謝 聰 宇傳華,2△ 張 爽 金 鐘 馬榮嫻
從現(xiàn)在到2020年是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生改革總體目標(biāo)的最后階段,讓城鄉(xiāng)居民享有基本公平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是中國醫(yī)改的主要目標(biāo)之一。其中居民醫(yī)療衛(wèi)生保健的個(gè)人現(xiàn)金支出水平和承受能力是一項(xiàng)核心指標(biāo),研究其影響因素對于縮小城鄉(xiāng)差距,提高居民健康水平,實(shí)現(xiàn)“健康中國”目標(biāo)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。目前國內(nèi)外學(xué)者主要采用時(shí)間序列模型、分位數(shù)回歸和面板模型等方法探索醫(yī)療保健支出影響因素[1-3],但傳統(tǒng)面板模型往往是基于服從正態(tài)分布的條件均值模型,忽略了數(shù)據(jù)在均值回歸中難以發(fā)現(xiàn)的某些信息。Koenker(2004)[4]構(gòu)建的面板數(shù)據(jù)分位數(shù)回歸模型不僅充分利用了面板數(shù)據(jù)特點(diǎn),還分析了因變量條件分布的不同分位點(diǎn)上變量之間的關(guān)系,因此估計(jì)結(jié)果更加穩(wěn)健全面,對政策制定更具指導(dǎo)意義。本文采用面板分位數(shù)回歸模型分析中國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健支出影響因素,以期為合理引導(dǎo)我國居民的醫(yī)療保健消費(fèi)提供相關(guān)信息和政策建議。
1.數(shù)據(jù)來源
本研究主要數(shù)據(jù)來源是2002-2015年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于《2015中國衛(wèi)生總費(fèi)用報(bào)告》。由于北京、天津、上海和重慶的農(nóng)村居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)在部分年份缺失故被刪除,實(shí)際采用的是我國27個(gè)省、自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)。
2.模型設(shè)定
目前國內(nèi)多數(shù)研究認(rèn)為我國居民醫(yī)療保健支出主要由收入水平和人口年齡結(jié)構(gòu)決定[5-6],本文將轉(zhuǎn)移性收入和醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)也考慮其中進(jìn)行探索分析,因此建立如下模型:
HCMSit=α+β1INCit+β2TINit+β3PRIit+β4OLDit+uit
其中,因變量為人均醫(yī)療保健支出(HCMS,千元/人)。自變量包括居民個(gè)人收入(INC,千元/人):利用城鎮(zhèn)人均可支配收入/農(nóng)村人均純收入(UINC/ RINC)衡量城鄉(xiāng)居民的有效收入;一般來說,政府發(fā)放的養(yǎng)老金或離退休金及各種救濟(jì)金是轉(zhuǎn)移性收入的重要組成部分,故采用城鎮(zhèn)/農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移性收入(UTIN/RTIN,千元/人)來反映該地區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平,以上變量均是去除通貨膨脹因素后的實(shí)際值;醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)(PRI):采用各省份的城鎮(zhèn)/農(nóng)村醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)(UPRI/RPRI)反映醫(yī)療保健價(jià)格變動(dòng),該指標(biāo)是以2000年為基期的定基發(fā)展速度;65歲及以上人口比重(OLD,%):采用城鎮(zhèn)/農(nóng)村65歲及以上人口比重(UOLD/ROLD)衡量城鄉(xiāng)人口老齡化程度。
3.模型簡介
固定效應(yīng)面板分位數(shù)回歸模型的一般形式如下:
i=1,2,3,…,N,t=1,2,3,…,T
(1)
(2)
其中,ρτ(u)=u(τ-I(u<0)),表示線性分段分位數(shù)損失函數(shù),權(quán)重wk控制q分位數(shù){τ1,…,τq}對參數(shù)αi的估計(jì)值的相關(guān)影響。
Koenker(2004)[4]和Lamarche(2010)[8]證明了懲罰分位數(shù)回歸的參數(shù)估計(jì)量滿足一致性和漸近正態(tài)性,且對于所有λ>0都是漸近無偏的。
1.數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
為避免偽回歸,須檢驗(yàn)各面板序列的平穩(wěn)性,選取同質(zhì)面板數(shù)據(jù)的LLC檢驗(yàn)和異質(zhì)面板數(shù)據(jù)的IPS檢驗(yàn)、ADF-Fisher檢驗(yàn)和PP檢驗(yàn),計(jì)算過程主要基于R軟件。檢驗(yàn)結(jié)果表明,所有序列均為平穩(wěn)序列。
2.面板分位數(shù)回歸模型估計(jì)結(jié)果
