中職學(xué)校校企合作“校中廠”模式運行存在的問題與對策研究
——以平?jīng)鲂畔⒐こ虒W(xué)校為例

趙明星

（平?jīng)鲂畔⒐こ虒W(xué)校，甘肅 平?jīng)?744000）

2010年，平?jīng)鲂畔⒐こ虒W(xué)校被確定為國家首批改革發(fā)展示范校建設(shè)項目學(xué)校，項目實施之初，學(xué)校在校企合作方面遇到了許多困難。學(xué)校地處甘肅東部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)——平?jīng)鍪?，市?nèi)企業(yè)少，學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)在當(dāng)?shù)卣也坏綄I(yè)對口企業(yè)。為完成教學(xué)任務(wù)，學(xué)校采用了第一、二年集中進行理論教學(xué)，第三年送學(xué)生到東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)企業(yè)進行頂崗實習(xí)，或辦企業(yè)冠名班，讓學(xué)生第三年到冠名企業(yè)頂崗實習(xí)等方式開展校企合作。經(jīng)過幾年的實踐，學(xué)校發(fā)現(xiàn)這種校企合作僅是一種學(xué)校為企業(yè)輸送勞動力、實現(xiàn)“學(xué)生”與“勞動力”角色互換式的校企合作，學(xué)生在企業(yè)實習(xí)與其在校所學(xué)專業(yè)不對接，校企合作深度有待拓展。為完成項目建設(shè)，徹底解決學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)與學(xué)校教學(xué)脫節(jié)問題，學(xué)校嘗試采用“校中廠”校企合作人才培養(yǎng)模式，即引企業(yè)入校，在校內(nèi)建立工廠，把商品生產(chǎn)與學(xué)校人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，實現(xiàn)校企雙贏，最終取得了成功。

一是實現(xiàn)了理論教學(xué)與實習(xí)實訓(xùn)的有機結(jié)合。“校中廠”建成后，學(xué)校以此為實習(xí)實訓(xùn)基地，安排學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，再也不為學(xué)生在異地實習(xí)實訓(xùn)時專業(yè)不對接、難管理、實習(xí)質(zhì)量難保證等發(fā)愁。學(xué)生在校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)，工學(xué)交替隨時進行，學(xué)生滿意、家長放心、社會認可[1]。二是加快了“雙師型”教師成長步伐。學(xué)校教師通過下企業(yè)鍛煉、與企業(yè)師傅合作指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)等，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，使理論與實踐相結(jié)合，教學(xué)深受學(xué)生歡迎。三是促進了學(xué)校學(xué)科建設(shè)。學(xué)校所建“校中廠”雖僅是機械和汽修兩個示范校建設(shè)學(xué)科的實習(xí)實訓(xùn)基地，但隨著這兩個學(xué)科理論教學(xué)與實習(xí)實訓(xùn)的緊密結(jié)合以及商品生產(chǎn)與人才培養(yǎng)的有機融合，不僅促進了這兩個學(xué)科的建設(shè)，還帶動了其他學(xué)科的發(fā)展。四是有力推動了學(xué)校的全面發(fā)展。長期以來，經(jīng)費和校企合作是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)學(xué)校發(fā)展的主要瓶頸，“校中廠”校企合作人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和實施，一方面，使企業(yè)文化與校園文化有機結(jié)合、學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)深度融合；另一方面，合作企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)提供所需耗材，支付學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)用水、用電等費用，既減少了學(xué)校經(jīng)費支出，同時校企還有利潤分成，為學(xué)校增加了收入，有力推動了學(xué)校的全面發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 規(guī)模的局限性問題

“校中廠”主要是利用學(xué)校的場地、設(shè)備、勞動力及企業(yè)的技術(shù)和經(jīng)費等建立的工廠，或大型企業(yè)在學(xué)校建立的分廠等。由于受學(xué)?？臻g的限制，工廠無法在校內(nèi)擴大規(guī)模。工廠規(guī)模上不去，不能大規(guī)模地進行生產(chǎn)，因而也就不能接受大規(guī)模的學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。

1.2 管理方面問題

1.2.1 國有資產(chǎn)管理 學(xué)校初建“校中廠”時，國家政策允許公職人員在企業(yè)兼職。為了加強管理，當(dāng)時“校中廠”企業(yè)法人由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，另外還安排學(xué)校其他人員在“校中廠”兼職，參與企業(yè)管理。后來，國家政策不允許國家干部及其他公職人員在企業(yè)兼職。為了使“校中廠”繼續(xù)辦下去，學(xué)校只得聘請社會人員擔(dān)任“校中廠”企業(yè)法人和管理人員，或直接由合作企業(yè)委派人員擔(dān)任法人及管理人員等。學(xué)校人員的退出，影響了國有資產(chǎn)的管理，稍有不慎，就會造成國有資產(chǎn)損壞或流失。

1.2.2 學(xué)生和指導(dǎo)教師的管理 校企合作過程中，校企雙方目的和目標不同。企業(yè)以盈利為目的、以完成生產(chǎn)任務(wù)為目標，學(xué)校以育人為目的、以學(xué)生學(xué)習(xí)知識和掌握技術(shù)為目標。合作過程中，校企雙方在學(xué)生和指導(dǎo)教師的管理上存在差異。企業(yè)主要以生產(chǎn)任務(wù)指標和經(jīng)濟手段進行管理，只要完成生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品合格且不發(fā)生安全事故就達到了企業(yè)管理目標，而學(xué)校的要求則不同。若完全由企業(yè)管理學(xué)生和指導(dǎo)教師，則達不到學(xué)校的要求，實現(xiàn)不了學(xué)校的目標。

