孫書旋
摘 要:隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,城市化建設加快了步伐,現(xiàn)代建筑工程企業(yè)也逐漸的發(fā)展壯大,而加強企業(yè)的風險管理,并采取有效的防范措施,對現(xiàn)代建筑工程企業(yè)具有重要意義。本文介紹了法律風險的概述,論述了建筑企業(yè)的法律風險,并重點探討了建筑企業(yè)風險防范的措施。
關鍵詞:現(xiàn)代建筑;法律風險;防范措施
建設工程活動十分復雜,極端重要,存在各種法律風險。一旦風險發(fā)生,建筑企業(yè)的損失是巨大的。因此,建筑企業(yè)必須從各個方面嚴格防范法律風險的發(fā)生,從而使其經(jīng)營管理活動合法化、規(guī)范化、有序化,最大限度地減少風險規(guī)避或風險損失。
1法律風險概述
法律風險是指由于合約在法律范圍內(nèi)無效而無法履行,或合約訂立不當?shù)仍蛞鸬娘L險。法律風險主要發(fā)生在場外交易中,大多由金融創(chuàng)新引發(fā)法律滯后而致。
2建筑企業(yè)法律風險
2.1證據(jù)不足帶來的風險
由于證據(jù)的不足導致建筑企業(yè)敗訴的情況目前已越來越多,現(xiàn)在很多建筑企業(yè)雖然通過招投標得到了工程項目,但常和建設單位有一些親密關系,而企業(yè)管理者缺乏這方面的認識。在平時的接觸中不注重對證據(jù)的收集,當打官司時,無論是追回工程款項還是被索賠款項,常常由于缺乏證據(jù)證明而敗訴。例如,工程的決算書已給了發(fā)包方,但沒有證據(jù)來證明;或已完成了合同之外的工程,但卻沒有實際的證據(jù)來表明是否完成。企業(yè)管理者缺少證據(jù)收集意識,在他們看來,和工程有關的簽證手續(xù)僅是為了在結(jié)算時提供依據(jù),根本沒有在意其作用,殊不知這些手續(xù)是訴訟的強有力證據(jù)。
2.2維權(quán)時效帶來的風險
由于建筑企業(yè)和業(yè)主之間的特殊關系,常會出現(xiàn)這樣一種情況,業(yè)主明明拖欠了工程款項、沒有按照承包合同中的條款來履行自己的職責,但由于一些因素,建筑企業(yè)不會主動的運用法律手段來保護自己的權(quán)益。這樣長時間下來,逐漸超出了法律所規(guī)定的有效訴訟時間。
2.3維權(quán)方式帶來的風險
在需要維護權(quán)利的情況下,許多施工企業(yè)不重視法律事務,找不到相應的對策,自然也找不到案件的突破口。企業(yè)對現(xiàn)行法律認識不足,法律知識缺乏,技能低下。隨著市場的需要,國家立法隨著市場的變化而不斷調(diào)整。過去許多不適當?shù)姆刹粩啾粡U除,此外,當前法院處理民事案件的態(tài)度是“一事不再理”。因此,在案件的審理過程中,既沒有規(guī)避法律的不利因素,也沒有積極地避免對方為你設置的陷阱,從而使得合理地維護自己權(quán)利的行為成為不合理的訴訟,這不利于維護自身的權(quán)利。
2.4債務承擔風險
銀行業(yè)的緊縮迫使施工企業(yè)墊資、帶資施工,從而帶來了成本風險。緊縮的貨幣政策導致市場資金總量的減少,面對國家出臺的各種限制房價的政策,上游企業(yè)的資金短缺是不可避免的,這對施工企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響。在招投標過程中,迫于形勢不得不參與競標壓價。受限的銀行貨幣供應量可能迫使施工企業(yè)放棄優(yōu)先受償權(quán)。當資金普遍困難時,將會出現(xiàn)同意條件將失去償還的優(yōu)先權(quán),如果意見不一致,將不能獲得貸款的現(xiàn)象。
3建筑企業(yè)風險防范的措施
3.1通過多渠道進行法律風險的轉(zhuǎn)移
