建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人在園林景觀工程實施階段的管理方法與技巧

周盼

摘要：通過對園林景觀工程、實施階段及建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人概念的簡要界定，強調(diào)了項目負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要性。同時，重點闡述了園林景觀工程實施階段的管理方法與技巧，旨在為建設(shè)單位項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在園林景觀工程實施這一階段的管理提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：建設(shè)單位;項目負(fù)責(zé)人;園林景觀工程;實施階段;管理方法與技巧

中圖分類號：TU986 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9944（2018）11-0225～05

1 引言

隨著人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要，對周邊的生態(tài)景觀環(huán)境提出了更高的要求。筆者結(jié)合自身所從事的行業(yè)、領(lǐng)域及工作崗位，對如何提高園林景觀工程品質(zhì)，從而更好的滿足人們對周邊美好環(huán)境的需求進(jìn)行了深刻思考。站在建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人的角度，論述在工程實施階段怎樣運用各種方法與技巧，來管理好園林景觀工程，從而達(dá)到進(jìn)一步提高園林景觀工程品質(zhì)和整體效益的目的。

為了更有針對性的指導(dǎo)今后工作實踐，在這里先明確界定幾個概念。園林景觀工程主要包括：園林地形塑造工程、園林道路工程、廣場鋪裝工程、園林給排水工程、園林水景工程、假山工程、園林景觀建筑、構(gòu)筑物、園林小品工程、園林植物種植工程、園林照明與亮化工程、園林機(jī)械工程等。實施階段包括：施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段，施工準(zhǔn)備階段分為工程建設(shè)項目報建、委托建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂;施工階段分為建設(shè)工程施工許可證領(lǐng)取及施工;竣工階段分為竣工驗收及期內(nèi)保修[1]。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人是建設(shè)單位法定代表人或經(jīng)法定代表人授權(quán)，代表建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)工程項目建設(shè)全過程管理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任的管理人員。根據(jù)工程項目實施的不同階段，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人發(fā)揮著不同的作用[2]。根據(jù)筆者所在的建設(shè)單位組織管理模式而言，在本文的項目負(fù)責(zé)人主要指的是工程實施階段的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，不包含建設(shè)項目選址立項與土地獲取階段和建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計階段等前期工作管理。

2 實施前準(zhǔn)備階段的管理

2.1 工程前期資料的收集與查閱

通過工程前期資料的收集與查閱，能夠進(jìn)一步了解項目的立項、選址范圍、概況、規(guī)劃設(shè)計意圖，知道項目所需完成的最終效果、品質(zhì)，目標(biāo)成本應(yīng)控制在多少，工期為多少，能為下階段的現(xiàn)場施工管理奠定良好的基礎(chǔ)。所需搜集并查閱的資料主要包括：項目建議書、選址意見書、原始地形測量數(shù)據(jù)、可行性研究、水土保持、環(huán)境影響評價、防洪評價等階段的報告和批復(fù)、國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、方案文本、初步設(shè)計文本、地勘見證報告、施工圖、施工與監(jiān)理單位招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工許可證、相關(guān)合同、會議紀(jì)要、補充協(xié)議等。

2.2 施工準(zhǔn)備階段資料的配合辦理

在上述資料當(dāng)中，工程建設(shè)項目報建、委托建設(shè)監(jiān)理、招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂、建設(shè)工程施工許可證領(lǐng)取等工作都是施工準(zhǔn)備階段需要項目負(fù)責(zé)人積極參與并配合辦理的重要資料。這項工作，能為后續(xù)施工的程序合法性提供依據(jù)，能為項目招標(biāo)控制價的編制提供指導(dǎo)性意見，也能為施工單位的順利進(jìn)場施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)場監(jiān)理，營造良好的建設(shè)環(huán)境。因此，項目負(fù)責(zé)人千萬不能忽略和淡看了該準(zhǔn)備階段的工作管理。

