從網(wǎng)絡(luò)暴力看公民言論自由的法律規(guī)制

摘要：網(wǎng)絡(luò)的存在，為人們提供了極大的活動空間，各種言論、思想、信息匯集于此，又傳播到世界各地。網(wǎng)絡(luò)給予了人們極大的交流空間，但在這同時，網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展也為網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象的滋生提供了環(huán)境，這一現(xiàn)象在社會的不斷發(fā)展中已經(jīng)凸顯，這為人們的日常生活帶來影響。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)暴力；言論自由；法律規(guī)制；完善

言論自由權(quán)作為作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利被憲法所保護(hù)，公民能夠自由的表達(dá)自己的信念，看法，態(tài)度，見解，意見。而隨著時代道德發(fā)展，公民能夠發(fā)表言論的領(lǐng)域拓寬了，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的誕生和發(fā)展，更是大大拓寬了言論自由的空間。但是互聯(lián)網(wǎng)也是一個特殊的空間，人們對于互聯(lián)網(wǎng)上的言論發(fā)表更加的犀利甚至是有對他人形成人身攻擊的勢頭，這樣慢慢發(fā)展下來，逐漸形成網(wǎng)絡(luò)暴力，而言論過于自由在網(wǎng)絡(luò)暴力的環(huán)境里成為了傷害他人的利器。

一、網(wǎng)絡(luò)暴力的概念及成因

網(wǎng)絡(luò)暴力是網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上的暴力行為，是指人們利用互聯(lián)網(wǎng)的通訊及溝通渠道，借助網(wǎng)絡(luò)輿論的力量，對他人進(jìn)行侮辱、誹謗、騷擾、討伐等肆意人身攻擊的狂熱行為。

網(wǎng)絡(luò)暴力的成因有以下幾個：

1、網(wǎng)絡(luò)媒體的原因

網(wǎng)絡(luò)的匿名性、虛擬性等特征為網(wǎng)絡(luò)暴力的形成提供了溫床，在網(wǎng)絡(luò)傳播中，網(wǎng)名是以匿名身份發(fā)表言論，本該在現(xiàn)實(shí)生活中受到約束的在網(wǎng)絡(luò)傳播中失去了應(yīng)有的約束力，使得網(wǎng)民的責(zé)任意識和法律意識大大降低。

2、外界管理的原因

外界管理的原因有兩方面，一是網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)不夠完善，由于網(wǎng)絡(luò)的參與主體“網(wǎng)絡(luò)人”在現(xiàn)實(shí)和虛擬的社會中都存在，使網(wǎng)絡(luò)法律在制定和實(shí)施上都有一定的困難；二是網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”的相對缺失.隨著傳播權(quán)利的廣泛分布，“把關(guān)人”不再擁有傳播話語的霸權(quán)，把關(guān)的任務(wù)落到了網(wǎng)絡(luò)中形形色色的傳播媒介上，原有“職業(yè)把關(guān)人”的把關(guān)難度進(jìn)一步加大。

二、公民言論自由與網(wǎng)絡(luò)暴力

言論自由是指人人享有的以口頭、書面或其他形式獲取和傳遞各種信息、思想的權(quán)利?！吨腥A人民共和國憲法》第35條規(guī)定：中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。第41條規(guī)定：中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利。

網(wǎng)絡(luò)暴力的案件大部分表現(xiàn)為發(fā)表對于某一人進(jìn)行侮辱、誹謗、騷擾、討伐等肆意人身攻擊的狂熱行為，在這其中，言論自由扮演了不可或缺的角色，因?yàn)橛辛嗽诂F(xiàn)實(shí)生活中法律對于言論自由的法律保障，而且人們在網(wǎng)絡(luò)中擺脫了現(xiàn)實(shí)社會中道德等等一系列的束縛，在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表各種言論就顯得更加的肆無忌憚。就像網(wǎng)絡(luò)暴力第一案，以及黃靜案，這些都是網(wǎng)絡(luò)言論自由在不斷傳播的過程中所產(chǎn)生的負(fù)面影響，發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)暴力。在今天這個社會中，即使是虛擬的網(wǎng)絡(luò)，行使言論自由權(quán)時，一個不慎還是會給無辜的人帶來傷害。

