wù)技能需要學(xué)生較好的身體素質(zhì)，包括手臂力量、腿部力量、速度、耐力、協(xié)調(diào)等，在選擇警察體育教學(xué)內(nèi)容時(shí)就應(yīng)該從這幾個(gè)方面去選擇，為后期警務(wù)技能的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)。而警務(wù)技能的教學(xué)體系需根據(jù)職業(yè)需求的發(fā)展來選擇，教師要選擇那些學(xué)生容易掌握、執(zhí)法效果明顯、見效快、相對(duì)安全的內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)。警察體育是學(xué)好警務(wù)技能的基礎(chǔ)，警務(wù)技能教學(xué)又可以引導(dǎo)警察體育的教學(xué)，給警察體育教學(xué)指明方向。在教學(xué)形式上，可以以課堂教學(xué)為主，多種教學(xué)方式相結(jié)合的教學(xué)模式。提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，形成終身體育意識(shí)。在教學(xué)方法上，采用多樣化的教學(xué)方法，靈活多變，不必局限于講解示范法、分解結(jié)合法、重復(fù)練習(xí)法等常規(guī)方法，可以采用啟發(fā)式教學(xué)法、探究式教學(xué)法、情感式教學(xué)法、引導(dǎo)式教學(xué)法等方法。使學(xué)生更快更易掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)效率。

4.5、形成一體多翼的立體式教學(xué)模式

國內(nèi)司法警院的警察體育教學(xué)主要以課堂教學(xué)為主，一個(gè)學(xué)期一般為32學(xué)時(shí)或64學(xué)時(shí)，一周也只有2學(xué)時(shí)或4學(xué)時(shí)，僅僅依靠每周的課堂教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求，因此除了課堂教學(xué)外，還要開展其他形式的教學(xué)。在警察體育教學(xué)課堂外，還可以開展課外體育訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練隊(duì)及比賽、體育俱樂部、體育社團(tuán)和協(xié)會(huì)等教學(xué)形式，形成一體多翼的立體式的教學(xué)模式。這樣可以彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足，讓學(xué)生有更多的選擇去參加體育運(yùn)動(dòng)，有助于體育運(yùn)動(dòng)技能的形成，更好的為警務(wù)技能的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。

4.6、制定科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，當(dāng)前主要采用期末考試為考試形式的終結(jié)性評(píng)價(jià)形式，這種單一的評(píng)價(jià)方式不能全面的評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。每個(gè)學(xué)生身體素質(zhì)不一樣、學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)能力不一樣、理解模仿能力不一樣，所有要采取多樣化的評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)方式上，應(yīng)該采取定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、階段性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、硬性評(píng)價(jià)和彈性評(píng)價(jià)相結(jié)合等評(píng)價(jià)機(jī)制。全面、正確的評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，能使學(xué)生更好了解到自己對(duì)技術(shù)技能的掌握情況，以及所取得的進(jìn)步，有利于進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效率。

綜上所述，警察體育是掌握警務(wù)技能的基礎(chǔ)，警務(wù)技能又可以根據(jù)其發(fā)展的需要指引警察體育的訓(xùn)練方向，二者相輔相成，辯證統(tǒng)一。因此司法警校在重視警務(wù)技能發(fā)展的同時(shí)，也同樣要重視警察體育的發(fā)展，只有這樣才能使學(xué)生更好的掌握警務(wù)技能，警務(wù)技能的發(fā)展才能落地生根。皮之不在，毛之焉存，警察體育沒有練習(xí)好，警務(wù)技能也就成了“假把式”了。