2.3 全方位了解、熟悉施工圖紙與工程現(xiàn)場

在工程實施之前，項目負(fù)責(zé)人一定要拿著施工備案圖紙，深入工程現(xiàn)場，根據(jù)施工圖對照工程現(xiàn)場實際情況進(jìn)行踏勘。通過踏勘能夠進(jìn)一步了解此次工程可能面臨的施工困難、技術(shù)難點一些危險源和安全隱患，可能容易出現(xiàn)的一些施工質(zhì)量問題，可能影響工期的一些制約因素、可能會發(fā)生的一些工程變更進(jìn)而對工程造價、投資成本帶來的影響，為后續(xù)施工管理提供可靠的現(xiàn)場依據(jù)。同時，也能讓我們自身進(jìn)一步熟悉施工圖紙，了解設(shè)計單位的設(shè)計理念，為施工管理提供理論指導(dǎo)，也為后續(xù)的招投標(biāo)答疑、施工圖會審與設(shè)計交底提供幫助。

3 實施階段的管理方法與技巧

3.1 組織、協(xié)調(diào)管理

3.1.1 組織管理

目標(biāo)決定組織，組織又是目標(biāo)得以實現(xiàn)的保障。在組織系統(tǒng)里面，人員是最有力的保障。比如建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工5大單位責(zé)任主體，另外還有一些檢測、測量、質(zhì)量、安全監(jiān)督單位等管理人員的數(shù)量與素質(zhì)高低，在很大程度上都決定了工程的成敗或品質(zhì)好壞。

（1）作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人首先一定要通過各種途徑加強自身的專業(yè)技能學(xué)習(xí)，努力提高自身的工程管理水平。管理要建立在過硬的技術(shù)基礎(chǔ)之上，那才是更有效、更有說服力的管理。所以，項目負(fù)責(zé)人不能固步自封，要不斷吸納行業(yè)內(nèi)的新規(guī)范、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新方法，重視繼續(xù)教育培訓(xùn)，努力讓自己成為這個行業(yè)領(lǐng)域里的專家、業(yè)務(wù)能手。

（2）一定要依據(jù)中標(biāo)通知書或合同約定的管理人員數(shù)量與資質(zhì)要求，對上述各參建或合作單位提出硬性規(guī)定：管理人員必須到崗履職。園林景觀工程是一項綜合性的工程，涉及的專業(yè)很多，也有它的特殊性。因此，需要參建單位的各專業(yè)人員協(xié)同管理，才能達(dá)到高品質(zhì)的工程效果。

（3）要充分利用外部單位的監(jiān)管，比如質(zhì)量、安全監(jiān)督管理單位的檢查，對通過檢查指出的安全或質(zhì)量問題進(jìn)行逐一反思、整改，進(jìn)一步提高工程的品質(zhì)和消除安全隱患。還可以經(jīng)常邀請行業(yè)內(nèi)的專家到施工現(xiàn)場進(jìn)行直接指導(dǎo)，幫助解決施工中遇到的技術(shù)難題，以現(xiàn)場辦公會的形式進(jìn)行技術(shù)分析交流，從而達(dá)到解決問題、總結(jié)提高的目的。

3.1.2 協(xié)調(diào)管理

協(xié)調(diào)管理能力是作為建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備的一項相當(dāng)重要的技能。

（1）工程自開工之日起，施工現(xiàn)場的合作單位、管理人員、作業(yè)人員逐日增多，存在許多工序交叉施工的情況，甚至有的還伴隨拆遷的問題、地勘的問題、設(shè)計的問題、成本的問題。那么這就要求建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人對內(nèi)要積極協(xié)調(diào)自身單位的各個部門，比如拆遷部、設(shè)計部、成本部等。對外要積極協(xié)調(diào)各參建或合作單位，比如地勘單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、上級行政主管部門等。

（2）項目負(fù)責(zé)人一定要將內(nèi)、外部資源充分協(xié)調(diào)整合在一起，充分調(diào)動各專業(yè)、各單位間協(xié)調(diào)配合的積極性，扮演好工程實施過程中總集成者這個角色，積極參與工程的建設(shè)管理，發(fā)揮好建設(shè)單位工程管理的核心與主導(dǎo)作用。為整個工程建設(shè)營造一個良好的內(nèi)、外部施工環(huán)境，這樣將有利于工程的有序推進(jìn)。

