規(guī)范行使檢察權(quán) 提升司法公信力

陳路+唐王存

摘 要：習(xí)近平總書記在“三嚴三實”的重要論述中對嚴以律己提出了明確要求，嚴以律己是新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要原則。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，只有嚴以律己，牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨意識，牢固樹立法律監(jiān)督與自身監(jiān)督并重的理念，做到自身正、自身硬，才能依法規(guī)范行使檢察權(quán)，才能提升檢察機關(guān)司法公信力。

關(guān)鍵詞：規(guī)范；檢察權(quán)；司法公信力

一、嚴以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須堅定理想信念

堅持共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨是檢驗嚴以律己能否達標的關(guān)鍵。作為黨員干部，必須堅持共產(chǎn)主義理想信念，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴以律己，對黨忠誠，不斷強化黨的意識，與黨同心同德，在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨。具體到檢察工作，就是要立足檢察職能，圍繞地方黨委中心工作，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護職能作用，服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、嚴以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須嚴守黨紀國法

嚴以律己，首先要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，與黨中央保持高度一致，嚴格按制度和程序辦事；做政治上的明白人，在思想上、認識上、行動上與黨中央保持一致，自覺維護黨中央的權(quán)威。作為檢察官，就是要增強法治理念和紀律意識，依法規(guī)范行使檢察權(quán)，堅持黨紀紅線不可逾越、法律高壓線不能碰觸，在任何情況下都能堅守司法公正底線。善于運用法治思維和法治方式推進各項檢察工作，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。

三、嚴以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)

必須加強學(xué)習(xí)、提高修養(yǎng)檢察干警只有自主加強學(xué)習(xí)，主動接受教育培訓(xùn)，才能不斷凈化思想，堅定政治信仰，不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色；才能樹立為民宗旨，把人民群眾的事當作自己的事，把人民群眾的小事當作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障；才能善用底線思維，嚴格做到慎獨、慎初、慎微，做到自重、自省、自律、自制，任何時候都能做到“不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿、不該去的地方堅決不去、不該做的事堅決不做，不該交往的朋友堅決不交”，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑；才能不斷提高司法能力和調(diào)查研究及理論研究能力，依法公正辦理各類案件，維護社會公平正義。因此，要倡導(dǎo)將學(xué)習(xí)作為檢察一種生活習(xí)慣，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，掌握貫穿其中的立場、觀點、方法，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀和價值觀，積極開展理想信念、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等教育活動，倡導(dǎo)做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派的道德風(fēng)尚。認真開展司法能力培訓(xùn)，注重培養(yǎng)檢察敢于擔當、勇于負責(zé)、埋頭苦干的精神，促使檢察干警成為社會主義核心價值觀的倡導(dǎo)者和實踐者，憲法和法律的執(zhí)行者、堅守者，中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

四、嚴以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須依法履行檢察職責(zé)

檢察官嚴以用權(quán)是忠實履行憲法和法律規(guī)定的職責(zé)要求，關(guān)系到維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)三大主要任務(wù)的完成。一要堅持公正執(zhí)法。始終堅持法律面前人人平等，嚴格秉公執(zhí)法，平等、客觀、公正地辦理每一個案件，不得以任何理由突破法律底線，堅決防止選擇性辦案，堅決排除權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系等一切法外因素的干擾，確保按規(guī)則、按制度公開公正廉潔行使檢察權(quán)，努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。二要自覺接受監(jiān)督。牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會各界的監(jiān)督，不斷擴大檢務(wù)公開內(nèi)容，有效地保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)。三要強化責(zé)任擔當。檢察權(quán)不是特權(quán)和面子，不是追求個人利益的手段，而是沉甸甸的責(zé)任，作為一名檢察官，要切實增強責(zé)任感、事業(yè)心，常懷敬畏之心，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)行使檢察權(quán)，自覺做到依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

五、嚴以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須健全完善規(guī)章制度

制度更帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。要通過健全完備、穩(wěn)定、管用的制度體系，推動提升檢察管理水平，規(guī)范監(jiān)督行為。在檢察管理上，要建立健全以保障司法公正為核心的質(zhì)量、效率、流程、層級體系，進一步完善權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序、監(jiān)督留痕的檢察權(quán)力運行管理制度，改進司法作風(fēng)、規(guī)范辦案行為、規(guī)范文書制作、規(guī)范錯案責(zé)任追究，不為搞特權(quán)、謀私利留有余地。在檢察隊伍管理上，按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求，健全紀律執(zhí)行檢查追責(zé)機制，健全完善請示報告制度，建立符合檢察規(guī)律的隊伍管理機制。在檢察行政管理上，不斷完善行政事務(wù)、檢察統(tǒng)計、文書檔案、后勤保障等各項制度，更好地發(fā)揮對檢察工作的服務(wù)和保障功能。同時要通過監(jiān)督檢查、嚴格追究責(zé)任等形式不斷提高各項制度的執(zhí)行力。

六、嚴以律己，規(guī)范行使檢察權(quán)，必須發(fā)揮好人民監(jiān)督作用

依法接受監(jiān)督是檢察權(quán)規(guī)范公正運行的重要保證，是解決司法不公、司法腐敗問題的重要途徑。要正確認識自覺接受監(jiān)督的重要意義，逐步將外在的監(jiān)督行為變?yōu)樽杂X接受監(jiān)督的行動，從而習(xí)慣于在監(jiān)督之下行使檢察權(quán)。在自覺主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人民群眾無處不在的強大監(jiān)督力量。要健全全方位接受人民群眾監(jiān)督的機制，建立信件、網(wǎng)絡(luò)等群眾意見收集處理反饋制度和群眾評議制度，努力實現(xiàn)事事有回應(yīng)、件件有著落。要為人民群眾監(jiān)督提供便利，推進公開司法、陽光檢察，加快辦案流程公開、裁判文書公開、檢務(wù)信息公開建設(shè)。要創(chuàng)新和完善各種監(jiān)督渠道，在運用傳統(tǒng)的舉報信箱、熱線電話等形式的同時，充分運用短信、網(wǎng)站、微博等監(jiān)督形式，全時段監(jiān)督檢察行為，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的檢察工作業(yè)績。

參考文獻：

[1]曾翀.論陽光檢務(wù)的法理基礎(chǔ)與價值功能[J].河北法學(xué)，2012（01）.

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