文/王偉 劉延年 編輯/韓英彤
作為穩(wěn)增長的重要手段和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán),預(yù)計(jì)在下階段我國會繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,銀行應(yīng)重視在相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)機(jī)會。
建筑行業(yè)是指專門從事房屋建設(shè)、土木工程、工程勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備安裝的行業(yè),主要包括房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)和其他建筑業(yè)四個(gè)子行業(yè)。目前,我國建筑行業(yè)中主要的特大型建筑央企有:中國建筑工程總公司、中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國交通建設(shè)股份有限公司、中國冶金科工集團(tuán)有限公司、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司。本文將主要針對房屋和土木工程建筑業(yè)這一類的建筑子行業(yè)及其相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營模式及貿(mào)易融資模式進(jìn)行分析。
目前,我國建筑行業(yè)經(jīng)營模式主要以施工總承包為主,同時(shí),在建筑行業(yè)發(fā)展過程中,工程總承包模式、工程項(xiàng)目管理模式,在不同的工程項(xiàng)目中也得到了較多的應(yīng)用;此外,帶有融資性質(zhì)的建筑經(jīng)營模式如BOT(建造-運(yùn)營-移交)、BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營)、BT(建設(shè)-移交)、BOOT(建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交)、PPP等方式,也逐步被國內(nèi)建筑企業(yè)所采用。以下做一簡要介紹:
(1)施工總承包模式。該經(jīng)營模式是指業(yè)主將全部施工任務(wù)發(fā)包給施工總承包單位,然后由施工總承包單位或單獨(dú)完成全部施工任務(wù),或根據(jù)需要將一部分施工任務(wù)分包給其他符合資質(zhì)的分包人。
(2)工程總承包。該經(jīng)營模式通常采用EPC模式(Engineering-Procurement-Construction,設(shè)計(jì)-采購-施工),是指項(xiàng)目業(yè)主委托一家建筑企業(yè)對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行整個(gè)流程的總承包模式。
(3)工程項(xiàng)目管理。該模式側(cè)重于對項(xiàng)目業(yè)主的服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,受業(yè)主委托對工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)通常不參與工程施工。
(4)BOT模式(Build-Operate-Transfer,建造-運(yùn)營-移交)。該經(jīng)營模式是指一國政府將某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)特許權(quán)授予項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營,在特許期內(nèi)通過項(xiàng)目的運(yùn)營獲得利潤,并用運(yùn)營期的利潤來償還債務(wù)。特許期滿后,項(xiàng)目公司須將整個(gè)項(xiàng)目無償或以極少的價(jià)格再移交給政府。采用BOT模式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一般為收費(fèi)公路、港口、供水和污水處理設(shè)施、發(fā)電廠、電信、隧道、機(jī)場等通過運(yùn)營可以獲取盈利的工程項(xiàng)目。
在標(biāo)準(zhǔn)BOT模式下,還演變出了BT、BOO、BOOT等不同方式,但基本特點(diǎn)是一致的,即項(xiàng)目公司必須得到政府有關(guān)部門授予的特許權(quán)。其中:BT模式(Build-Transfer,建設(shè)-移交)下,項(xiàng)目公司無建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營權(quán),建成后即轉(zhuǎn)交給政府,一般適用于非經(jīng)營性項(xiàng)目;BOO模式(Build-Own-Operate,建設(shè)-擁有-運(yùn)營)下,項(xiàng)目建成后歸項(xiàng)目公司所有并運(yùn)營,所有權(quán)不再移交給政府;BOOT模式(Build-Own-Operate-Transfer,建設(shè)-擁有-運(yùn)營-移交)下,項(xiàng)目建成后,在規(guī)定的期限內(nèi)擁有所有權(quán)并進(jìn)行經(jīng)營,期滿后將項(xiàng)目移交給政府。BOO和BOOT體現(xiàn)了政府對于基礎(chǔ)設(shè)施所愿意提供的私有化程度。
(5)PPP模式(Public-Private-Partnership ,政府-私營-合作)。該經(jīng)營模式是指政府將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)交給私營機(jī)構(gòu),并與私營機(jī)構(gòu)簽訂長期協(xié)議,政府部分出資并全程參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營及管理;協(xié)議期滿后項(xiàng)目交還給政府。
