全球價值鏈視角下中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

劉昀翔

摘要：《中國制造2025》的提出預(yù)示著中國將致力于發(fā)展成為制造強(qiáng)國。產(chǎn)業(yè)集群作為制造業(yè)的一種主要推進(jìn)形式，其發(fā)展尤為重要。全球化背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)集群主動或被動的逐漸融入全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，要提高產(chǎn)業(yè)集群的全球競爭力，不僅需要依靠內(nèi)生動力，更需要依靠全球價值鏈帶來的豐富的外部信息與技術(shù)。嵌入全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)集群如何突破“低端鎖定”，提高自身附加值正是目前中國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：全球價值鏈;產(chǎn)業(yè)集群;低端鎖定

一、全球價值鏈的提出與發(fā)展

二戰(zhàn)后，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢愈發(fā)顯著，商品不再限于在各國國內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等經(jīng)濟(jì)活動，國際貿(mào)易的快速發(fā)展使得商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素可以在全球范圍內(nèi)流通，世界產(chǎn)業(yè)的價值產(chǎn)生過程被垂直分割然后重新組合形成新的價值創(chuàng)造體系。

全球價值鏈（GVC，Global Value Chain）的概念最早是在20世紀(jì)80年代提出來的。波特（Porter，1985）認(rèn)為公司的價值創(chuàng)造過程可以由一條包含原材料供應(yīng)、技術(shù)、生產(chǎn)、營銷、運輸和售后服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成的行為鏈條來體現(xiàn)，即價值鏈。并且，他還認(rèn)為不僅公司內(nèi)部存在價值鏈，公司之間甚至公司與其他經(jīng)濟(jì)部門之間都會存在價值鏈，而且價值鏈對公司的競爭力具有十分重要的影響。寇伽特（Kogut，1985）是另一個全球價值鏈理論形成的杰出貢獻(xiàn)者，他認(rèn)為國際貿(mào)易中的企業(yè)策略與不同國家區(qū)域比較優(yōu)勢和企業(yè)競爭力之間的相互作用有著不可分割的關(guān)系，國家通過自身比較優(yōu)勢決定在整個價值鏈中如何分配空間與資源，企業(yè)則在相應(yīng)的環(huán)節(jié)發(fā)揮長處，從而保證自身的競爭優(yōu)勢。相對于波特的觀點，寇伽特的理論中企業(yè)價值創(chuàng)造過程的環(huán)節(jié)不局限于公司內(nèi)或公司之間，甚至由于比較優(yōu)勢的存在導(dǎo)致價值鏈在全球范圍分配。他們的價值鏈理論促進(jìn)了成熟的全球價值鏈理論的形成。

20世紀(jì)90年代，全球商品鏈（global commodity chains）的出現(xiàn)詳細(xì)闡釋了世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、貿(mào)易和消費等經(jīng)濟(jì)活動的聯(lián)系，提出了系統(tǒng)性的分析路徑，它直接把價值鏈的概念與產(chǎn)業(yè)的全球組織聯(lián)系起來。到了2000年，全球價值鏈的術(shù)語取代全球商品鏈成為研究產(chǎn)業(yè)升級的重要理論工具，它被最終定義為產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)，從產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、營銷到最后對最終用戶的售后服務(wù)等的整個流程中所有創(chuàng)造價值的活動構(gòu)成的價值鏈。這些經(jīng)濟(jì)活動可以存在于單個企業(yè)內(nèi)或者分散在不同企業(yè)間，還可以結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)，在空間上聚集在某地或者垂直分離于世界各個地區(qū)，形成全球產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

