試論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀與發(fā)展原則

李新平

摘 要：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展豐富了我們生活的方方面面，給我們生活和工作帶了極大的便利，豐富了我們的精神生活和業(yè)余生活，也增加了我們抒發(fā)壓力的渠道，但是由于法律意識(shí)的缺乏和法律制度的不完善，網(wǎng)絡(luò)暴力時(shí)有發(fā)生，造成了嚴(yán)重的悲劇，也嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)安全和個(gè)人信息安全。本文主要就我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)分析，闡述未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展原則。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)法律；現(xiàn)狀分析；發(fā)展原則

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給生活、工作、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的促進(jìn)意義不言而喻，極大的解放了我們的社會(huì)生產(chǎn)力，提高了工作的效率和質(zhì)量，使得社會(huì)更加開(kāi)放、自由和全球化，但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展同樣是一柄雙刃劍，同樣給社會(huì)生活帶來(lái)的嚴(yán)重不良影響，滋生了許多嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，引起社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注，嚴(yán)重影響了社會(huì)秩序和治安，加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)是大勢(shì)所趨，只有不斷完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律，才能更好的降低網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不良影響。

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)現(xiàn)狀

近些年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)生率逐漸升高，網(wǎng)絡(luò)安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)和威脅，網(wǎng)絡(luò)犯罪相對(duì)而言犯罪成本低，不易被發(fā)現(xiàn)和追蹤，而且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，犯罪手法也不斷改變，給犯罪者提供了更大的便利，也使得網(wǎng)絡(luò)犯罪變得越來(lái)越容易，針對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)和完善十分重要。

與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)尚處在初級(jí)階段，各方面法律制度不夠成熟，相關(guān)的執(zhí)行力和實(shí)施力也不足；目前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)主要是分為一般性法規(guī)和專門性法規(guī)，一般性法規(guī)主要是針對(duì)治安和刑事犯罪等兩方面進(jìn)行規(guī)范，不僅僅針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上威脅治安或存在刑事犯罪嫌疑的信息進(jìn)行管制和控制，實(shí)際社會(huì)中威脅社會(huì)治安和類似犯罪的行為也受到一般性法規(guī)的規(guī)范；而專門性法規(guī)則主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進(jìn)行量刑和處罰，并不適用于社會(huì)實(shí)際生活中的犯罪行為。

當(dāng)前我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)主要是包括早期的規(guī)章條例、管理辦法，以及近些年來(lái)新增的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)及個(gè)人隱私安全等方面的法律法規(guī)。早期的規(guī)章條例和管理辦法，主要是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展早期為預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生出臺(tái)的相關(guān)制度管理方法，例如1987年通過(guò)的《電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全規(guī)定》實(shí)行草案、1997年頒布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理方法》等，這些管理制度大多為試行草案，當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尚不發(fā)達(dá)，國(guó)家也尚未意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性；隨著網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)普及率越來(lái)越高，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容越來(lái)越豐富，意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)成為影響青少年意識(shí)形態(tài)和思想觀念的重要渠道，國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全也不斷重視，國(guó)家政府開(kāi)始逐步頒布相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)行政法規(guī)，不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全的管理，而《中華人民共和國(guó)電信條例》的頒布也具有劃時(shí)代的意義，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入真正的網(wǎng)絡(luò)法制化軌道，真正進(jìn)入了依法治網(wǎng)的時(shí)代[1]。近些年來(lái)我國(guó)也一直在不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī)，頒布了多部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全與管理的規(guī)章，甚至包括多個(gè)司法解釋，但是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和打擊網(wǎng)絡(luò)范圍的收效甚微，盡管我國(guó)政府和人民均做出了巨大的努力，但是我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)范和管理建設(shè)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在極大的差距，而且由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，信息時(shí)代的快速到來(lái)使得部分法律法規(guī)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，規(guī)章法律的相關(guān)內(nèi)容并不能具體對(duì)應(yīng)到網(wǎng)絡(luò)犯罪，甚至存在法律毫無(wú)用武之地的尷尬境地，針對(duì)這種情況，我國(guó)政府和相關(guān)法規(guī)制定部門需要仔細(xì)分析網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)，綜合判斷我國(guó)適合怎樣的網(wǎng)絡(luò)安全條例，從刑法學(xué)和犯罪學(xué)兩方面綜合制定網(wǎng)絡(luò)法律[2]。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展的基本原則分析