1.3 生產(chǎn)與教學(xué)結(jié)合不緊密問題

企業(yè)生產(chǎn)圍繞訂單展開，任務(wù)時多時少，彈性較大，而學(xué)校的教學(xué)計劃則是在年初或?qū)W期初就定好的。生產(chǎn)任務(wù)與教學(xué)任務(wù)不合拍是經(jīng)常性的，有生產(chǎn)任務(wù)時沒有教學(xué)任務(wù)，而有教學(xué)任務(wù)時則沒有生產(chǎn)任務(wù)，偶爾生產(chǎn)與教學(xué)任務(wù)同步了，但生產(chǎn)的技術(shù)點與教學(xué)技術(shù)點又不同步。另外，企業(yè)生產(chǎn)以生產(chǎn)崗位安排人員，而學(xué)校則以班級為單位安排學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，企業(yè)生產(chǎn)崗位往往一次不能容納一個班學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。

1.4 利益分配方面問題

企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營存在風(fēng)險。在校企合作過程中，企業(yè)考慮的主要是經(jīng)濟效益，因而不愿意接收過多的學(xué)生實習(xí)、實訓(xùn)，擔(dān)心影響生產(chǎn)進度、產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)生安全事故等；而學(xué)校更多地考慮學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)和利潤分成等，很少考慮企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，甚至不愿意或沒有能力承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險等。

2 對策研究

2.1 加強宣傳，爭取地方政府的支持

“校中廠”受學(xué)?？臻g限制，無法擴大規(guī)模，僅憑學(xué)校力量難以解決這個問題，但若能得到地方政府的支持，這個問題就能得到很好的解決。因此，學(xué)校要通過各種渠道，借助多種媒體廣泛宣傳建立校企合作“校中廠”的意義和作用，尤其要大力宣傳學(xué)校通過校企合作建立“校中廠”在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才方面所取得的成績，讓社會了解校企合作“校中廠”在職業(yè)教育中的育人作用，讓地方政府了解職業(yè)學(xué)校的困難，進而將學(xué)校的校企合作納入地方政府的招商引資項目等，使校企合作企業(yè)擴大規(guī)模、享受招商引資及其他優(yōu)惠政策。

2.2 完善約定，強化管理

為了既不違背國家有關(guān)政策規(guī)定，又加強對合作企業(yè)的管理，校企合作雙方在簽訂合作協(xié)議時必須約定，學(xué)校人員在企業(yè)注冊時不擔(dān)任任何職務(wù)，但在企業(yè)運行時，學(xué)校必須派人員參與企業(yè)管理，主要是參與國有資產(chǎn)管理和學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理，以防國有資產(chǎn)損壞和流失以及學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)因管理不到位而走過場等。學(xué)校指派的管理人員不在企業(yè)領(lǐng)取任何報酬，他們的所有費用均由學(xué)校承擔(dān)。另外，校企雙方要聯(lián)合制定“學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)考核和管理辦法”“實習(xí)實訓(xùn)指導(dǎo)教師考核和管理辦法”等，并嚴格遵照執(zhí)行，強化管理。

2.3 聯(lián)合開發(fā)課程，深化校企合作

校企雙方聯(lián)合動員企業(yè)技術(shù)人員廣泛參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系構(gòu)建、教材和精品課程開發(fā)等各項教育教學(xué)活動；以企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)流程為導(dǎo)向，將企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)分解為多個實習(xí)實訓(xùn)項目，將學(xué)科理論知識分解或整合成與生產(chǎn)任務(wù)相對應(yīng)的崗位知識等，構(gòu)建完整的實踐教學(xué)體系，開發(fā)實習(xí)實訓(xùn)新課程，編寫便于操作的實習(xí)實訓(xùn)校本教材，制訂實習(xí)實訓(xùn)執(zhí)行計劃等；根據(jù)企業(yè)需求和實習(xí)實訓(xùn)執(zhí)行計劃及時調(diào)整教學(xué)計劃，按企業(yè)生產(chǎn)崗位需求，通過分組輪換等形式，安排學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，確保每個學(xué)生有實習(xí)實訓(xùn)崗位和企業(yè)的正常生產(chǎn)。

2.4 以發(fā)展為目的，加快形成校企利益共同體

校企合作過程中，校企雙方利益不同，只有把發(fā)展作為共同的行為準則，相互借鑒、取長補短、責(zé)任共擔(dān)、利益共享，形成以產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)為紐帶，以雙方共同發(fā)展為目的的利益共同體，校企合作才能長久。一方面，企業(yè)要明確校企合作是一個賺錢的過程，也是一個員工培訓(xùn)、產(chǎn)品研發(fā)、促進企業(yè)發(fā)展的過程，了解員工培訓(xùn)和產(chǎn)品研發(fā)方面的隱形收入，改變指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)浪費時間、提高產(chǎn)品成本等錯誤認識；另一方面，學(xué)校要站在企業(yè)的角度進行思考，學(xué)生在實習(xí)實訓(xùn)過程中確實生產(chǎn)了許多次品，耗費了大量材料，企業(yè)師傅因指導(dǎo)學(xué)生浪費了大量時間，影響了生產(chǎn)進度，提高了產(chǎn)品成本，降低了企業(yè)利潤。另外，企業(yè)按訂單安排生產(chǎn)，當(dāng)企業(yè)沒有訂單無法安排生產(chǎn)時，就有可能虧損。學(xué)校要勇于擔(dān)當(dāng)，只要企業(yè)能按要求完成學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)任務(wù)，在利潤分成等方面不要斤斤計較，尤其在企業(yè)遇到經(jīng)營風(fēng)險時，要積極按約定承擔(dān)風(fēng)險。

[1]趙明星.經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)職校校企合作“校中廠”模式的建立與實施[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2015，33（6）：21-22.