三、現(xiàn)狀缺陷分析

（一）立法不完善

縱觀我國幾部有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的行政法規(guī)，在涉及到網(wǎng)絡(luò)言論自由的內(nèi)容限制時其表述的文字幾乎大同小異的，而這些文字又與《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第二十五條、《音像制品管理?xiàng)l例》第三條、《廣播電視管理?xiàng)l例》第三十二條等有關(guān)言論自由限制的法律規(guī)定的表述存在著雷同的現(xiàn)象。法律的重合，法律的實(shí)施難，這都為網(wǎng)絡(luò)暴力的的進(jìn)一步發(fā)展留下了漏洞。

（二）政府部門執(zhí)法不力

網(wǎng)絡(luò)暴力事件發(fā)生頻繁得不到遏制，有一部分原因在于政府部門執(zhí)法不力?，F(xiàn)有的相關(guān)部門在對于網(wǎng)絡(luò)暴力監(jiān)管方面分工界限模糊，導(dǎo)致執(zhí)法部門怠于執(zhí)法，沒有辦法進(jìn)行整體的綜合管理，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境缺乏監(jiān)管。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中遇到的侵權(quán)問題長期得不到解決，容易讓網(wǎng)民對于現(xiàn)有的執(zhí)法組織生出不信任的情緒，從而沒有辦法去克制網(wǎng)絡(luò)暴力的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）缺乏行業(yè)自律

我們知道，所有的行業(yè)都不能夠單憑法律規(guī)定就能夠管理的，還需要行業(yè)自律。缺乏行業(yè)自律，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展就像脫韁的野馬，沒有行紀(jì)行規(guī)的約束，沒有進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的組織，就會使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境發(fā)展不平衡，違反道德，不遵守法律法規(guī)。長此以往，會對網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展造成影響。

四、完善網(wǎng)絡(luò)言論自由法律規(guī)制的措施

（一）完善立法

在立法上，網(wǎng)絡(luò)中的公共安全問題應(yīng)該優(yōu)先于言論自由。公共安全是作為一個大前提存在的，沒有公共安全的存在，也就沒有一個健康的環(huán)境去正常的行使言論自由。而立法中還應(yīng)該明確保護(hù)和規(guī)制網(wǎng)絡(luò)行為的行政主體，劃分受理網(wǎng)絡(luò)犯罪的法院的管轄權(quán)，以及如何確定證據(jù)的效力等等。

“法律試圖跟上技術(shù)的發(fā)展，而結(jié)果總是技術(shù)走在前頭，這幾乎是一個永恒的規(guī)律?！币虼嗽谖覈木W(wǎng)絡(luò)管理中，大多還是由服務(wù)商、運(yùn)營商根據(jù)其自由裁量來進(jìn)行管理，使得網(wǎng)絡(luò)言論正當(dāng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)十分混亂。法律應(yīng)該統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和對網(wǎng)絡(luò)言論的正當(dāng)性法律化。

（二）建立行政執(zhí)法組織

通過對于執(zhí)法的過程引導(dǎo)民眾的言論，加強(qiáng)道德教育，教育、說服網(wǎng)民并規(guī)范網(wǎng)絡(luò)語言，以凈化網(wǎng)絡(luò)空間，因勢利導(dǎo)，讓網(wǎng)絡(luò)成為服務(wù)大眾的“福地”。對網(wǎng)民提出的意見和建議，可以及時得到了解，積極進(jìn)行執(zhí)法工作，嚴(yán)格執(zhí)法，建立在民眾心中網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法的的良好形象。

（三）建立網(wǎng)絡(luò)自律組織

國家制定相關(guān)法律后，需要一個媒介去宣傳法律，貫徹法律，網(wǎng)絡(luò)自律組織就是這么一個媒介，它要發(fā)揮積極的作用，將法律普及到網(wǎng)絡(luò)這個大環(huán)境中，讓運(yùn)營商都了解法律的相關(guān)規(guī)定，避免違法的事情發(fā)生。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、政策，并且可以對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的業(yè)內(nèi)成員進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。為網(wǎng)民從源頭上提供一個良好的交流環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王櫻瑾.論言論自由的界限.西安社會科學(xué)，2010，28（2）

[2]張慶虎.論網(wǎng)絡(luò)中的言論自由.法制與社會，2010，（23）

[3]章琦，王煒.論言論自由及其限制.法制與社會，2011，（12）

作者簡介：白昕宜（1992—），女，山西晉中人，山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2016級法學(xué)學(xué)術(shù)碩士研究生，研究方向：法理學(xué).