3.2 制度、程序管理

3.2.1 制度管理

（1）建設(shè)工程行業(yè)或領(lǐng)域都制定和頒布了相關(guān)管理制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人一定要結(jié)合園林景觀工程的特點，依據(jù)相關(guān)的制度，嚴(yán)格要求各參建單位按制度辦事。比如監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則編制要契合工程實際，施工單位的施工組織設(shè)計編制要結(jié)合現(xiàn)場實際情況審查等。

（2）除了行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)規(guī)定的制度外，建設(shè)單位自身也制定了一些工程管理的相關(guān)制度，比如質(zhì)量、安全文明、進(jìn)度檢查制度，工程變更、簽證制度，成本管理制度等，這些都可以依據(jù)合同約定，要求合作單位遵照執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人只有按照這些實用的制度進(jìn)行管理，才能做到工程的合法性、合規(guī)性，才能做到有據(jù)可依，管理工程才不至于軟弱無力、毫無章法。

3.2.2 程序管理

工程項目建設(shè)具有一定的程序性，從項目立項到驗收的每個階段都是按程序辦事，這就要求項目負(fù)責(zé)人一定要有強烈的程序意識，用程序、流程來管理和要求各參建單位。比如開工前按要求進(jìn)行設(shè)計交底、安全技術(shù)交底、施工過程按工序、規(guī)范進(jìn)行驗收等。這樣按程序來管理工程項目才能做到有條不紊，才不至于雜亂無章。

3.3 投資管理

作為建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人投資控制和成本管理是一項相當(dāng)重要的工作，通俗點地就是：怎么樣花最少的錢建設(shè)出又快又好的工程。

投資管理最根本的目標(biāo)就是要將工程投資控制在設(shè)計概算以內(nèi)，否則將重新調(diào)整概算上報審批，這樣為工程的后續(xù)推進(jìn)，帶來諸多不便，進(jìn)而影響工期。最理想的投資控制就是盡量控制在工程中標(biāo)價即合同造價以內(nèi)，但前提是一定不能在過程中人為的降低了工程建設(shè)品質(zhì)，要仍然符合原規(guī)劃設(shè)計的理念和效果，否則一味的控制工程成本，工程品質(zhì)達(dá)不到要求，也會對后續(xù)的投資效益產(chǎn)生一定負(fù)面影響。

筆者通過多年工程管理實踐發(fā)現(xiàn)：往往較為普遍或合理的工程投資是控制在招標(biāo)控制價以內(nèi)，即超過合同價格一定的百分比，但又不超過招標(biāo)控制價。所以，這就要求項目負(fù)責(zé)人要非常熟悉招投標(biāo)文件及合同工程量清單內(nèi)容，協(xié)同本單位成本控制部搞好成本管理。

在工程實施階段要主抓工程變更和簽證，減少費用發(fā)生的可能性。要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，盡可能的避免工程變更，在確需變更的前提下，一定要選擇最可靠、最可行、最優(yōu)化、最經(jīng)濟(jì)的變更方案，以最大限度的節(jié)約投資成本。而且工程變更簽證一定要嚴(yán)格按照相關(guān)制度流程予以辦理，注意其合理性、及時性、規(guī)范性等要求。同時要加強現(xiàn)場的中間計量驗收、經(jīng)濟(jì)簽證，工程計量要到現(xiàn)場及時予以核實，做到準(zhǔn)確無誤，并附帶相關(guān)照片、尺寸、計算式、草圖等資料，做到有據(jù)可循。

要做好工程款支付管理工作，嚴(yán)格按照合同約定的支付節(jié)點與比例來支付工程款。比如安全文明措施費、履約保證金、進(jìn)度款、結(jié)算款等。杜絕早付、錯付、超付，在嚴(yán)格對照施工現(xiàn)場實際進(jìn)展情況且確保工程質(zhì)量合格、驗收資料齊全的前提下，方可予以計量并支付工程款。同時，要配合本單位的成本部和財務(wù)部合理安排每筆付款，絕不拖延時間，不影響工期。

3.4 質(zhì)量管理

質(zhì)量管理應(yīng)該是整個工程實施階段管理的核心內(nèi)容，質(zhì)量管理的好壞，將直接影響工程品質(zhì)。所以建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人一定要高度重視工程質(zhì)量管理。