不同類型的龍頭企業(yè)的全球價值鏈可以分為生產(chǎn)者驅(qū)動型和采購者驅(qū)動型兩種。生產(chǎn)者驅(qū)動型價值鏈?zhǔn)侵钙髽I(yè)一方面通過持續(xù)投資來刺激市場對產(chǎn)品的需求，另一方面再利用自身龐大的資本與領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢來拓展市場，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而形成廣泛而且垂直的分工體系。通常來講，采購者驅(qū)動型價值鏈指的是一些在產(chǎn)品設(shè)計和銷售渠道上具有顯著優(yōu)勢的公司采取全球采購、OEM（貼牌加工）等模式發(fā)展起來的大型的跨區(qū)域的商品和服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)?？偠灾?，生產(chǎn)者驅(qū)動價值鏈更加重視R&D（通過技術(shù)創(chuàng)新能力更新產(chǎn)品）和生產(chǎn)能力，通過產(chǎn)業(yè)垂直整合實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和價值鏈驅(qū)動;而采購者驅(qū)動的價值鏈則更重視通過產(chǎn)品設(shè)計來擴(kuò)大市場和改善市場營銷手段來獲取范圍經(jīng)濟(jì)，相對于生產(chǎn)者驅(qū)動型價值鏈，附加值最低的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則被分離出去。

二、GVC與產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)系

隨著國內(nèi)制造業(yè)迅速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)再次引起人們的關(guān)注。產(chǎn)業(yè)集群通過相同產(chǎn)業(yè)的不同企業(yè)在空間上的集聚，充分發(fā)揮了區(qū)域比較優(yōu)勢，并且具有頻繁的外部聯(lián)系的優(yōu)勢，已經(jīng)發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群主動或被動的融入全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)的垂直分離與重構(gòu)處于更廣闊的空間里，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)集群以“片段化”的形式嵌入GVC當(dāng)中，在完整的價值鏈中承擔(dān)擁有自身比較優(yōu)勢的那一部分。另一方面，集群可以通過GVC 獲取豐富的市場信息以及先進(jìn)的技術(shù)等，無論在降低生產(chǎn)成本、豐富產(chǎn)品設(shè)計和拓展?fàn)I銷渠道上都能夠?qū)寒a(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)集群在GVC上升級，從而獲取更高得附加值，更好的發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

從上述可知，產(chǎn)業(yè)集群與GVC之間是具有互相依賴、互相促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系的。產(chǎn)業(yè)作為集群的基礎(chǔ)，通過集群化形成具有鮮明區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，之后產(chǎn)業(yè)集群通過嵌入GVC，在世界產(chǎn)業(yè)體系中承擔(dān)某個或幾個優(yōu)勢環(huán)節(jié)，最后GVC反過來又能夠優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，三者相互作用從而形成世界經(jīng)濟(jì)體系的一部分。

三、GVC下產(chǎn)業(yè)集群的升級路徑

在全球化背景下，往往產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)會率先采取措施通過外部聯(lián)系獲取豐富的產(chǎn)業(yè)信息與知識技術(shù)，緊接著他們可以根據(jù)自身區(qū)域的特點，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，將重點放在發(fā)展產(chǎn)業(yè)價值鏈中的優(yōu)勢環(huán)節(jié)，淘汰其它非核心的經(jīng)濟(jì)活動。而龍頭企業(yè)的做法勢必會引起集群內(nèi)的其他企業(yè)的紛紛效仿，從而導(dǎo)致整個集群具有鮮明的區(qū)域特點。在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)，不同集群內(nèi)部以及他們與外部經(jīng)濟(jì)主體之間頻繁發(fā)生著貿(mào)易、信息交流、技術(shù)溢出等活動，實現(xiàn)了基于GVC的產(chǎn)業(yè)整合。

全球價值鏈一方面給產(chǎn)業(yè)集群帶來種種好處，另一方面卻也帶來了更為激烈的競爭。在新的環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展除了要合理利用區(qū)域內(nèi)生因素和重視內(nèi)部關(guān)系外，還應(yīng)重視外部資源的獲取和外部關(guān)系的利用。全球價值鏈的出現(xiàn)解決了集群實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的路徑分析問題，即充分利用全球價值鏈的反向優(yōu)化發(fā)展，升級集群在全球價值鏈中的地位。目前，學(xué)界較流行的升級路徑如表1所示。

由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以及比較優(yōu)勢各異，不同國家的產(chǎn)業(yè)集群嵌入GVC的地位也不同，導(dǎo)致各國升級路徑還有限制因素存在差異。目前，發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集群以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，在全球價值鏈中主要承擔(dān)附加值低的生產(chǎn)組裝環(huán)節(jié)。隨著國際競爭的加劇，龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大全球外包業(yè)務(wù)，加強(qiáng)了高端的設(shè)計研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)，但同時也使企業(yè)的邊界發(fā)生延伸拓展，同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)利潤再分配。發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)集群可以利用機(jī)遇實現(xiàn)自身的價值鏈升級。