雖然我國(guó)政府已建立網(wǎng)絡(luò)法律多年但效果并不理想，其中主要的原因在于相關(guān)制定者并不了解我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展的基本原則，不了解網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的基本趨勢(shì)。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展主要應(yīng)用于傳播領(lǐng)域，包括新聞、知識(shí)、科技等方面，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為社會(huì)大眾獲取咨詢、思想信息交流提供了重要的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，在一定程度上能夠把控輿論的走向，因此建立相應(yīng)的法律法規(guī)，才能保障社會(huì)大眾接觸正確、正能量的信息，幫助社會(huì)大眾樹(shù)立人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)和人群正向發(fā)展。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律發(fā)展應(yīng)該遵循以人為本、開(kāi)放兼容、發(fā)展創(chuàng)新和多元共享的原則[3]。堅(jiān)持以人為本便是堅(jiān)持以社會(huì)群眾為主體，這符合我國(guó)的社會(huì)制度，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全法律時(shí)應(yīng)充分考慮到我國(guó)的國(guó)情，考慮到我國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略方針，要充分滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求，保障群眾在利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)獲取信息和資訊的過(guò)程中合法權(quán)益受到保護(hù)。所謂法律不外乎人情，在網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)過(guò)程中要充分體現(xiàn)以人為本的人文關(guān)懷理念，讓法律充滿“人情味”，使得人們能夠更加樂(lè)意趣遵守相關(guān)法律法規(guī)；開(kāi)放性是網(wǎng)絡(luò)的重要標(biāo)志，也是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的主要依托，只有堅(jiān)持開(kāi)放我們才能在網(wǎng)絡(luò)上獲取更多信息，才能夠更好的認(rèn)識(shí)世界、發(fā)現(xiàn)世界上美好事物。開(kāi)放性使得網(wǎng)絡(luò)文化更加豐富，但是過(guò)于豐富的文化增加了網(wǎng)絡(luò)的危險(xiǎn)性，因此在建設(shè)法律的過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放兼容的原則，在符合我國(guó)國(guó)情和我國(guó)特色建設(shè)的基礎(chǔ)上，綜合考慮統(tǒng)籌兼顧；

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷在發(fā)展，新聞資訊也不斷在更新，犯罪者的網(wǎng)絡(luò)手法不斷在變化，因此網(wǎng)絡(luò)法律的建設(shè)過(guò)程中也應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)性原則，與時(shí)俱進(jìn)，同時(shí)借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步縮小與他國(guó)之間的差距；網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的信息生產(chǎn)、來(lái)源和擴(kuò)散均具有開(kāi)放性、多元性和共享性，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播能夠更好的將多元化的價(jià)值觀念和文化多樣性進(jìn)行傳遞，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)能夠取得顯著的效果，因此在網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持多元共享的原則，保障網(wǎng)絡(luò)流傳文化的安全性和價(jià)值性，將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展成為廣大網(wǎng)民共建、共享的社會(huì)，將共享網(wǎng)絡(luò)社會(huì)發(fā)展成果提高到一個(gè)更加突出的位置和高度[4]。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉浩三.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化強(qiáng)國(guó)對(duì)策建議[J].中國(guó)廣播，2013，（5）：8-13.

[2]張?jiān)?發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)法律對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法的啟示[J].知與行，2016，（3）：25-29.[3]張?jiān)?論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法律現(xiàn)狀與發(fā)展原則[J].知與行，2017，（1）：126-130.

[4]柳琦，鮑韻，易軍等.青少年網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)的培育[J].中國(guó)青年研究，2014，（12）：104-109.endprint