園林工程造價(jià)的全過(guò)程控制管理管窺

楊戰(zhàn)?曲春海

摘要：造價(jià)控制管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其主要針對(duì)的是園林景觀(guān)工程造價(jià)中的“三超”（概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算）問(wèn)題，其在工程的項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及養(yǎng)護(hù)階段都有不同程度的體現(xiàn)，本文將就園林工程造價(jià)的全過(guò)程控制管理進(jìn)行深入探討并進(jìn)行合理分析。

關(guān)鍵詞：園林景觀(guān)工程；工程造價(jià)；全過(guò)程控制

一、項(xiàng)目決策階段的成本控制

（一）采用多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系

園林工程以城市為主要載體，其建設(shè)的目的是為了改善城市環(huán)境和市民生活、創(chuàng)設(shè)美好景觀(guān)，追求生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的最大化，但是由于受到社會(huì)系統(tǒng)復(fù)雜性的制約，園林工程的項(xiàng)目目標(biāo)總是會(huì)受到不同程度的限制，因此，最適合園林工程項(xiàng)目決策的就是多目標(biāo)評(píng)價(jià)體系，因?yàn)閳@林工程的項(xiàng)目建設(shè)需要考慮到的因素相當(dāng)多，例如有：生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、當(dāng)?shù)氐奈幕尘?、決策者的個(gè)人素養(yǎng)和外部經(jīng)濟(jì)的最大化等，因此，為了確定合理的決策指標(biāo)，多樣化的目標(biāo)可以直接決定評(píng)價(jià)體系的準(zhǔn)確性以及過(guò)程造價(jià)的綜合效益。

（二）在已明確規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制投資估算

在園林工程中技術(shù)行為占到了極大的比重，因此投資估算是園林工程建設(shè)前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，同時(shí)也是研究和分析建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益的重要憑據(jù)。在已經(jīng)進(jìn)行明確規(guī)劃的基礎(chǔ)上，估算可作為設(shè)計(jì)任務(wù)小大的投資限額，對(duì)接下來(lái)的設(shè)計(jì)概算起到一定程度的制約作用，也可以作為資金籌措及向銀行貸款的憑證，所以，為了能夠真正做到實(shí)事求是，投資估算必須要能夠反映項(xiàng)目設(shè)計(jì)的真實(shí)情況，并直接映射出建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，設(shè)計(jì)方案上的優(yōu)化，不僅要在技術(shù)上要過(guò)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)當(dāng)合理。成本控制應(yīng)當(dāng)滲透到園林工程的每個(gè)階段中，在多方位深層次都應(yīng)該有所體現(xiàn)，只有這樣才能合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的變化，盡可能讓投資不會(huì)出現(xiàn)漏洞，這是編制投資估算工作的關(guān)鍵，也是下階段工作的重要憑據(jù)。

二、設(shè)計(jì)階段的成本控制

（一）運(yùn)用設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)現(xiàn)多方案競(jìng)爭(zhēng)和多角度評(píng)標(biāo)

園林景觀(guān)是一種以景觀(guān)的生態(tài)性、美學(xué)性、文化性、人文性為主線(xiàn)的跨越社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的綜合性極強(qiáng)的邊緣類(lèi)學(xué)科，那么作為設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)委必須要能夠憑借自身的現(xiàn)代園林景觀(guān)意識(shí)去科學(xué)和系統(tǒng)的評(píng)定每一個(gè)方案，并在同時(shí)克服自身的立場(chǎng)、目標(biāo)、手段、價(jià)值取向、個(gè)人偏愛(ài)等因素，從而確定技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理并符合國(guó)情的創(chuàng)意性?xún)?yōu)秀方案。另外，園林工程的設(shè)計(jì)人員必須要具有較高的業(yè)務(wù)水平和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，中國(guó)之所以不能走向普遍的園林化主要是受到人多地少和缺水少林這兩個(gè)問(wèn)題的制約，天人合一和人際和諧是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精華，園林景觀(guān)設(shè)計(jì)中既要能夠體現(xiàn)“洋為中用”，更要能夠反映“古為今用”。

（二）采用限額設(shè)計(jì)的方法實(shí)現(xiàn)成本控制

限額設(shè)計(jì)即為在批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)模式并不是單純的考慮節(jié)約投資成本，簡(jiǎn)單的、盲目的壓縮投資，其要強(qiáng)調(diào)的首要條件就是尊重科學(xué)、尊重實(shí)際和實(shí)事求是，在保證整個(gè)園林工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性的大前提下得出綜合效益最大化的方案，正確處理好項(xiàng)目建設(shè)中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。

