提升配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理水平的研究

楊海森 王清黎

摘 要： 在配電網(wǎng)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上必須要加強(qiáng)其建設(shè)水平和發(fā)展水平，其中進(jìn)行配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)尤為重要，在配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中也將面臨眾多的問(wèn)題，加強(qiáng)管理并提高其管理水平，對(duì)于配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。本文結(jié)合多年以來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，希望能夠提高其管理水平。

關(guān)鍵詞： 配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目；管理；現(xiàn)代項(xiàng)目管理

1.配電網(wǎng)及其設(shè)計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵概述

1.1配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目

作為綜合利用高性能配電設(shè)備的重要技術(shù)手段，配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目很好實(shí)現(xiàn)了電子通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動(dòng)化，而且還能夠同步進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，保證配電網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，減少電力事故對(duì)生產(chǎn)以及生活帶來(lái)的負(fù)面影響。配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目是在現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項(xiàng)目改造得到的，希望通過(guò)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)智能化、自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制；還希望在這一設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對(duì)變配電負(fù)荷運(yùn)行、電壓波動(dòng)以及線損控制等向相關(guān)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控與監(jiān)測(cè)。通過(guò)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅僅能夠提高供電的可靠性，而且準(zhǔn)確、科學(xué)、方便的收集數(shù)據(jù)信息，能夠提高工作效率。

1.2配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)特點(diǎn)

在我國(guó)配電網(wǎng)作為發(fā)、輸、變、配、用的最后兩個(gè)環(huán)節(jié)，它擔(dān)負(fù)著向城鄉(xiāng)供電的重要任務(wù)，與輸電系統(tǒng)比較配電網(wǎng)具有顯著的獨(dú)特特點(diǎn)，一般可以概括為以下幾點(diǎn)：

（1）配電網(wǎng)設(shè)備分散、路徑分散，呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)；

（2）配電網(wǎng)中的電壓等級(jí)往往級(jí)數(shù)多，而且等級(jí)相對(duì)較低，對(duì)于單條饋電線傳輸功率和距離而言，一般不大；

（3）隨著智能化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化發(fā)展配電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多樣化的特征。不僅僅包括輻射狀網(wǎng)絡(luò)、樹(shù)狀網(wǎng)絡(luò)，還包括普通環(huán)式、手拉手環(huán)式的環(huán)網(wǎng)等。當(dāng)前配網(wǎng)建設(shè)以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中，主要以開(kāi)環(huán)形式運(yùn)行；

（4）當(dāng)前城市發(fā)展、工業(yè)進(jìn)程加快、人們生活水平提高的綜合作用下，導(dǎo)致配電網(wǎng)越來(lái)越復(fù)雜，電纜線路也變得越拉越多，電纜線和架空線路的混合作用下形成混合網(wǎng)絡(luò)，給配電網(wǎng)設(shè)計(jì)與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)造成一定程度阻礙；

（5）配電網(wǎng)中具備通信功能的設(shè)備少，通信的傳輸信息比較單一；

（6）配電網(wǎng)自動(dòng)化水平低，對(duì)設(shè)備的地理定位、狀態(tài)信息、運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不夠全面；

（7）配電網(wǎng)建設(shè)周期短、速度快，在如今城市建設(shè)加速發(fā)展的年，配電網(wǎng)建設(shè)廊道分散，難以通過(guò)規(guī)劃或前期實(shí)現(xiàn)廊道和站址的落地工作。

2.配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)

配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)不僅僅涵蓋了一般電網(wǎng)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，還具有配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理獨(dú)特特點(diǎn)：

（1）配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目往往單個(gè)項(xiàng)目較小，而且在現(xiàn)實(shí)生活中配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目具有群體性導(dǎo)致配網(wǎng)自動(dòng)化總量大，因此在進(jìn)行配網(wǎng)自動(dòng)化科技管理中需要注意細(xì)節(jié)管理；

（2）配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目不僅僅設(shè)計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、客戶需求，而且還包括項(xiàng)目研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施等內(nèi)容，這些內(nèi)容均需要進(jìn)行管理，導(dǎo)致管理監(jiān)控零散，可控性降低。

