關(guān)于優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)與實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育的思考

冉福祥

（甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 天水 741020）

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》中明確指出：5年內(nèi)將要建成200所優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校。優(yōu)質(zhì)高職院校主要表現(xiàn)為辦學(xué)理念先進(jìn)、辦學(xué)定位準(zhǔn)確、育人機(jī)制健全、內(nèi)部治理體系完備、產(chǎn)學(xué)研深度融合、國(guó)際交流合作廣泛、人才培養(yǎng)質(zhì)量高、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)以及社會(huì)認(rèn)可度高[1]。新時(shí)代下，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校，就是要滿足人們接受優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育的需求，為每名學(xué)習(xí)者提供適宜的教育，讓人人都有出彩的機(jī)會(huì)；就是要提高技術(shù)技能人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力和水平。

1 加快優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，是新時(shí)代賦予高職院校的新使命

黨的十九大報(bào)告指出：“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人”“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”等，對(duì)新時(shí)代高等職業(yè)院?！芭囵B(yǎng)什么樣的人”“如何培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”提出了新的要求。作為高等職業(yè)院校就是要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的新使命，以內(nèi)涵式發(fā)展為導(dǎo)向，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高職建設(shè)，全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，滿足人們對(duì)美好生活的需要。高等職業(yè)院校還要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持質(zhì)量第一，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，努力推動(dòng)人才培養(yǎng)的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，緊密圍繞“中國(guó)制造2025”“一帶一路”、鄉(xiāng)村振興以及扶貧攻堅(jiān)等國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和學(xué)校人才培養(yǎng)的深度融合，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

2 把握優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校既是國(guó)家示范校建設(shè)的深化與拓展，更是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的必然要求，主要是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要對(duì)優(yōu)質(zhì)高職教育資源的需求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，人們對(duì)教育的需求從“有學(xué)上”逐漸變成了“上好學(xué)”，對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的需求不斷增長(zhǎng)。因此，高等職業(yè)教育必須要以滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求為根本目的，實(shí)施特色化、個(gè)性化發(fā)展，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.1 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的內(nèi)涵

優(yōu)質(zhì)高職院校中的“優(yōu)質(zhì)”不僅反映了高職院校的辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，更重要的是反映了高職院校對(duì)利益相關(guān)者需求的滿足程度，即“誰的”優(yōu)質(zhì)高職院校[2]。政府（教育主管部門）視域的“優(yōu)質(zhì)高職院?！笔牵骸稗k學(xué)定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)、綜合辦學(xué)水平領(lǐng)先、與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出?！盵3]行業(yè)、企業(yè)視域的“優(yōu)質(zhì)高職院校”是：“學(xué)校的人才培養(yǎng)要與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相適應(yīng)，要突出人才培養(yǎng)的適用性，要與企業(yè)的需求相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生與企業(yè)崗位的‘無縫對(duì)接’、零距離就業(yè)。”政府主要是從民生的角度關(guān)注高職院校的就業(yè)率，關(guān)心的是高職院校畢業(yè)生能否順利就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；而行業(yè)、企業(yè)關(guān)注是高職院校培養(yǎng)的人才能否滿足自身的需要，是否“人崗匹配”，關(guān)心的是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。院校管理者視域的“優(yōu)質(zhì)高職院?！笔牵骸耙涣鞯膶W(xué)校組織結(jié)構(gòu)功能設(shè)計(jì)，一流的師資、設(shè)備、專業(yè)，一流的教學(xué)資源庫(kù)，一流的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，一流的校企合作，一流的服務(wù)，一流的學(xué)生，一流的文化。”關(guān)心的是學(xué)校的辦學(xué)效率和排名。院校師生視域的“優(yōu)質(zhì)高職院校”是：“著眼于人的發(fā)展，既要滿足教師和學(xué)生當(dāng)下的需求，也要兼顧到他們明天發(fā)展之需求，在培養(yǎng)學(xué)生具備就業(yè)、上崗所需要的基本技術(shù)技能的同時(shí)，要培養(yǎng)他們具備在必要時(shí)能順利轉(zhuǎn)崗或再就業(yè)的應(yīng)變能力以及把握就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)由單純謀職到自身事業(yè)獲得發(fā)展的創(chuàng)新能力。”關(guān)注的不僅是傳授職業(yè)技術(shù)技能，而且要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)適應(yīng)性和良好的個(gè)性品德[4]。