為與傳統(tǒng)面板模型回歸結(jié)果進(jìn)行對比,首先利用面板數(shù)據(jù)個(gè)體固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸,再進(jìn)行面板分位數(shù)回歸模型的參數(shù)估計(jì),表1和表2分別列出了城鎮(zhèn)和農(nóng)村模型0.1至0.9每隔0.1個(gè)分位點(diǎn)的系數(shù)估計(jì)結(jié)果。為進(jìn)一步觀察參數(shù)變化情況,將四個(gè)變量所有分位點(diǎn)系數(shù)估計(jì)值繪制在圖1~4中。
表1 城鎮(zhèn)面板分位數(shù)模型系數(shù)估計(jì)值
*:帶***、**和*分別表示在0.1%、1%和5%的顯著性水平下顯著,括號內(nèi)為通過bootstrap得出的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤,bootstrap次數(shù)為200次。
表2 農(nóng)村面板分位數(shù)模型系數(shù)估計(jì)值
*帶***、**和*分別表示在0.1%、1%和5%的顯著性水平下顯著,括號內(nèi)為通過bootstrap得出的系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤,bootstrap次數(shù)為200次。
從參數(shù)估計(jì)結(jié)果可以看出,通過面板分位數(shù)回歸方法得到的系數(shù)符號與固定效應(yīng)模型的結(jié)論基本一致。但在面板分位數(shù)模型中,可以觀察到固定效應(yīng)模型無法反映的信息,隨著醫(yī)療保健支出在條件分布不同位置的變化,各個(gè)系數(shù)均呈現(xiàn)出一定變化規(guī)律:
(1)城鎮(zhèn)分位數(shù)回歸結(jié)果
結(jié)合表1和圖1,可以看出城鎮(zhèn)居民收入對醫(yī)療保健支出的影響在各分位點(diǎn)都顯著為正,且隨著條件分布由低到高,估計(jì)值不斷增大,說明在醫(yī)療保健支出越高的城鎮(zhèn)地區(qū),收入的促進(jìn)作用越大。圖2顯示了城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入的作用為顯著的正效應(yīng),估計(jì)值保持在0.13左右。去除回歸在端點(diǎn)值的不穩(wěn)定性,圖3顯示了城鎮(zhèn)醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)的影響在各分位點(diǎn)都顯著為負(fù),即抑制作用,估計(jì)值在-0.3上下波動(dòng)。從圖4可以看到, 隨著條件分布由低到高, 城鎮(zhèn)65歲及以上人口比重的估計(jì)值整體呈現(xiàn)出波動(dòng)遞減的正效應(yīng),說明在城鎮(zhèn)醫(yī)療保健支出的快速增加過程中,城鎮(zhèn)人口老齡化的促進(jìn)作用是逐漸減小的。
圖1 人均收入分位數(shù)回歸系數(shù)變化情況
圖2 人均轉(zhuǎn)移性收入分位數(shù)回歸系數(shù)變化情況
圖3 醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)分位數(shù)回歸系數(shù)變化情況
圖4 65歲及以上人口比重分位數(shù)回歸系數(shù)變化情況
(2)農(nóng)村分位數(shù)回歸結(jié)果
結(jié)合表2和圖1,可以看出農(nóng)村人均收入的作用為不斷增大的促進(jìn)作用,但0.7分位點(diǎn)之后估計(jì)值快速波動(dòng)。去除回歸在端點(diǎn)值的不穩(wěn)定性,農(nóng)村人均轉(zhuǎn)移性收入的影響(圖2)隨著條件分布由低向高,估計(jì)值逐漸增大,如在0.1分位點(diǎn)為0.04,在0.5分位點(diǎn)增大為0.14,而在0.9分位點(diǎn)達(dá)到了0.4,且從中位數(shù)值在0.14可以看出,前半部分增速稍慢,后半部分上升較快,說明在支出較高的農(nóng)村地區(qū),轉(zhuǎn)移性收入的繼續(xù)增加會(huì)帶來更大的邊際收益。農(nóng)村醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)的影響(圖3)在0.3分位點(diǎn)之前為不斷減小的正效應(yīng),之后為不斷增大的負(fù)效應(yīng),但影響系數(shù)均不顯著。圖4顯示了農(nóng)村65歲及以上人口比重的正效應(yīng)估計(jì)值逐漸遞減,但僅低分位的系數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)。
居民收入對醫(yī)療保健支出的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng),但對農(nóng)村的影響大于城鎮(zhèn),且農(nóng)村高分位的估計(jì)值波動(dòng)較大。相關(guān)文獻(xiàn)表明收入水平不僅影響醫(yī)療保健消費(fèi)水平,也影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)[1,6]。城鎮(zhèn)居民的收入較高,有能力追求潛在醫(yī)療需求和高端健康服務(wù),受到收入約束的主要是中高階醫(yī)療需求,而農(nóng)村居民收入較低,基本醫(yī)療需求尚較難滿足,因此其醫(yī)療保健支出受收入的影響大于城鎮(zhèn)地區(qū),那么增加農(nóng)民收入更能顯著提高農(nóng)村醫(yī)療保健支出水平;另外,在醫(yī)療保健支出較高的農(nóng)村地區(qū),身體狀況、健康觀念等也成為約束條件,故在此階段收入的估計(jì)值波動(dòng)較大。