①實施索賠制度。由于一些不可預知的風險始終存在,合同雙方都希望將風險轉(zhuǎn)嫁,因為風險事件的發(fā)生容易造成經(jīng)濟損失或時間損失。因此,索賠制度是為了將風險轉(zhuǎn)移給對方,但由于工程索賠制度在我國尚未廣泛實施,致使施工企業(yè)對索賠認識不足,同時對索賠的具體實踐也十分陌生。所以,必須詳細了解索賠制度的轉(zhuǎn)移風險,學習索賠方法,使轉(zhuǎn)移項目風險的合法、合理的索賠制度健康發(fā)展,從而減少企業(yè)面臨的風險。②向第三方轉(zhuǎn)移風險,包括實施擔保制度和工程保險。實施擔保制度是向第三方轉(zhuǎn)移風險的有效途徑,我國《擔保法》規(guī)定了五種擔保方式,但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。
3.2確保合同條款明確
要確保合同中條款明確清晰,一方面合同中所規(guī)定的關于工程的款項、質(zhì)量、指標、款項支付方式等內(nèi)容必須清晰準確,不能含糊不清,對工程款項的結(jié)算方式等核心內(nèi)容必須進行反復仔細的檢查,以明確雙方職權(quán),保證整個合同的嚴格性和完整性。比如,在對外合同中,單單說明了“單價承包”、“總價承包”,但忽略了應選擇二者之一,去掉另一個,還有的合同之中僅約定了“單價包干”、“包工包料”等內(nèi)容,但卻沒有寫明具體的單價數(shù)據(jù)或總價數(shù)據(jù),這些都是嚴重的風險隱患,甚至會給企業(yè)帶來不可估量的損失。此外,關于合同中一些數(shù)據(jù)與金額必須要同時有大小寫,確認之后再進行簽訂;另一方面要確保對外合同和建筑企業(yè)與業(yè)主之間的主合同中的內(nèi)容所一致,約定的條款要一一對應,而且應規(guī)定好“我方違約責任的免除條款”。當前,在一些工程中,部分業(yè)主通過各種理由不與施工建筑單位進行結(jié)算,或以其他各種借口拖欠工程款項,但建筑企業(yè)在和業(yè)主簽訂主合同的過程中,并沒有將付款的時間與主合同掛鉤,因此導致了施工隊對施工企業(yè)提起訴訟的后果,因此為了杜絕這種現(xiàn)象的出現(xiàn),在對外合同的內(nèi)容中必須要有“我方違約責任免除”的相關條款。
3.3培養(yǎng)法律風險防范意識,加快企業(yè)法律顧問制度建設
過去企業(yè)較為注重市場業(yè)務的拓展,而忽視法律風險管理的重要性,不注重在企業(yè)內(nèi)部開展法律法規(guī)培訓,許多重大經(jīng)營決策、經(jīng)濟活動也沒有法律部門的參與,企業(yè)員工的法律意識及觀念非常淡薄。隨著國家法制進一步健全及企業(yè)因未使用法律武器保護自身權(quán)益遭受重大損失的經(jīng)驗教訓,企業(yè)認識到要健康成長,必須要重視法律在企業(yè)管理中的重要作用,對不同工作崗位的員工,也要有針對性地培養(yǎng)不同的法律風險防范意識,建立完善法律風險防范機制。只有企業(yè)領導和全體員工均樹立了法律風險意識,企業(yè)才能在生產(chǎn)經(jīng)營活動中穩(wěn)步發(fā)展。
4結(jié)語
總之,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟賴以生存的基本主導產(chǎn)業(yè),一直處于支柱性地位。同時,由于近年來我國建筑業(yè)的快速發(fā)展,相關法律法規(guī)相對滯后,從而使建筑企業(yè)面臨著越來越大的法律風險,其中一些風險往往具有顛覆性。因此,對建筑施工企業(yè)的法律風險管理進行研究,將為我國建筑企業(yè)的法律風險管理提供技術支持,進而為后續(xù)的研究打下堅實的理論基礎。
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