2.2 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的目標(biāo)

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高職院校的目的在于滿足人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，其本質(zhì)是著力解決好職業(yè)教育發(fā)展不平衡、不充分的問題，著力提升職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和效益。因此，優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)要緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，牢牢把握服務(wù)方向，促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)；要適應(yīng)人的全面發(fā)展的需求，堅(jiān)持立德樹人、知行合一，培養(yǎng)職業(yè)精神，提升職業(yè)適應(yīng)能力；要遵循職業(yè)教育規(guī)律、思想政治工作規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才；要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用，大力加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，積極開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代工業(yè)文化進(jìn)校園等主題活動(dòng)，營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚。

2.2.1 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的內(nèi)在目標(biāo) 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的內(nèi)在目標(biāo)，主要是指高職院校對(duì)師生需求的滿足程度。

（1）先進(jìn)的教育理念。貫通職業(yè)教育、素質(zhì)教育和終身教育，樹立全面發(fā)展的人才觀和面向人人的普惠教育。

（2）科學(xué)的管理模式。貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成一崗雙責(zé)、人人有責(zé)的體制；健全績(jī)效分配、選人用人、監(jiān)督評(píng)價(jià)、民主管理的內(nèi)部治理體系，不斷提升治理能力和管理水平。

（3）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)體系。教學(xué)設(shè)備條件優(yōu)良、管理規(guī)范，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地和校企合作實(shí)習(xí)基地的使用效能高，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與診改評(píng)價(jià)機(jī)制健全，學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)純正。

（4）優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。培養(yǎng)“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心”的好教師，從教學(xué)能力、實(shí)踐能力、職業(yè)素養(yǎng)、師德師風(fēng)等方面打造德藝并重的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（5）卓越的質(zhì)量文化。旗幟鮮明的辦學(xué)方向、特色突出的辦學(xué)定位、文明和諧的育人氛圍、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣、追求卓越的創(chuàng)新精神、綠色教育理念等。實(shí)施筑“根”工程，挖掘闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀思想文化和文化精神，培養(yǎng)大學(xué)生基于對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度認(rèn)同感和文化自覺；實(shí)施補(bǔ)“鈣”工程，大力弘揚(yáng)富有時(shí)代特征、民族特色的“井岡山精神”“長(zhǎng)征精神”“延安精神”等，增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)革命文化的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)革命文化的精神追求，塑造精神品格，凝聚精神力量；實(shí)施樹“魂”工程，強(qiáng)化精神、制度、行為和物質(zhì)文化建設(shè)，全方位滲透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，培育具有高職特色的大學(xué)精神，把高職院校打造成開展社會(huì)主義思想文化教育、發(fā)展社會(huì)主義思想文化的陣地。

（6）優(yōu)美的校園環(huán)境。積極創(chuàng)建精神文明單位、職業(yè)教育先進(jìn)單位、園林學(xué)校，推進(jìn)綠色校園、文明和諧安全校園、文化校園和智慧校園建設(shè)。

（7）務(wù)實(shí)的敬業(yè)精神。全面建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型隊(duì)伍，培育和弘揚(yáng)“勞模精神”和“工匠精神”，努力營(yíng)造“自尊自強(qiáng)、風(fēng)清氣正、立德勤勉”的育人氛圍和愛崗敬業(yè)、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（8）顯著的辦學(xué)實(shí)績(jī)。辦學(xué)條件高水平，“雙師型”師資隊(duì)伍高水平，畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力高水平，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，科研成果和技術(shù)轉(zhuǎn)化高水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展高水平，產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新高水平，國(guó)際交流合作高水平，學(xué)生能得到高水平的關(guān)心和指導(dǎo)，辦學(xué)治校能力和體系高水平[5]。

2.2.2 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的外在目標(biāo) 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的外在目標(biāo)，主要是指高職院校對(duì)經(jīng)濟(jì)、文化、政治等社會(huì)領(lǐng)域需求的滿足程度。