城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移性收入的作用保持平穩(wěn)可能是因?yàn)槌擎?zhèn)居民社會(huì)保障較完善,而農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入影響系數(shù)不斷上升,尤其后半部分上升較快,這可能是因?yàn)槌青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)水平的差異和城鄉(xiāng)分割的收入再分配制度等導(dǎo)致城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移性收入存在較大差異,即城鎮(zhèn)居民能享受到較多的政府轉(zhuǎn)移性支付,而廣大農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入水平偏低,因此提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入水平能顯著增加其醫(yī)療保健支出。城鎮(zhèn)醫(yī)療保健價(jià)格的影響在各個(gè)分位點(diǎn)均為顯著的抑制作用,但對農(nóng)村的影響不顯著,這與羅艷虹等[1]的相關(guān)研究結(jié)論相似。不顯著的原因可能是農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源相對緊缺,且農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出大部分為基本醫(yī)療服務(wù)需求,缺乏彈性,因此醫(yī)療保健價(jià)格影響不顯著。城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的65歲及以上人口比重的系數(shù)均為正值,但農(nóng)村地區(qū)僅低分位的系數(shù)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。人口老齡化促進(jìn)了醫(yī)療保健支出的增加,這與國內(nèi)部分研究結(jié)論一致[5], 但農(nóng)村老年人由于受到家庭經(jīng)濟(jì)
條件和醫(yī)保報(bào)銷比例的限制,在醫(yī)療費(fèi)用較低時(shí),他們還能負(fù)擔(dān)得起,而當(dāng)醫(yī)療費(fèi)用超出支付能力,他們不得已棄療,因此農(nóng)村老齡化的影響僅在低分位有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
上述結(jié)果與分析給政策制定者帶來的啟示有,農(nóng)村方面主要在于從政策、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面促進(jìn)農(nóng)民增收,從而釋放農(nóng)民醫(yī)療服務(wù)需求;大力完善農(nóng)村社會(huì)保障體制,尤其加強(qiáng)老年人群醫(yī)療保險(xiǎn)的政策扶持;優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置、穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,滿足廣大農(nóng)民的基本醫(yī)療需求。而城鎮(zhèn)方面在于控制醫(yī)療費(fèi)用的過度膨脹,經(jīng)濟(jì)、有效地利用現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)資源;廣覆蓋基本公共衛(wèi)生均等化中的老年人健康管理以及健全醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系,減輕居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
本研究的不足之處在于受到數(shù)據(jù)可及性的限制,只分析了部分影響因素,給出的政策建議有限。今后將采用更多合理指標(biāo)量化其他政策關(guān)注度高的影響因素,深入探索各方面因素對醫(yī)療保健支出的影響,從而為制定相關(guān)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策提供更多的理論依據(jù)。
綜上所述,居民收入推動(dòng)了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保健支出增長,且對農(nóng)村的影響大于城鎮(zhèn),轉(zhuǎn)移性收入在農(nóng)村中的邊際收益更高,醫(yī)療保健價(jià)格上升抑制了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出,而人口老齡化促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健支出,但兩者對農(nóng)村影響不顯著,且各影響因素的作用大小在不同分位數(shù)水平下并不一致。故各省份在制定相關(guān)政策時(shí),應(yīng)根據(jù)自身特征針對導(dǎo)致本省城鄉(xiāng)衛(wèi)生費(fèi)用不合理增長的因素精準(zhǔn)發(fā)力,達(dá)到“精準(zhǔn)控費(fèi)”。
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