（1）要對施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、工藝流程相當(dāng)?shù)氖煜?，要求施工單位一定要按圖紙、按工藝規(guī)范施工。

（2）要經(jīng)常深入工地現(xiàn)場，會同監(jiān)理單位跟蹤現(xiàn)場進(jìn)展情況發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，要求施工單位過程改進(jìn)，如拒不整改，擅自進(jìn)入下一道工序施工，建設(shè)單位可要求監(jiān)理單位下達(dá)停工令，并依據(jù)合同條款予以經(jīng)濟(jì)性處罰。如遇到較難的施工技術(shù)、工藝問題，應(yīng)及時通知設(shè)計及監(jiān)理單位提供技術(shù)支持或幫助。

（3）要嚴(yán)把材料關(guān)。對于園林景觀工程，尤其是表面鋪裝材料、木材、石材、苗木等都是相當(dāng)重要的工程材料，一定要仔細(xì)做好這些主要材料的選型工作。同時，要求施工單位會同監(jiān)理單位做好材料的報樣、報驗工作，運至施工現(xiàn)場的材料要做好見證取樣、送檢工作，材料經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。

（4）關(guān)鍵分部分項工程、關(guān)鍵部位、工序，在大面積施工前一定要先實施樣板段。比如石材鋪裝工程、苗木種植工程、草坪鋪設(shè)工程，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，這樣可以避免不必要的返工，也能讓施工單位有較高的質(zhì)量意識和施工標(biāo)準(zhǔn)。同時，要會同監(jiān)理和設(shè)計單位加強隱蔽工程、樣板段質(zhì)量的驗收工作，決不能姑息和縱容任何一道關(guān)鍵工序或工藝流程的細(xì)節(jié)質(zhì)量問題，只有經(jīng)各方驗收合格達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)行下道工序施工。

（5）一定要要求施工單位選擇優(yōu)秀的各專項施工隊伍，加強對作業(yè)班組的精細(xì)化管理，注意各工藝流程的施工水準(zhǔn)。同時，每到工序?qū)嵤┩旯ひ院?，一定要加強對成品的保護(hù)或維護(hù)，比如對石材鋪裝的表面維護(hù)、綠化苗木的養(yǎng)護(hù)等，相信這樣能進(jìn)一步的提升工程品質(zhì)。

3.5 進(jìn)度管理

工程進(jìn)度控制是工程實施過程中與上述投資控制、質(zhì)量控制并重的三大管理目標(biāo)之一。這三者相互聯(lián)系又相互依賴與制約，所以建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人必須處理好這三者之間的關(guān)系，學(xué)會靈活變通，以提高工程項目的整體效益。

工程施工合同對工期的約定，是控制進(jìn)度目標(biāo)最主要的依據(jù)。一旦施工單位進(jìn)場，開工報告批準(zhǔn)之日起，即作為計算工期的依據(jù)。在這里需值得注意的一點是：開工手續(xù)必須辦理齊全，否則不允許施工單位擅自開工，要不然遭到上級行政主管部門的審查，會下達(dá)停工整頓令，反倒更影響后續(xù)工期。

建設(shè)單位應(yīng)會同監(jiān)理單位要求施工單位結(jié)合合同工期約定、施工組織設(shè)計編制切實可行的總進(jìn)度計劃、階段性施工詳細(xì)計劃，并分解到每周（天）。要求監(jiān)理工程師在施工過程中隨時對照檢查，分析施工單位每天施工進(jìn)度計劃安排和人員、材料、設(shè)備等資源的投入是否能保證合同工期的順利實現(xiàn)，并及時上報月（周）進(jìn)度報表。如果在施工過程中，出現(xiàn)不可抗力的因素：比如自然災(zāi)害，非承包商原因引起的工程變更，甲方對工程提出了特殊要求，雙方簽訂了補充協(xié)議等，可對工程進(jìn)度計劃進(jìn)行適時調(diào)整，否則將嚴(yán)格按照經(jīng)雙方共同書面確認(rèn)后的進(jìn)度計劃作為進(jìn)度管理的考核、獎懲依據(jù)。延期事件必須是在原施工總進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路上，否則不允許延期整個工程，只能內(nèi)部各個分部分項工程或單位工程之間進(jìn)行局部調(diào)整，如確需調(diào)整，也應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)整后的進(jìn)度計劃予以執(zhí)行。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際施工進(jìn)度比進(jìn)度計劃滯后時，必須分析清楚進(jìn)度滯后的原因：如施工單位自身組織、管理、資金、材料設(shè)備供應(yīng)、分包協(xié)作原因等，建設(shè)單位未能按合同約定及時提供開工條件、圖紙、設(shè)計變更、甲供材料設(shè)備、增加額外零星工程量等，設(shè)計單位的設(shè)計變更圖紙出圖滯后等，監(jiān)理單位的文件審批、工程計量、驗收不及時等，但無論什么原因引起的滯后，都應(yīng)及時要求施工單位采取相應(yīng)措施盡快將工期追趕回來。