PPP與BOT都是政府的特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目,均以項(xiàng)目融資為基礎(chǔ),以項(xiàng)目運(yùn)營的盈利償還債務(wù)并獲得投資回報(bào),特許經(jīng)營期滿后項(xiàng)目所有權(quán)移交給政府。兩者的主要區(qū)別在于政府的參與程度不同,在PPP模式中,政府始終參與其中,政府出資一般占項(xiàng)目本金的10%—30%,并參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策、協(xié)調(diào)與監(jiān)督;而在BOT項(xiàng)目中,政府一般不參與出資,而且對項(xiàng)目的影響力通常較弱。業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目投資等。同時(shí)隨著我國建筑業(yè)逐漸走向國際市場,建筑業(yè)的下游行業(yè)范圍也在逐漸擴(kuò)大,主要包括國際投資項(xiàng)目、三資工程、國外貸款項(xiàng)目和BOT、PPP項(xiàng)目等。建筑企業(yè)因處在產(chǎn)業(yè)鏈中游,因此上游原材料及設(shè)備價(jià)格的波動,以及下游宏觀政策、固定資產(chǎn)投資增速的變化等,都會對其產(chǎn)生明顯影響(見圖1)。
從微觀視角度看,建筑行業(yè)從項(xiàng)目流程上可分為啟動期、建設(shè)期、運(yùn)營期。在這三個(gè)時(shí)期,銀行的授信有所不同:在項(xiàng)目啟動期,銀行主要主要是發(fā)放項(xiàng)目貸款給項(xiàng)目發(fā)起人;在項(xiàng)目建設(shè)期,基于大量應(yīng)收應(yīng)付賬款隨著原材料采購、施工建設(shè)的進(jìn)行而產(chǎn)生,銀行主要是通過供應(yīng)鏈融資等貿(mào)易融資方式為施工企業(yè)發(fā)放融資;在項(xiàng)目運(yùn)營期,銀行的重點(diǎn)是回收項(xiàng)目啟動期的項(xiàng)目貸款。本文所分析的融資方式,是指項(xiàng)目建設(shè)期的貿(mào)易融資。
第一類:保函類業(yè)務(wù)。保函業(yè)務(wù)是目前建筑企業(yè)對銀行授信業(yè)務(wù)需求最大的部分,也是整個(gè)保函市場的最主要組成部分之一,貫穿了建筑企業(yè)承建工程項(xiàng)目的整個(gè)過程。在項(xiàng)目招投標(biāo)期,開立投標(biāo)保函已經(jīng)成為建筑承包商投標(biāo)
從宏觀視角看,建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游為建筑行業(yè)的原材料供給行業(yè),主要包括建材行業(yè),如鋼鐵、玻璃和水泥制造業(yè)等;下游則主要為建筑產(chǎn)品市場,包括房地產(chǎn)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行的必要條件之一;項(xiàng)目建設(shè)期,通常需要開立履約保函、預(yù)付款保函和付款保函;項(xiàng)目竣工期,可以開立同等金額的質(zhì)保金保函,用于替代建筑承包商所需提交的工程質(zhì)保金。
圖2 供應(yīng)商保理模式圖
在實(shí)務(wù)中,建筑類企業(yè)在承包工程投標(biāo)過程中,通常需繳納一大筆履約保證金和投標(biāo)保證金。而根據(jù)近期國務(wù)院出臺的相關(guān)政策,建筑類企業(yè)繳納的保證金要逐步以保函的形式替代。這對銀行保函業(yè)務(wù)的拓展提供了非常好的市場空間。未來一段時(shí)間,保函業(yè)務(wù)仍是建筑企業(yè)比重較大的銀行授信產(chǎn)品。
第二類:保理類業(yè)務(wù)。傳統(tǒng)上,建筑工程行業(yè)主要采用項(xiàng)目貸款、流動資金貸款等融資方式。但從建筑企業(yè)上下游結(jié)算方式上看,施工類企業(yè)與上游供應(yīng)商結(jié)算一般會采用賒銷或銀行承兌匯票結(jié)算,與下游業(yè)主方結(jié)算一般采用項(xiàng)目前期墊付工程款項(xiàng),業(yè)主按標(biāo)段付款方式,因此施工類企業(yè)會產(chǎn)生大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款;同時(shí),由于國資委對其監(jiān)管的特大型央企設(shè)定了包括“應(yīng)收賬款上限、帶息負(fù)債上限、資產(chǎn)負(fù)債率上限”等多維度指標(biāo),因此對建筑企業(yè),尤其是特大型央企,在會計(jì)時(shí)點(diǎn)消化應(yīng)收應(yīng)付賬款、美化財(cái)務(wù)報(bào)表的需求十分強(qiáng)烈。這就為供應(yīng)鏈及保理類貿(mào)易融資介入建筑行業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)的可行性。具體實(shí)施中主要有以下兩種模式:
圖3 承包商保理模式圖
一是供應(yīng)商保理模式。在該模式下,銀行占用核心施工企業(yè)的授信額度,為其上游供應(yīng)商提供無追索權(quán)融資。該模式可以利用核心企業(yè)比較充裕的授信資源支持上游供應(yīng)商,提升其供應(yīng)鏈整體實(shí)力,緩解核心企業(yè)應(yīng)付賬款的出表壓力。對上游供應(yīng)商而言,銀行可不占用其授信額度提供無追索權(quán)的融資,緩解了其資金壓力(見圖2)。
二是承包商保理模式。在傳統(tǒng)的承包商對業(yè)主的承包模式中產(chǎn)生的應(yīng)收賬款,可通過單保理融資模式,占用承包商的授信額度為承包商提供有追索權(quán)的應(yīng)收賬款融資,來緩解承包商的應(yīng)收賬款壓力。對于有應(yīng)收賬款出表、優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表需求的承包商企業(yè),承包商可對提供的工程建設(shè)服務(wù)投保信用險(xiǎn),再將保險(xiǎn)賠償收益權(quán)及應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓銀行,由銀行為承包商提供無追索權(quán)融資,滿足國有企業(yè)、上市企業(yè)應(yīng)收賬款的出表需求(見圖3)。
