淺析貧困地區(qū)教育發(fā)展問(wèn)題*

（吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院 吉林長(zhǎng)春 130012）

近年來(lái)，我國(guó)教育的發(fā)展取得了歷史性的進(jìn)展，整體的受教育水平不斷上升。然而，受歷史的影響，貧困地區(qū)的教育發(fā)展水平仍遠(yuǎn)落后于城市。針對(duì)這一情況，近年來(lái)國(guó)家高度重視貧困地區(qū)的教育發(fā)展問(wèn)題，不斷加大貧困地區(qū)教育的扶持工作，通過(guò)不斷的發(fā)展，貧困地區(qū)的辦學(xué)條件明顯改善。[1]

一、貧困地區(qū)教育發(fā)展存在的問(wèn)題

今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。并指出，“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐?！敝匾曍毨У貐^(qū)的教育發(fā)展能為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)大批高素質(zhì)的后備人才。[2]

1.教育觀念陳舊

長(zhǎng)期以來(lái)，受地理環(huán)境等因素影響，我國(guó)很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，與外界交流較少，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的思想仍然處于落后狀態(tài)，存在一些錯(cuò)誤的觀念。這些觀念成為影響當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的重要因素，其中最主要的就是讀書(shū)無(wú)用論和重男輕女思想。

在貧困地區(qū)的農(nóng)村，受當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及父母的影響，很多孩子早早就外出打工掙錢。之所以會(huì)造成這一現(xiàn)象，一方面是貧困地區(qū)農(nóng)民收入低，為了維持生計(jì)，很多孩子在很小的時(shí)候就跟隨父母外出打工，貼補(bǔ)家用。另一方面，由于地處封閉，很多家長(zhǎng)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，認(rèn)為學(xué)習(xí)無(wú)用，早早讓孩子放棄學(xué)業(yè)，打工掙錢。除此以外，貧困地區(qū)女孩失學(xué)率高也是貧困地區(qū)教育發(fā)展不容忽視的現(xiàn)象。相比于男孩而言，貧困地區(qū)的女孩受教育水平更低。

2.教育發(fā)展滯后

受歷史條件影響，長(zhǎng)期以來(lái)政府的經(jīng)費(fèi)投入更偏向于城市，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距日益擴(kuò)大。盡管近幾年來(lái)，國(guó)家不斷扶持農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，但是與城市相比，農(nóng)村的教育發(fā)展仍然存在很多問(wèn)題。一是辦學(xué)條件差，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。很多貧困地區(qū)學(xué)校的校舍老舊，食堂、宿舍、澡堂等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏。二是師資缺乏且質(zhì)量較差。貧困地區(qū)學(xué)校的教師普遍存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。由于學(xué)生數(shù)量較少，很多貧困地區(qū)的學(xué)校無(wú)法配備相應(yīng)數(shù)量的老師，有時(shí)候一個(gè)老師帶多個(gè)科目，甚至帶不同班級(jí)、年級(jí)的學(xué)生。由此造成貧困地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量較差。此外，由于經(jīng)濟(jì)落后又地處封閉，貧困地區(qū)的教師無(wú)法及時(shí)與外界交流，很多教師不了解先進(jìn)的教學(xué)方法，導(dǎo)致教學(xué)效果低下。