作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)及時針對上述引起滯后的各種原因，組織協(xié)調(diào)會議，解決存在問題，盡快消除障礙，不能對工期延誤置之不理，任尤其發(fā)展，要重視和加強對工程進(jìn)度延期延誤的管理。如由建設(shè)單位原因引起的工程滯后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各部門：如協(xié)調(diào)財務(wù)部及時支付工程款，成本部及時確定材料價格，采購部及時購買并供應(yīng)相關(guān)材料，設(shè)計部及時提供相關(guān)圖紙等。如分別由施工、監(jiān)理、設(shè)計等合作單位原因引起的進(jìn)度滯后，應(yīng)依據(jù)相關(guān)合同約定予以經(jīng)濟(jì)性處罰，嚴(yán)重拖延的，甚至可以根據(jù)合同條款扣罰違約金或終止合同，以促使合作單位提高服務(wù)的質(zhì)量與及時性。

可通過控制工程付款促進(jìn)施工單位嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計劃，配合進(jìn)度管理，如拒不配合，造成工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，現(xiàn)場施工主要管理人員督促不力的，建設(shè)單位有權(quán)建議監(jiān)理單位或施工單位對相關(guān)人員進(jìn)行更換。如是施工單位合作的材料、設(shè)備供應(yīng)商供貨不及時，建設(shè)單位有權(quán)建議施工單位考慮采取甲供材料設(shè)備、更換材料設(shè)備供應(yīng)商等多種合理措施，保證工程的順利推進(jìn)。

3.6 安全、文明管理

為了確保工程實施順利進(jìn)行，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人必須加強對工程現(xiàn)場安全和文明施工的管理，落實安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督管理。

（1）要督促施工單位根據(jù)安全文明生產(chǎn)管理責(zé)任制度及安全監(jiān)督管理站的相關(guān)要求，結(jié)合施工組織設(shè)計及施工現(xiàn)場實際危險源，建立健全安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及管理制度，組織機(jī)構(gòu)中的管理人員要到崗履職，責(zé)任要落實到人，管理制度要切實可行。

（2）要督促監(jiān)理單位做好現(xiàn)場施工安全和文明施工的監(jiān)控管理，在每周的監(jiān)理例會或者其它安全文明生產(chǎn)專題會議上要由監(jiān)理單位講評現(xiàn)場安全和文明施工的落實情況。對于發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重安全隱患和文明施工問題，應(yīng)以監(jiān)理整改通知單的形式責(zé)令施工單位限期整改，并負(fù)責(zé)跟蹤落實。

（3）要依據(jù)安全文明生產(chǎn)制度及施工合同關(guān)于安全文明措施的相關(guān)約定，在開工前要會同監(jiān)理單位對施工單位編制的施工現(xiàn)場總平面布置圖、安全技術(shù)方案、臨建設(shè)施方案、臨時水電方案等進(jìn)行審核，審核通過后應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求予以執(zhí)行。如施工現(xiàn)場一定要封閉圍擋;設(shè)置五牌一圖、安全宣傳欄、安全警示標(biāo)志標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施。對于施工單位不按合同履行安全文明施工措施的違約行為，可以不予支付安全文明措施費用，同時上報安全監(jiān)督管理站予以經(jīng)濟(jì)性處罰。