（1）社會(huì)認(rèn)可度高。具有高質(zhì)量的教育教學(xué)水平和畢業(yè)生就業(yè)率，并具有良好的社會(huì)聲譽(yù)。

（2）辦學(xué)能力強(qiáng)。能夠在政府的規(guī)范引領(lǐng)下，自主辦學(xué)，主動(dòng)服務(wù)地方發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（3）辦學(xué)特色鮮明。突出“高”和“職”，體現(xiàn)“優(yōu)”和“特”，緊貼行業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)現(xiàn)代技術(shù)技能人才。

（4）產(chǎn)教深度融合。政校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，“訂單式”人才培養(yǎng)，校企雙主體辦學(xué)成為現(xiàn)實(shí)，企業(yè)全面參與學(xué)校人才培養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成“四合作”格局。推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，創(chuàng)建共享型產(chǎn)教融合實(shí)踐平臺(tái)，打造校企利益共同體，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。

（5）社會(huì)支持度高。政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生以及家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校具有很高的支持度，多元開放的辦學(xué)格局基本形成，學(xué)校的資源開發(fā)、共享、利用及其效益顯著提高。

2.3 優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的學(xué)生目標(biāo)

優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)的學(xué)生目標(biāo)，主要是指學(xué)生的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)，使學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。包括：勤學(xué)好問、遵德守禮、遵紀(jì)守法、求實(shí)創(chuàng)新、自尊自信、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、關(guān)系和諧、服務(wù)社會(huì)等。

3 全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，滿足人們對(duì)美好生活的需要

建成優(yōu)質(zhì)高職院校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育，其根本目的就是滿足人們對(duì)美好生活的需要，為人民謀幸福。

3.1 實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)持三個(gè)面向

一是面向現(xiàn)代化，更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)方法；二是面向世界，吸收世界各國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生具備面向世界所需的基本素質(zhì)，開展對(duì)外交流與合作；三是面向未來，適應(yīng)與滿足未來世界發(fā)展的需求，培養(yǎng)適應(yīng)未來世界需要的人才。

3.2 實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

綠色發(fā)展理念是馬克思主義生態(tài)文明理論同我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)發(fā)展實(shí)際相融合的創(chuàng)新理念，也是新時(shí)代高職院校培養(yǎng)美麗中國(guó)建設(shè)人才、實(shí)現(xiàn)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展必須堅(jiān)持的綠色教育理念。著力打造“四位一體”綠色職教體系，即把綠色校園文化、綠色教育教學(xué)、綠色管理服務(wù)、綠色社會(huì)服務(wù)滲透到整個(gè)教育教學(xué)中，融入生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中。

3.3 實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)持人的全面發(fā)展

發(fā)展學(xué)生個(gè)性，挖掘?qū)W生潛能，培養(yǎng)學(xué)生的自信心，使學(xué)生獲得不斷自我提高、自我完善的能力，提升學(xué)生的幸福品質(zhì)，提高學(xué)生追求幸福的能力，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要，塑造健全人格，使學(xué)生變得善于思考，更富有洞察力。

3.4 實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)持共建共享共贏

產(chǎn)學(xué)研深度融合、政校企密切合作，推進(jìn)“四對(duì)接兩帶動(dòng)”即專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、課程對(duì)接崗位、實(shí)訓(xùn)對(duì)接生產(chǎn)、頂崗對(duì)接就業(yè)，創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)徒制培養(yǎng)，聯(lián)合建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)和弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。

3.5 實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先

構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，完善分類招生考試制度，提升生源質(zhì)量；構(gòu)建專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和應(yīng)用型人才需求，強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)；構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量保證體系，完善畢業(yè)生考核評(píng)價(jià)制度，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量；構(gòu)建內(nèi)部治理體系，完善組織人事分配制度，推動(dòng)高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，不斷增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高職院校的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.6 實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育，堅(jiān)持和諧育人

學(xué)校管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)與社區(qū)關(guān)系密切和諧；立德樹人，教師正確引導(dǎo)與輔導(dǎo)學(xué)生；工作效率高，組織有系統(tǒng)；內(nèi)部治理體系健全、決策民主；開展文化與創(chuàng)意活動(dòng)，積極培育創(chuàng)新精神。