第三類:創(chuàng)新類貿(mào)易融資模式。實(shí)務(wù)中主要有以下兩種模式:
一是在線供應(yīng)鏈模式。所謂在線供應(yīng)鏈融資,是指銀行憑借IT信息技術(shù)和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,通過企業(yè)網(wǎng)銀、銀企對接等在線渠道,便利客戶提交業(yè)務(wù)申請及交易數(shù)據(jù),并在銀行供應(yīng)鏈融資電子化系統(tǒng)中,根據(jù)上述信息進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。對于建筑施工企業(yè)而言,為了維持自身現(xiàn)金流的需要,對上游供應(yīng)商的貨款往往會存在一定賬期。而上游供應(yīng)商大多規(guī)模較小,現(xiàn)金流較為緊張,其自身又無足夠抵質(zhì)押物,直接向銀行融資比較困難。借助在線數(shù)據(jù)平臺,如中國建筑工程總公司的云筑網(wǎng)平臺,通過銀企直連的在線供應(yīng)鏈產(chǎn)品,占用核心企業(yè)的授信資源,可極大地簡化融資手續(xù),提高放款效率,在解決中小供應(yīng)商資金缺口的同時(shí),從根本上改變客戶融資體驗(yàn)。
二是保理池融資模式。應(yīng)收賬款保理池融資通常適用于賒銷項(xiàng)下發(fā)生頻繁、余額穩(wěn)定、管理成本較高的應(yīng)收賬款交易,是將多筆應(yīng)收賬款納入池管理模式,并以應(yīng)收賬款余額為基礎(chǔ),統(tǒng)一進(jìn)行融資安排。其中的在線池融資,更是結(jié)合了在線供應(yīng)鏈與池融資模式的優(yōu)勢,通過銀行電子化系統(tǒng)集中進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,既可有效簡化企業(yè)及銀行的操作流程,又可有效解決貿(mào)易融資中頻繁“放款-歸還”的問題。
第四類:“走出去”的貿(mào)易融資模式。鑒于對外工程施工項(xiàng)目流程長、融資金額大、行業(yè)監(jiān)管多、參與主體復(fù)雜、預(yù)付款比例逐步降低的特征,投保出口信用保險(xiǎn)已成為對外工程承包企業(yè)的必要選擇。其中的出口特險(xiǎn),是指中信保承保的特定合同保險(xiǎn)和買方違約保險(xiǎn),適用于合同信用期限在二年以內(nèi),執(zhí)行期不超過三年的國際工程承包業(yè)務(wù)。對外承包工程企業(yè)可通過投保出口特險(xiǎn),獲得風(fēng)險(xiǎn)保障方案,向銀行辦理無追索權(quán)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù),以有效優(yōu)化經(jīng)營現(xiàn)金流、長期/短期償債能力,以及應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)指標(biāo),解決施工過程中的采購資金缺口問題(見附表)。
特定合同險(xiǎn)與買方違約險(xiǎn)的對比
作為穩(wěn)增長的重要手段和國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán),預(yù)計(jì)下階段國家會繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,銀行應(yīng)重視在相關(guān)領(lǐng)域的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)機(jī)會。
一是要集中推進(jìn)國有特大型建筑施工企業(yè)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展,通過創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,有效支持中小民營建筑企業(yè)的發(fā)展。應(yīng)充分挖掘國有特大型建筑企業(yè)的上下游融資需求,對應(yīng)配套的貿(mào)易融資產(chǎn)品;同時(shí),利用在線供應(yīng)鏈及池融資等創(chuàng)新貿(mào)易融資模式,有效利用核心企業(yè)的資源優(yōu)勢,緩解中小企業(yè)的融資難問題。
二是要積極拓展供應(yīng)商及承包商保理融資模式,重點(diǎn)推進(jìn)有利于幫助企業(yè)賣斷應(yīng)收賬款、優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表的供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品;同時(shí),積極推動貿(mào)易融資創(chuàng)新模式(如在線供應(yīng)鏈和池融資模式)的推廣應(yīng)用,充分利用大數(shù)據(jù)時(shí)代的技術(shù)優(yōu)勢,大幅簡化企業(yè)及銀行的操作流程,從根本上改進(jìn)企業(yè)的融資體驗(yàn)。
三是要充分利用“一帶一路”沿線國家在包括電力、鐵路、高鐵建設(shè)及能源開采設(shè)施等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的需求給我國國際工程承包企業(yè)帶來的廣闊市場空間和豐富的業(yè)務(wù)資源。在此背景下,應(yīng)積極推進(jìn)以出口信用保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的貿(mào)易融資模式的推廣應(yīng)用,為對外工程承包企業(yè)在項(xiàng)目投標(biāo)和銀行融資中提供便利。