（4）要會同監(jiān)理單位落實好每周（天）現(xiàn)場安全文明施工巡查工作：如檢查現(xiàn)場作業(yè)人員持證上崗、安全教育、安全技術(shù)交底的實施情況、機(jī)具安全檢測證、復(fù)核施工場地布局管理、材料堆放、檢查工地宿舍、食堂的衛(wèi)生及臨時用電安全等，建立好安全文明施工檢查記錄臺賬。同時要積極配合好上級主管部門對于安全文明生產(chǎn)的檢查工作，如在施工過程中發(fā)現(xiàn)了施工單位有違反施工安全文明規(guī)定的行為，相關(guān)管理人員應(yīng)向施工單位發(fā)出處罰通知單，以提高施工單位安全文明施工意識。

（5）應(yīng)會同監(jiān)理單位對施工單位編制的安全專項方案、安全應(yīng)急預(yù)案、涉水工程的防洪應(yīng)急預(yù)案、安全物資、設(shè)備的配備情況予以核對落實。要求施工單位定期組織安全應(yīng)急處理的演練，以提高事故處理的能力，確保安全文明生產(chǎn)。

3.7 合同、信息管理

3.7.1 合同管理

合同管理貫穿了工程建設(shè)的始終，尤其是在工程實施階段所涉及的相關(guān)合同，比如地勘、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、測量合同等。這些都是建設(shè)單位與各合作單位溝通、交流、履約、變更、索賠的重要依據(jù)，作為建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強對這些合同的管理，尤其是要熟悉合同里面一些關(guān)鍵的條款、條約。比如設(shè)計合同里面關(guān)于設(shè)計單位在工程建設(shè)過程中對于設(shè)計變更的服務(wù);地勘成果與現(xiàn)場實際施工過程中出現(xiàn)地質(zhì)條件偏差情況時，地勘合同的條約處理描述;監(jiān)理合同中對于監(jiān)理費用的支付、監(jiān)理人員配備、服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)管不力的條款;施工合同中對于各種款項的支付，出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故，進(jìn)度嚴(yán)重拖后對于施工單位的罰則約定等，以確保工程建設(shè)既經(jīng)濟(jì)合理又有序的推進(jìn)。

在工程建設(shè)前期或者施工準(zhǔn)備及實施階段在草擬、談判、審查、簽訂相關(guān)合同過程中，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合、協(xié)同本單位前期部、設(shè)計部、成本部、財務(wù)部等相關(guān)部門，結(jié)合自身管理經(jīng)驗，提出合理化的建議，以避免合同中出現(xiàn)的漏洞、失誤，造成本單位不必要的經(jīng)濟(jì)損失。同時，對于相關(guān)合同條款提出的優(yōu)化，能夠使后續(xù)的施工管理更有效、更合理、更有力度。所以，合同管理作為工程建設(shè)管理中一項重要的管理措施，應(yīng)該好好利用好這一管理手段，與工程的質(zhì)量、成本、進(jìn)度協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。

3.7.2 信息管理

信息管理是工程管理人員最容易忽視的一項管理，作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人很多都是重施工過程管理，輕信息過程管理。

信息管理不單只是包括工程實施過程當(dāng)中對工程資料比如技術(shù)資料、經(jīng)濟(jì)資料、安全資料、質(zhì)量進(jìn)度控制資料、竣工驗收資料等的審核、簽字、收集、整理歸檔管理，其實還包括對上級主管部門下達(dá)的通報、指示，上傳的請示、報告等，對平行合作單位或外部往來單位的函件、電子郵件、會議紀(jì)要、補充協(xié)議、合同資料等，還有政府行政領(lǐng)導(dǎo)在施工現(xiàn)場的口頭指令等，這些都應(yīng)該做好書面的記錄、存檔，在工程實施階段加強對信息的過程管理。

