凝心聚力 打贏扶貧攻堅戰(zhàn)

羅文閣

圍繞脫貧攻堅總體目標，鄲城充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在各階層、各領(lǐng)域的凝心聚力優(yōu)勢作用，積極投身“同心扶貧攻堅行動”，為打贏脫貧攻堅做出統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)有貢獻。

在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平總書記深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢，科學回答了新形勢下需不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的新定位、新作用、新任務(wù)，為我們進一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了方向。

近年來，河南省周口市鄲城縣委通過不斷加強學習，堅持實踐創(chuàng)新，搶抓機遇，乘勢而上，圍繞全縣脫貧攻堅總體目標，找準定位，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在各階層、各領(lǐng)域的凝心聚力優(yōu)勢作用，最大限度凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線的智慧和力量，積極投身“同心扶貧攻堅行動”，為打贏脫貧攻堅做出統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)有的貢獻。

智力支持明路徑。鄲城在“同心扶貧攻堅行動”中，充分發(fā)揮黨外知識分子人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢，組織黨外人士圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、脫貧攻堅等工作，深入基層、深入一線，開展調(diào)查研究，起草了《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的意見》，撰寫了《鄲城縣職業(yè)教育信息化的新趨勢》，為縣委、縣政府的工作提出了中肯的意見和建議。

建有用之言，進有用之策，這既激發(fā)了黨外人士與黨委政府“同心同向同行”的自覺性和堅定性，又為全縣在精準扶貧、精準脫貧工作中探索了科技智力扶貧的新路子。

產(chǎn)業(yè)幫扶打基礎(chǔ)。鄲城是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，大部分貧困戶缺資金、缺技術(shù)，產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)脫貧的根本途徑。只有進行全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶，才能讓廣大貧困戶走上產(chǎn)業(yè)脫貧的路子。

鄲城縣委認真貫徹落實中央和省市關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟的政策措施，推動形成有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境。

全縣把抓好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作與助力脫貧攻堅有機結(jié)合，充分發(fā)揮縣工商聯(lián)所屬商會和異地商會的作用，有針對性地鼓勵引導非公經(jīng)濟企業(yè)家累計投資6.5億元，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目15個。

鼎祥制衣、雙龍健制衣、兄和家居等企業(yè)，在鄉(xiāng)村設(shè)立生產(chǎn)站點和扶貧車間106個，兩萬多群眾就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

秋渠鄉(xiāng)秋香園種植合作社、汲水鄉(xiāng)學振辣椒生產(chǎn)合作社，采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，發(fā)展蔬菜、辣椒等特殊種植基地2160畝，283戶貧困群眾實現(xiàn)脫貧致富。

錢店鎮(zhèn)黑皮冬瓜種植基地，經(jīng)過十幾年的發(fā)展已經(jīng)成為豫東地區(qū)最大的黑皮冬瓜種植基地。目前，該基地在專業(yè)技術(shù)人才的支持下走上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的種植、銷售道路，每年為瓜農(nóng)帶來2000多萬元的收入。

教育扶貧挖窮根?？h委在開展精準扶貧工作中，認識到想要農(nóng)民真正實現(xiàn)精準脫貧，教育扶貧才是最好的途徑，只有智力支持，才能挖斷農(nóng)業(yè)大縣的窮根。

統(tǒng)戰(zhàn)部門制定出臺了《鄲城縣統(tǒng)一戰(zhàn)線教育扶貧行動方案》，組織引導統(tǒng)戰(zhàn)成員以貧困青少年兒童、貧困學生、貧困村學校為主要幫扶對象，開展結(jié)對幫扶，捐助書籍、文體用品和教學設(shè)備，貧困村教學環(huán)境不斷改善，教學質(zhì)量持續(xù)提升。

全縣每年高考學生超過1.2萬人，70%以上考入大學，近6年被清華、北大錄取考生180人，農(nóng)村家庭孩子占到60%以上，一本、二本上線率穩(wěn)居周口市第一名。此外，縣里積極開展圓夢助學活動，累計發(fā)放助學資金220萬元，600多名貧困學生得到資助。

健康扶貧提品質(zhì)?？h委抓住黨外人士集中在教育衛(wèi)生系統(tǒng)這一特點，由統(tǒng)戰(zhàn)部具體組織黨外知識分子開展同心服務(wù)活動以及“送醫(yī)送藥送科技”三下鄉(xiāng)活動。

這既幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高了醫(yī)療技術(shù)和管理水平，改善了貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，又將“同心活動”打造成全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的標志性品牌。

近年來，由黨外知識分子對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員開展技術(shù)培訓6場次，400多名醫(yī)務(wù)人員接受了培訓，捐贈資金和醫(yī)療設(shè)備價值20余萬元，為群眾義診2000多人次。

鄲城縣知聯(lián)會組織人員深入貧困村開展“三下鄉(xiāng)”活動4次，發(fā)放科技宣傳手冊1300余冊，免費發(fā)放價值5萬余元的常用藥品，為800余名貧困群眾免費進行健康體檢。

技術(shù)培訓幫就業(yè)。技術(shù)扶貧、就業(yè)扶貧是農(nóng)民迅速脫貧的重要途徑，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛，人才濟濟，智力密集，資源優(yōu)厚，既有黨外人士、專家學者的智力優(yōu)勢，又有非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的資源優(yōu)勢。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部組織農(nóng)業(yè)、科技部門的黨外知識分子先后深入虎崗、南豐、汲冢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“科技助農(nóng)”活動，發(fā)放農(nóng)業(yè)科普宣傳資料5000余份，他們還走進田間地頭，現(xiàn)場對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶20多場次。

統(tǒng)戰(zhàn)部還聯(lián)合縣職業(yè)中專把培訓班開到貧困村，組織開展“家政月嫂培訓班”4期，免費培訓300余人，非公有制企業(yè)優(yōu)先解決貧困戶就業(yè)200余人，帶動200余戶脫貧。

黨建引領(lǐng)求實效。為全面貫徹落實省、市、縣脫貧攻堅工作的總體部署，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部按照縣委以黨建促扶貧的要求，協(xié)助村兩委班子從定制度、強學習、提素質(zhì)、亮身份、明職責等方面入手，定期召開黨員大會、黨小組座談會，與黨員交心談心，問計黨員，統(tǒng)一黨員思想，團結(jié)協(xié)作、凝心聚力開展各項扶貧工作。

組織黨員以模范老黨員為學習榜樣，邀請老黨員上黨課，進一步了解黨的歷史傳統(tǒng)，增強黨員們的黨章意識，激發(fā)他們參與扶貧攻堅的積極性。

在黨員中組織開展“亮身份、受監(jiān)督”活動，為駐村全體黨員統(tǒng)一發(fā)放有黨員明顯標志的衣服，要求黨員佩戴黨徽，引導黨員主動亮明身份，接受群眾廣泛監(jiān)督。

邀請黨員參與扶貧攻堅有關(guān)公示、決定等事項的監(jiān)督，強化責任，使每個黨員真正站到脫貧攻堅第一線；完善黨小組建設(shè)，規(guī)范黨內(nèi)生活，進一步疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，不斷增強村黨支部的凝聚力，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與黨建“雙推進”。

此外，統(tǒng)戰(zhàn)部為幫扶貧困村積極對接農(nóng)村安全飲水工程，解決了1605戶6783人的飲水安全問題；發(fā)布就業(yè)信息200多條、促成剩余勞動力就業(yè)36人次；組織知聯(lián)會成員和非公經(jīng)濟人士為貧困村捐款捐物近4萬元、舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓兩次受眾476人。endprint