（3）由于配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目本身?xiàng)l件多樣，尤其是現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)施工的相關(guān)地理、天文條件，復(fù)雜多樣性直接導(dǎo)致配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中不同系統(tǒng)之間存在較大差異，不同的系統(tǒng)需要采取不同的管理模式，而配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目中缺乏統(tǒng)一的管理模式。

（4）配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目涉及不同地區(qū)、不同客戶群體，由于用戶需求的不同，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)存在差異，需要進(jìn)行必要市場(chǎng)調(diào)研和用戶需求分析進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。

3.配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題

3.1當(dāng)前配電網(wǎng)設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

計(jì)工作進(jìn)度會(huì)受不同人員能力、繪制速度、方案理解程度、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜程度等多個(gè)因素影響，導(dǎo)致計(jì)劃指定的可行性難度大。

3.1.1技術(shù)層面的問(wèn)題

在傳統(tǒng)配網(wǎng)科技項(xiàng)目以及進(jìn)行配網(wǎng)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，由于信息化技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)方面建設(shè)相對(duì)不足，定性勘測(cè)以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等因素均需要通過(guò)人力完成，技術(shù)的局限也造成了時(shí)間的浪費(fèi)。落后的技術(shù)不僅僅影響了設(shè)計(jì)質(zhì)量，還造成人力資源和物力資源的極大浪費(fèi)。

3.1.2質(zhì)量層面的問(wèn)題

在當(dāng)前配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)中和傳統(tǒng)電網(wǎng)項(xiàng)目具有明顯差異，引入了信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，而相關(guān)工作人員在這一技術(shù)方面還相對(duì)不足，不能很好的利用智能化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)和設(shè)計(jì)，造成極大影響。另外配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)情況相對(duì)比較復(fù)雜多變，這樣對(duì)于設(shè)計(jì)造成直接的影響，現(xiàn)場(chǎng)地形、天氣、水文環(huán)境的多樣性對(duì)設(shè)計(jì)造成影響，容易造成設(shè)計(jì)誤差，影響設(shè)計(jì)可靠性和準(zhǔn)確性。另外，在完成相應(yīng)設(shè)計(jì)之后需要進(jìn)行必要的校核和審計(jì)，在當(dāng)前配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目的運(yùn)行中往往忽略這一點(diǎn)，也直接影響了配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

3.1.3團(tuán)隊(duì)人員水平參差不齊

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)需要依靠大量設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的理解開(kāi)展工作，團(tuán)隊(duì)人員水平參差不齊對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量和效率都產(chǎn)生重大影響，合理構(gòu)建適合地區(qū)配網(wǎng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員是項(xiàng)目執(zhí)行的重要保障。

3.2基礎(chǔ)工作繁瑣且效率低

對(duì)于當(dāng)前配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行的前提基礎(chǔ)條件進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)由于現(xiàn)階段供電局GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)不健全（尤其是縣局或偏遠(yuǎn)地區(qū)），無(wú)法確定設(shè)備的、桿塔、建筑物的具體位置，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員需要需要到現(xiàn)場(chǎng)勘察、記錄坐標(biāo)、繪制現(xiàn)場(chǎng)草圖等工作，耗時(shí)長(zhǎng)且精度不高；

3.3質(zhì)量管控難度大

依靠傳統(tǒng)的人工設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)的方式，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作、校核工作難度大，精度低；由于各個(gè)設(shè)計(jì)人員依靠現(xiàn)場(chǎng)駐點(diǎn)開(kāi)展工作，校核人員難以了解現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜情況，校核工作基本依靠地區(qū)設(shè)總校核，在該過(guò)程中各項(xiàng)文件、內(nèi)容難以保留中間過(guò)程，導(dǎo)致院內(nèi)部對(duì)配網(wǎng)設(shè)計(jì)中間環(huán)節(jié)難以監(jiān)管。