信息資料可以作為項目負(fù)責(zé)人管理工程的依據(jù)或手段，比如進(jìn)度控制資料里面的進(jìn)度計劃表可以作為控制工期的依據(jù);合同資料里面的施工、監(jiān)理合同相關(guān)條款可以作為支付款項的依據(jù);上級主管部門的指示可以作為后續(xù)額外工作的計量依據(jù);施工單位未按合同約定工期完工、進(jìn)度嚴(yán)重滯后、工程資料未及時上報等，都可以發(fā)函件督促，留下書面工作管理痕跡，避免日后無據(jù)可尋。

信息資料也可以作為規(guī)避風(fēng)險、區(qū)分責(zé)任，避免工程索賠的依據(jù)，比如安全資料里的業(yè)主方每月安全檢查書面記錄，避免了業(yè)主方關(guān)于安全生產(chǎn)方面的管理責(zé)任;經(jīng)濟(jì)資料里有關(guān)工程變更的資料，可以避免工程索賠的風(fēng)險。所以，建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該配合和協(xié)助好本部門信息管理人員的資料編制、收集、整理歸檔工作，并督促和管理好各合作單位的工程資料以及各外部單位往來文件等信息資料管理工作，確保工程現(xiàn)場的過程管理與信息管理同步進(jìn)行。

還要加強確保工程信息溝通、表達(dá)、傳遞、理解的準(zhǔn)確性、及時性管理。比如抗洪、山體滑坡等搶險工程，如果信息傳遞滯后或者錯誤，都將可能導(dǎo)致?lián)岆U不及時或搶險失敗;對上級行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的指示理解失誤、對施工單位傳遞的信息不準(zhǔn)確，都有可能導(dǎo)致工程的重復(fù)投資、錯誤建設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)的損失或浪費，失去投資效益。

3.8 驗收、備案管理

建設(shè)工程驗收，不單只是整個工程最后的竣工驗收，還包括分部分項工程、單位工程或單項工程的中間驗收和一些隱蔽工程的工序驗收，有一些特殊工程還包括專項驗收，如消防工程、環(huán)保工程、民防工程等。不管是何種驗收，都是對工程安全、質(zhì)量的保證，作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該相當(dāng)重視工程的驗收管理工作。

工程的相關(guān)驗收要按相關(guān)規(guī)定、流程予以辦理。比如驗收的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要充分合理;驗收的單位、人員要齊全且符合資格要求;工程驗收均應(yīng)在施工單位自檢評定的基礎(chǔ)之上，且有完整的檢驗、檢測等驗收文件資料。驗收過程當(dāng)中如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格等問題，可要求監(jiān)理單位下發(fā)整改通知單限期完成整改，重新組織驗收。如后續(xù)驗收仍不合格，可依據(jù)施工合同對施工單位收取違約金或其它經(jīng)濟(jì)性處罰，以提高施工單位的工程質(zhì)量意識，避免返工造成工期的延誤。

建設(shè)單位在組織工程竣工驗收前，應(yīng)提前通知工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并提交有關(guān)質(zhì)量文件或質(zhì)保資料，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將委派專員對驗收工作組織的形式、程序、驗收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況及評定結(jié)果等予以監(jiān)管。同時，建設(shè)工程檔案要向當(dāng)?shù)貦n案館申請預(yù)驗收，并領(lǐng)取到資料預(yù)驗收合格證。驗收不通過的工程，建設(shè)單位絕對不能投入使用。竣工驗收日期以最后通過驗收的日期為準(zhǔn)，以作為施工單位進(jìn)入保修期且計算保修期限的起始時間。

建設(shè)單位在竣工驗收通過后，要及時辦理竣工驗收備案手續(xù)?？⒐を炇諅浒甘掷m(xù)也要按相關(guān)規(guī)定、步驟、流程、標(biāo)準(zhǔn)予以辦理，確保程序的合法、合規(guī)性。

3.9 移交、保修管理

在建設(shè)工程竣工驗收通過并完成驗收備案工作以后，由建設(shè)單位向使用部門、物業(yè)管理部門移交。在移交時，不單是對工程實體的移交，還包括對各種竣工資料的移交，竣工資料需進(jìn)行整理、分卷，并將其移交至當(dāng)?shù)貦n案館保存?zhèn)浒浮＝ㄔO(shè)工程實體達(dá)到移交條件后，要按相關(guān)的規(guī)定、流程、內(nèi)容予以辦理移交。

