淺談大眾法律意識現(xiàn)狀及培養(yǎng)對策

張汝昊

摘要：法治是人類社會文明的重要成果，依法治國更是我國強調的社會主義發(fā)展道路。依法治國的宏偉目標要求大眾必須對社會主義法律具有相應了解，并且擁有健全的法律意識，尤其是對于高中生群體，其不僅要杜絕自身的違法行為，更要利用法律武器保障自身的權益，而對于法律意識的培養(yǎng)就成為法治建設的關鍵所在。文章圍繞大眾法律意識現(xiàn)狀開展相應的研究，探究提升高中生群體法律意識的合理化對策，以此來奠定我國法治化國家基礎。

關鍵詞：法律意識；普法教育；依法治國

一、大眾法律意識內涵及功能

法律意識是社會意識中的一種，是個體對法律現(xiàn)象的主觀狀態(tài)，比如高中生群體對法律的認知、對法律的情感和態(tài)度等等，鑒于高中生群體之間存在差異性，每一個高中生對于法律的主觀態(tài)度也存在差異，最終會形成法律意識的差異。大眾法律意識則是社會大眾對現(xiàn)實法律的態(tài)度、心理、認識等，并對法律產(chǎn)生信念、價值、習慣等各類要素的評價總和。

法律意識功能主要體現(xiàn)在四個方面：第一，認識功能。主要是針對法律的作用、性質、特點產(chǎn)生了解，是法律意識的初級體現(xiàn)；第二，預測功能。主要是指個體會根據(jù)法律規(guī)范預測事件的合法性，預測行為是否受到法律制裁；第三，調節(jié)功能?；趥€體對于法律的了解和評價，以法律來調整自身的行為；第四，傳播功能。法律意識會通過多渠道、多方式進行傳播，并且產(chǎn)生相應的正能量，在社會群體中得到發(fā)揚。

二、大眾法律意識現(xiàn)狀解析

（一）我國大眾法律意識建設成就

隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，我國的政治、法律、文化等方面也在急速進步，物質生活水平的提升也促進了社會公眾更關注精神素養(yǎng)，并產(chǎn)生相關的法律意識。自20世紀80年代開始，我國重點進行了普法教育，尤其是針對高中生群體，希望通過教育讓高中生群體能夠接觸法律，了解法律，并運用法律?？v觀三十余年的普法教育，21世紀我國公民對于基本的法律常識、法律知識以及法律文化已經(jīng)擁有更深的了解，尤其是高中生群體可以基于法律調整自身的思維和行為，成為遵紀守法的公民。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，我國高中生群體的犯罪率已經(jīng)實現(xiàn)大幅度的降低，這與高中生群體的法律意識提升密不可分。同時，目前我國多數(shù)社會高中生可以利用法律作為武器保護自身的合法權利，將法律運用到生活和學習之中，以法律來保護自身的權益。在高中生群體法律意識不斷提升的前提下，高中生刑事違法案件數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，維權案件數(shù)量則處于上升狀態(tài)，高中生群體在法律意識的支配下運用法律保護自身合法權益，這也是我國大眾法律意識建設的最大成就。

（二）我國大眾法律意識存在的主要問題

雖然我國在法律意識方面取得了一定的成績，但其中仍存在諸多問題，相比其他意識領域的發(fā)展，法律意識發(fā)展速度相對緩慢，法律意識和時代發(fā)展的步伐存在一定差距，具體而言主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，社會公眾法律意識差距較大。在30多年的普法教育中，高中生群體已經(jīng)產(chǎn)生了法律意識，懂得利用法律作為武器保護自身權益，但仍有部分高中生法律意識淡薄，不懂得以法律保護自身權益，有的還會出現(xiàn)打架、傷害的現(xiàn)象，尤其是在經(jīng)濟落后的地區(qū)，這種現(xiàn)象更為明顯。其次，法律意識條框化。我國高中生群體法律意識長期受到負面的文化影響，阻礙了現(xiàn)代法律意識的產(chǎn)生和發(fā)展，將高中生群體的法律意識局限在框架內。再次，我國法律意識培養(yǎng)有待提升。雖然我國普法教育開展已經(jīng)超過30年，但仍存在培養(yǎng)不全面的問題，并且部分法律漏洞過多，尚不健全更給法律意識培養(yǎng)造成了巨大的障礙。最后，高中生群體法律意識更新緩慢。法律意識是不斷變化的，會隨著時代的發(fā)展和社會的進步進行更新，我國社會發(fā)展速度較快，但民眾的法律意識更新卻十分緩慢，法律意識和社會發(fā)展差距較大。