3.學(xué)生流失現(xiàn)象嚴(yán)重

生源不足是貧困地區(qū)教育發(fā)展的一大問(wèn)題，由于生源不足，很多地區(qū)的學(xué)校達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的開(kāi)班標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)法配備相應(yīng)數(shù)量的教師，從而出現(xiàn)了一個(gè)教師帶多個(gè)科目甚至多個(gè)班級(jí)的問(wèn)題。由于教師不足，教學(xué)質(zhì)量下降，導(dǎo)致更多的學(xué)生外出求學(xué)，農(nóng)村學(xué)生人數(shù)減少，形成了惡性循環(huán)。究其背后原因，一方面是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展差，為了維持生計(jì)，很多農(nóng)民進(jìn)城打工，為了方便照顧孩子，很多孩子跟隨父母外出求學(xué)。另一方面是受教育發(fā)展水平的影響。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校數(shù)量逐年減少且質(zhì)量不斷下滑，為了能接受到好的教育，父母被迫送子女進(jìn)城上學(xué)。總之，只有不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加大教育投入，提高貧困地區(qū)的教學(xué)質(zhì)量，貧困地區(qū)學(xué)生流失現(xiàn)象才能得到緩解，從而促進(jìn)我國(guó)貧困地區(qū)的發(fā)展。

二、貧困地區(qū)教育發(fā)展的對(duì)策建議

1.加大貧困地區(qū)的教育投入

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要前提。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然突出。首先，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，幫助其進(jìn)一步發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是教育發(fā)展的前提。此外，應(yīng)該對(duì)資源和資金的分配進(jìn)行監(jiān)督，明確其用途。其次，地方政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要注重教育的發(fā)展，要加大對(duì)教育的投入力度。此外要加強(qiáng)監(jiān)管，確保資助的有效性。再次，社會(huì)方面應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)人們通過(guò)募捐的方式幫助貧困地區(qū)的兒童。政府也應(yīng)該采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)管理，確保社會(huì)幫助的合理性和有效性。

2.加強(qiáng)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)

教育的發(fā)展水平和教師隊(duì)伍的建設(shè)是分不開(kāi)的。貧困地區(qū)教育發(fā)展面臨的一大困境就是師資弱的問(wèn)題，無(wú)論是教師數(shù)量還是質(zhì)量與發(fā)達(dá)地區(qū)相比都存在很大差距。解決貧困地區(qū)的教育發(fā)展問(wèn)題，當(dāng)務(wù)之急就是要引進(jìn)一批高素質(zhì)的教育工作者。新形勢(shì)下，要想引進(jìn)人才到貧困地區(qū)從事教育工作，首先就要改善貧困地區(qū)的教學(xué)環(huán)境，完善學(xué)校及其周邊相關(guān)的生活設(shè)施，為教師營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境和生活環(huán)境。其次，要增加貧困地區(qū)的教師編制，為新入職的教師落實(shí)編制，提高其社會(huì)地位和工資水平，以此來(lái)滿足農(nóng)村教師的精神需求和物質(zhì)需求。再次，要拓寬貧困地區(qū)的教師發(fā)展前景，為有農(nóng)村教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師再就業(yè)提供一系列優(yōu)惠政策，以此來(lái)吸引更多的教師來(lái)貧困地區(qū)就業(yè)。除此以外，地方政府應(yīng)該積極響應(yīng)國(guó)家的定向培養(yǎng)和免費(fèi)師范生政策，為貧困地區(qū)培養(yǎng)潛在的教師資源。

3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的教育交流

城鄉(xiāng)之間的教育交流，既包括教師間的交流，也包括學(xué)生間的交流。首先，城鄉(xiāng)教師間實(shí)行定期崗位交流和輪換制度，這樣既可以提高農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量，也可以為農(nóng)村教師提供新的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法。其次，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)生間的交流體驗(yàn)。一方面組織農(nóng)村學(xué)生到城市體驗(yàn)城市學(xué)校生活，這樣既可以讓農(nóng)村孩子體驗(yàn)城市學(xué)校的學(xué)習(xí)方式方法，也可以開(kāi)闊視野，讓他們以新的眼光看待外面的世界，從而堅(jiān)定學(xué)習(xí)的信心。另一方面組織城市學(xué)生到農(nóng)村體驗(yàn)生活，這樣可以讓城市孩子體會(huì)到生活的不易，從而更加珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。通過(guò)交流學(xué)習(xí)，能讓孩子更深刻了解鄉(xiāng)土文化，為將來(lái)投身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)做貢獻(xiàn)。