建設(shè)工程移交后，并不代表就此免除了施工單位的保修責(zé)任，各個分項工程都有一個保修期，只要在保修期內(nèi)因工程實體本身出現(xiàn)的質(zhì)量問題，維修所產(chǎn)生的費用都應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。如果非施工單位原因引起的工程質(zhì)量問題，在質(zhì)保期間，施工單位也有維修該工程的義務(wù)，只是維修所產(chǎn)生的費用由具體責(zé)任方承擔(dān)。因此，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量保修制度，建設(shè)單位往往會在合同約定中預(yù)留一定數(shù)額的工程款作為質(zhì)量保證金。

依據(jù)竣工驗收的日期，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織使用部門或物業(yè)管理部門及施工單位共同確定并簽署的工程保修期保修承諾書。保修承諾書將作為質(zhì)量保修責(zé)任的依據(jù)，在工程保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題或缺陷，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)督導(dǎo)根據(jù)部門或物業(yè)管理公司按施工單位確認(rèn)的工程保修期承諾書中承諾的事項直接聯(lián)系相關(guān)施工單位前來維修。如原施工單位拒不維修，也不履行其義務(wù)，未能按承諾書執(zhí)行，由使用單位或物業(yè)管理公司另請專業(yè)維修隊維修的，其發(fā)生的維修費用，可向建設(shè)單位申請從原施工單位工程質(zhì)保金中扣除直接支付給專業(yè)維修隊伍。

在工程保修期內(nèi)，作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期主動書面向使用單位或物業(yè)管理公司咨詢對工程質(zhì)量的投訴及維修情況。比如，工程竣工并移交使用后的前半年可以每月咨詢一次，半年后可每季度咨詢一次。在工程保修期滿前一個月，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)函給使用單位或物業(yè)管理公司，要求其將工程保修期內(nèi)的維修、維護(hù)情況、質(zhì)量品質(zhì)現(xiàn)狀及物業(yè)公司意見以書面形式反饋給建設(shè)單位，以便了解實際情況、總結(jié)經(jīng)驗，為結(jié)算工程尾款或工程質(zhì)保金提供支付依據(jù)。

保修期滿，建設(shè)單位應(yīng)及時組織使用單位或物業(yè)公司、施工單位共同對工程質(zhì)量復(fù)檢，確認(rèn)現(xiàn)場保修責(zé)任已完成，工程品質(zhì)仍能達(dá)到原合同約定要求，方能簽發(fā)保修終結(jié)書，返還剩余質(zhì)保金。所以，作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該加強對工程移交、保修期間的管理，這樣不僅能使工程質(zhì)量、品質(zhì)得到進(jìn)一步的保證，還能為后續(xù)的投入使用增值，使維護(hù)、維修管理減輕難度、減少費用。

4 結(jié)論

作為建設(shè)單位的項目負(fù)責(zé)人，在園林景觀工程實施這一階段的管理，應(yīng)該要有一個新的高度的認(rèn)識。要重視各個環(huán)節(jié)的管理工作，要始終堅持建設(shè)單位工程管理的核心、主導(dǎo)地位，將圍繞如何提高園林景觀工程品質(zhì)和整體效益來開展工作。所以，建設(shè)單位的項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要懂得注重收集和查閱工程建設(shè)前期資料，積極配合辦理施工準(zhǔn)備階段的各項資料，進(jìn)一步全方位了解項目本身和熟悉施工圖紙、各施工工藝流程、技術(shù)規(guī)范要點與工程現(xiàn)場實際情況，為后續(xù)工程實施階段的管理奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時，要不斷加強自身的專業(yè)技能學(xué)習(xí)，努力提高自身的工程管理水平，在反復(fù)的工程管理實踐中，去積累豐富的工程管理經(jīng)驗。從而在工程實施階段的組織協(xié)調(diào)、溝通、制度程序、投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明、合同信息、驗收備案、移交保修管理等方面總結(jié)出一套自身的園林景觀工程管理方法與技巧。進(jìn)而更好地的滿足人們對周邊美好環(huán)境的需求以及為國家正在推動的“生態(tài)文明建設(shè)”和“兩型社會”發(fā)展，貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

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