（三）建立合理設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

目前園林工程建設(shè)中較為常用的是投資額乘以百分比的方法，即方案的投資估算乘以百分比的方法，這種方法最大的弊端就是設(shè)計(jì)單位為了獲取高額的設(shè)計(jì)費(fèi)往往會(huì)在設(shè)計(jì)過(guò)程中盲目提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使得園林工程后續(xù)的工作出現(xiàn)錯(cuò)誤或無(wú)法開(kāi)展，從而造成不必要的浪費(fèi)。因此，建立合理設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以在一定程度上制約設(shè)計(jì)單位的違規(guī)行為，使得設(shè)計(jì)階段的成本控制問(wèn)題得到良好的解決。

（四）加強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的資質(zhì)管理

從目前的整體情況來(lái)看，園林景觀(guān)設(shè)計(jì)市場(chǎng)無(wú)照無(wú)證設(shè)計(jì)、掛靠設(shè)計(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出泛濫趨勢(shì)，大量質(zhì)量低劣的設(shè)計(jì)作品充斥著整個(gè)市場(chǎng)，這對(duì)于設(shè)計(jì)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)造成了相當(dāng)大的阻礙，更嚴(yán)重的則會(huì)帶來(lái)設(shè)計(jì)變更增多、后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用提高等問(wèn)題，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的資質(zhì)管理十分必要，這在一定程度上可以從根源解決成本控制問(wèn)題。

三、施工階段的成本控制

（一）簽訂工程承包合同

在建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行園林景觀(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施中，嚴(yán)肅認(rèn)真的簽訂園林景觀(guān)工程承包合同是一項(xiàng)重要的法律依據(jù)，因此，為了能夠把握住施工階段的成本控制，首要任務(wù)就是提高自身的合同法律意識(shí)，把握合同條款的條理，精心推敲合同的文字修辭，從而避免工程造價(jià)所引起的糾紛和索賠，導(dǎo)致不必要的損失。

（二）用經(jīng)濟(jì)觀(guān)點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)

工程造價(jià)與施工組織設(shè)計(jì)實(shí)際上有著相當(dāng)直接的關(guān)系，其重點(diǎn)在于落實(shí)勞動(dòng)力配備和工程進(jìn)度，主要苗木的苗源是否充足以及產(chǎn)地是否合適，苗木種植是否規(guī)范，對(duì)于不得不反季節(jié)種植的植物，保護(hù)措施是否到位，以上這些施工中需要考慮到的重點(diǎn)因素建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)該認(rèn)真審查其施工組織設(shè)計(jì)，不可以輕視其對(duì)工程造價(jià)的影響。

（三）加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)理工作

建設(shè)單位可以通過(guò)招標(biāo)的形式來(lái)確定一支技術(shù)水平卓越、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不僅要十分了解設(shè)計(jì)與施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)相關(guān)的知識(shí)和多角度的經(jīng)濟(jì)觀(guān)點(diǎn)，同時(shí)施工單位要積極配合監(jiān)理做好苗木和隱蔽工程的驗(yàn)收，控制材料的代用和設(shè)計(jì)變更也要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

四、養(yǎng)護(hù)階段的成本控制

養(yǎng)護(hù)階段作為整個(gè)園林工程的掃尾階段和事后控制階段，是工程能否圓滿(mǎn)竣工的關(guān)鍵所在，同時(shí)也是造價(jià)控制的重要節(jié)點(diǎn)，它關(guān)系到是否突破原定的預(yù)算。和一般的建筑工程不同，園林景觀(guān)工程養(yǎng)護(hù)的對(duì)象不僅有建筑工程的園建項(xiàng)目，還有有生命的植物，其成活率對(duì)工程造價(jià)有直接的影響，所以，做好養(yǎng)護(hù)工作是控制園林工程造價(jià)的重要手段之一。

五、總結(jié)

園林工程造價(jià)的實(shí)質(zhì)就是在一定科學(xué)技術(shù)原理的基礎(chǔ)上，運(yùn)用合理的經(jīng)濟(jì)和法律手段來(lái)解決工程建設(shè)活動(dòng)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等實(shí)際問(wèn)題，因此在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段都能做到運(yùn)用科學(xué)計(jì)價(jià)方法進(jìn)行合理估算是相當(dāng)重要的，本文就園林工程造價(jià)全過(guò)程控制進(jìn)行了分析，希望能給相關(guān)從業(yè)人員一些啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]方小榮.市政園林工程造價(jià)控制的分析[J].價(jià)值工程，2014 （11）：69-69，70.