Ernst研究了臺灣新竹工業(yè)園的電腦產(chǎn)業(yè)集群，分析集群內(nèi)電子設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)怎么從為GVC中的上游主導(dǎo)企業(yè)提供OEM（Original Equipment Manufacturing，代工生產(chǎn)），到在產(chǎn)品中加入自己的設(shè)計然后進(jìn)行模塊化生產(chǎn)的ODM（Original Design Manufacturing，原始設(shè)計制造），直至最終創(chuàng)造了自己的品牌OBM（Original Brand Manufacturing，原始品牌制造）。這條典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群價值鏈升級之路，值得許多發(fā)展中國家借鑒。

四、GVC下中國產(chǎn)業(yè)集群的升級與思考

改革開放以來，中國逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)，在2001年加入WTO組織，經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展。作為全球最大的發(fā)展中國家，中國已儼然成一個眾所周知的制造業(yè)大國，盡管如此，由于沒有擺脫低端傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的束縛，中國還算不上一個制造強(qiáng)國。與大部分發(fā)展中國家相似，中國的產(chǎn)業(yè)集群以勞動密集型為主，在全球價值鏈中地位較低。如何使中國的產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)生動力與外部挑戰(zhàn)的促進(jìn)下，突破“低端鎖定”，實現(xiàn)價值鏈升級具有重大意義。

由于地域、政策差異，中國不同產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式各異，其嵌入GVC的程度也不同。目前中國主要形成的產(chǎn)業(yè)集群有以下幾種：①FDI（外商直接投資）驅(qū)動，生產(chǎn)出口產(chǎn)品為主的集群。由于勞動力、原材料等生產(chǎn)要素的價格低廉，成本驅(qū)動使得外商致力于將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)分離到中國以及東南亞各國。對于中國而言，本土資本暫時不具有外資成熟的國外市場，因此重視挖掘國內(nèi)市場是FDI集群的一個突破口。FDI集群可以充分利用豐富的外部信息，了解消費者喜好，學(xué)習(xí)技術(shù)，慢慢參與到設(shè)計、研發(fā)環(huán)節(jié)中，從OEM向ODM延伸，以此實現(xiàn)價值鏈的功能升級。②中小型高新技術(shù)民營企業(yè)組成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。該類集群雖然在產(chǎn)業(yè)價值鏈中參與設(shè)計、研發(fā)、制造、營銷等主要環(huán)節(jié)，但是集群的核心技術(shù)仍然具有對外依賴性。而且，由于產(chǎn)業(yè)集群主要針對國內(nèi)市場，嵌入全球價值鏈程度不夠高，而未來的高新技術(shù)產(chǎn)品的實現(xiàn)必然要立足于國際市場。因此，該類產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)該積極嵌入GVC中，在全球環(huán)境下競爭，獲取信息與技術(shù)，從ODM轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的OBM。③由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營企業(yè)集聚，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。該類集群的特點是進(jìn)入門檻較低、產(chǎn)能迅速膨脹、國內(nèi)市場快速飽和，開拓國際市場的需求十分巨大。在國際市場上要使自己產(chǎn)品具有競爭力，則首先需要采取新的生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)新的生產(chǎn)線達(dá)到降低成本的目的，其次還要不斷開發(fā)新產(chǎn)品來迎合日益變化的市場需求。通過工藝流程升級和產(chǎn)品升級兩種路徑實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級。

五、結(jié)語

全球化是不可逆的，中國的產(chǎn)業(yè)集群需要積極融入到全球生產(chǎn)體系中來，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。要提高自身價值鏈地位，首先需要不斷調(diào)整自身與全球價值鏈的整合方式，善于利用外部資源;其次集群企業(yè)需要注重國際市場，研究GVC價值產(chǎn)生過程，尋求產(chǎn)業(yè)內(nèi)價值鏈中的升級，以此提高附加值;最后產(chǎn)業(yè)集群還需要注重交流，把握全球動態(tài)，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。

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（作者單位：上海工程技術(shù)大學(xué)）