4.提升配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理水平策略分析

4.1增強(qiáng)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制

在配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，需要建立完備的項(xiàng)目管理小組展開(kāi)設(shè)計(jì)管理計(jì)劃編制工作，相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與設(shè)計(jì)管理會(huì)議定期召開(kāi)，一般半月召開(kāi)一次。通過(guò)評(píng)估會(huì)議確定項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類以及潛在各種問(wèn)題進(jìn)行分析與討論，針對(duì)各種問(wèn)題確定設(shè)計(jì)管理的時(shí)間以及設(shè)計(jì)管理的關(guān)鍵工作，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中引入設(shè)計(jì)管理計(jì)劃，同時(shí)考慮成本費(fèi)用等相關(guān)要素。

4.2配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

由于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性和不可控性導(dǎo)致項(xiàng)目管理與開(kāi)發(fā)中存在潛在項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此需要對(duì)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的潛風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在項(xiàng)目小組討論和評(píng)估會(huì)議中可以通過(guò)頭腦風(fēng)暴等方法結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況以及項(xiàng)目背景進(jìn)行項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)的解構(gòu)分析。將討論的潛在風(fēng)險(xiǎn)基本特性以及引起風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行記錄，最終匯總為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)以及項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。

4.3配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略

（1）針對(duì)工作分析和評(píng)估不足的問(wèn)題問(wèn)題，可以采用降低的方式進(jìn)行問(wèn)題管理，應(yīng)用已有的配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)以及標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和理論進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（2）針對(duì)電網(wǎng)構(gòu)架不成熟以及無(wú)線技術(shù)不成熟、缺乏技術(shù)人員等問(wèn)題，應(yīng)該財(cái)務(wù)降低或者轉(zhuǎn)移問(wèn)題的方式。例如電網(wǎng)架構(gòu)和無(wú)線技術(shù)不成熟的情況，可以聘請(qǐng)相應(yīng)的專家作為技術(shù)顧問(wèn)，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。對(duì)于缺乏專業(yè)技術(shù)人員的情況，可以招聘相關(guān)技術(shù)人員，并加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。

（3）針對(duì)沒(méi)有正確解決業(yè)務(wù)問(wèn)題、管理不力、系統(tǒng)不穩(wěn)定以及設(shè)備不能正常到位的情況應(yīng)該采取降低問(wèn)題的方式進(jìn)行問(wèn)題應(yīng)對(duì)。

4.4基于信息化手段的配網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理水平創(chuàng)新

（1）提升配網(wǎng)設(shè)計(jì)效率和水平必須改變傳統(tǒng)手繪地形示意圖的方法，探索利用無(wú)人機(jī)航測(cè)輔助等勘察手段，解決傳統(tǒng)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中通過(guò)全站儀測(cè)量、GPS測(cè)量工作量和資金投入巨大大和效率低壓的的問(wèn)題。

（2）提出合理的配網(wǎng)設(shè)計(jì)管控平臺(tái)功能，解決傳統(tǒng)質(zhì)量管理和進(jìn)度計(jì)劃管理薄弱問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的規(guī)范管理，構(gòu)建一套配網(wǎng)設(shè)計(jì)能力的考核體系，并提出對(duì)各類型人員的優(yōu)化組合模型。

4.5基于信息化手段的配網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理水平創(chuàng)新

（1）提升配網(wǎng)設(shè)計(jì)效率和水平必須改變傳統(tǒng)手繪地形示意圖的方法，探索利用無(wú)人機(jī)航測(cè)輔助等勘察手段，解決傳統(tǒng)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)中通過(guò)全站儀測(cè)量、GPS測(cè)量工作量和資金投入巨大大和效率低壓的的問(wèn)題。

（2）提出合理的配網(wǎng)設(shè)計(jì)管控平臺(tái)功能，解決傳統(tǒng)質(zhì)量管理和進(jìn)度計(jì)劃管理薄弱問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的規(guī)范管理，構(gòu)建一套配網(wǎng)設(shè)計(jì)能力的考核體系，并提出對(duì)各類型人員的優(yōu)化組合模型。

結(jié)論

配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目對(duì)技術(shù)要求提高，而且項(xiàng)目由于各種影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)產(chǎn)生直接的影響。在這樣的背景下，必須對(duì)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理中各種問(wèn)題進(jìn)行分析和管控，保證配電網(wǎng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

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