三、大眾法律意識培養(yǎng)與發(fā)展

（一）逐步完善市場經(jīng)濟制度

我國應逐漸完善市場經(jīng)濟制度，以經(jīng)濟發(fā)展帶動法律意識的提升，當大眾物質基礎得到滿足后，精神需求就會實現(xiàn)有效提升。利用良好的市場經(jīng)濟制度，為社會創(chuàng)造更大的財富，有助于增強大眾的法律意識。一方面，以提高經(jīng)濟水平促進大眾法律應用的自覺性。政府及社會應該倡導自由經(jīng)濟，讓社會公眾廣泛的參與到市場經(jīng)濟活動之中，一旦社會公眾參與到市場經(jīng)濟中就會面臨各類矛盾，并且需要借助法律解決矛盾。此時，相關部門應利用法律途徑幫助大眾解決矛盾，并引導大眾積極主動地學習相關法律，尤其是高中生群體，直到大眾可以熟練的利用法律作為武器保護自身權益。另一方面，培養(yǎng)社會公眾法律觀念形成。市場經(jīng)濟環(huán)境要求社會公眾擁有權利觀念、社會契約觀念以及法律觀念，政府和社會應積極培養(yǎng)法治環(huán)境，以明確的法律規(guī)章解決現(xiàn)實矛盾，讓大眾意識法律在社會生活中的重要性，比如政府應拋棄傳統(tǒng)命令式的管理方式，利用法律手段對企業(yè)進行管理，企業(yè)也需要依照法律開展相應的經(jīng)營活動，大眾長期處于企業(yè)之中，經(jīng)常利用法律處理問題，法律觀念自然會逐漸形成。

（二）健全社會主義民主制度

社會民主制度和大眾法律意識具有密切的聯(lián)系，法治社會不能沒有民主，而民主又是法治社會的基礎。一方面，完善我國民主制度。民主制度可以有效保證大眾參與到管理活動之中，能夠保障依照大眾的利益制定相應法律規(guī)范，允許大眾參與制定法律規(guī)范，大眾會更愿意接受相應法律約束，從而更好地遵守法律法規(guī)，依照法律法規(guī)要求開展活動。在這種情況下，大眾的法律意識會得到提升，懂得利用法律來保障民主權利，尤其是具有較高素質的高中生群體。另一方面，創(chuàng)造良好的民主環(huán)境。隨著社會的發(fā)展，政府在社會生活中具有關鍵性的影響，政府應該創(chuàng)建良好的民主環(huán)境，監(jiān)督權利的應用，避免出現(xiàn)濫用司法權力、執(zhí)法不公的現(xiàn)象，在良好的民主法治環(huán)境下，大眾的法律意識會進一步提高，并且更加相信民主和法治。

（三）增強大眾法律安全感

依法執(zhí)法、嚴格執(zhí)法是增強大眾法律安全感的關鍵，大眾法律意識僅是腦海中對于法律的一種認識，這種認識轉變成為現(xiàn)實必須依靠嚴格執(zhí)法，只有擁有一支高素質的執(zhí)法隊伍，利用法律來保障大眾的合法權益，能夠做到執(zhí)法嚴明、執(zhí)法公正，讓大眾的合法權益能夠受到有效保護，才能增強大眾對于法律的信任感和安全感。一旦大眾對于社會法律產(chǎn)生了相應的安全感，信任法律對自身權益的保護作用，這種信任將會反作用于法律意識，并促進大眾法律意識的進一步提升。

（四）完善普法教育機制

普法教育是提高大眾法律意識的最直接途徑，并且已經(jīng)在實踐中加以驗證。一方面，以多元化方式進行普法教育。應充分利用普法教育來提高大眾法律意識，尤其是對于高中生群體，利用多渠道、多方式讓大眾接觸到法律知識。不僅要注重傳統(tǒng)普法教育渠道的建設，更要利用網(wǎng)絡信息渠道進行普法教育，利用網(wǎng)站、微信、微博等工具進行法制宣傳，讓大眾能夠隨時隨地接觸到法律教育。另一方面，緊密普法教育與生活的聯(lián)系。普法教育應該注重相關法律知識和內容的更新，并且注重與實際生活進行有機結合，通過學習普法教育解決現(xiàn)實存在的法律問題，讓大眾意識到法律和生活之間的緊密聯(lián)系，以此提高自身的法律意識。

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（作者單位：山東省青島第十五中學）endprint