云南紅河州元陽縣民族小學(xué)(662400)
校園周邊環(huán)境治理是一項長期、復(fù)雜的工作,只有相關(guān)部門和社會各界高度重視,與學(xué)校積極配合,采取有效措施,并形成綜合治理的長效機制,才能取得實效。
未成年學(xué)生自我保護能力弱,若學(xué)校防護措施不到位,會導(dǎo)致學(xué)生成為別有用心之人的攻擊對象,而且學(xué)生處于弱勢群體范疇,無論是明辨是非的能力,還是社會生活閱歷都比較淺,對社會及人身安全意識認(rèn)識不足,防范能力較弱。對于一些周邊環(huán)境的問題如不及時加以解決,可能會導(dǎo)致較大的安全事故。因此,教師要以維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的重要性,增強責(zé)任感和緊迫感,堅持依法治校,牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想,認(rèn)真抓好各項安全措施的落實。
從目前部分地區(qū)中小學(xué)的情況來看,校園周邊環(huán)境存在以下幾個問題:一是流動擺攤設(shè)點問題屢禁不止,銷售的食品多屬三無產(chǎn)品和垃圾食品,進貨渠道混亂,絕大多數(shù)都不符合國家食品衛(wèi)生檢驗標(biāo)準(zhǔn),尤其是油炸食品,其用油經(jīng)過反復(fù)烹炸后仍在繼續(xù)使用,經(jīng)常食用容易致癌。常吃垃圾食物還會導(dǎo)致營養(yǎng)不良,體質(zhì)下降,危害學(xué)生的身體健康,飲食安全問題令人擔(dān)憂。二是部分校園周邊交通安全問題隱患突出,在小學(xué)和幼兒園的學(xué)生上學(xué)及放學(xué)時段,經(jīng)常出現(xiàn)學(xué)生及家長在學(xué)校門口“扎堆”、車輛亂停亂放、擁堵等混亂現(xiàn)象。三是校園周邊文化環(huán)境問題突出。校園周邊仍然存在一些違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電子游戲室,有部分帶有賭博性的游戲流動攤點擺在學(xué)生上學(xué)的必經(jīng)之路或集中地段,一些學(xué)生沉溺其中,甚至將自己的生活費、零用錢用來玩游戲、賭博等,置老師和家長的教育于不顧,沒有心思認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康和學(xué)業(yè)。四是校園欺凌事件時有發(fā)生。近幾年來,蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段,對學(xué)生實施欺負(fù)、侮辱而造成傷害的校園欺凌事件時常發(fā)生,且出現(xiàn)頻率高、結(jié)果惡化、施暴人低齡化的趨勢,嚴(yán)重影響了青少年身體、心理的健康成長。五是一些社會閑散人員在學(xué)校周邊尋釁滋事,搶劫學(xué)生財物,把學(xué)生作為侵害目標(biāo),嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康和人身安全。
存在問題必然要尋找解決問題的方法。因此,教師要列出問題清單,對癥下藥,在細(xì)節(jié)上下功夫,構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的校園周邊安全防控體系,確保學(xué)校長治久安,維護社會和諧穩(wěn)定,保障青少年學(xué)生的健康成長。
1.建立健全的校園安全管理機制
一是健全和完善內(nèi)部安全管理制度。教師要進一步健全和完善校園安全管理制度和各種應(yīng)急預(yù)案,明確分工、責(zé)任到人、層層簽訂目標(biāo)責(zé)任,并把各項制度落實到學(xué)校的日常管理中,杜絕重制度制定而輕制度落實的情況。二是進一步完善安全技防機制。教師要充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用,學(xué)校大門口、教室等重要場所都要安裝紅外線探頭,并安排人員值守,以及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況,要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭正常運行。三是進一步加強安全法制教育,提高學(xué)生自救、自護的能力。教師要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座,提高師生的法制觀念和安全防范意識。當(dāng)前各學(xué)校要針對外地發(fā)生的校園傷害事件的特點,采取各種形式和渠道,切實加強對師生的安全教育和自防、自救的教育。
2.加強對食品攤點的監(jiān)管和整治
一是縣教育部門、公安、工商、城建、食藥監(jiān)局等相關(guān)部門可定期或不定期開展聯(lián)合排查整治行動。對固定合法飲食店,重點查其經(jīng)營資格以及進貨渠道,檢驗是否是依法生產(chǎn)的合格食品,是否及時清理超過保質(zhì)期的食品,是否存在變質(zhì)或來源不明的食品,是否銷售有涂改生產(chǎn)日期食品的行為等,對違反食品安全管理規(guī)定的行為堅決查處并要求限期停業(yè)整改。二是加大對流動攤點銷售的三無食品和垃圾食品的查處力度,教師要教會學(xué)生學(xué)會讀懂食品包裝標(biāo)識并堅決抵制三無食品,養(yǎng)成不購買流動攤點食品、到證件齊全的正規(guī)商店購買食品,少吃燒烤、腌制類等不健康食品的良好習(xí)慣。此外,流動攤點占道經(jīng)營,也造成了校門口道路擁擠的現(xiàn)象,給交通安全帶來了隱患,嚴(yán)重影響了學(xué)生的人身安全。三是通過各類媒介,多形式、多渠道普及食品安全知識,食品安全監(jiān)管部門要進一步暢通投訴舉報渠道,加大新聞報道和媒體曝光力度,形成人人關(guān)心、人人參與青少年食品安全監(jiān)督的社會輿論氛圍。
3.加強校園周邊安全治安和交通管理
一是加強社會治安問題的整治力度。公安部門要加強對校園周邊地區(qū)的治安巡邏,特別要對重點時段、重點路段和重點地區(qū)加強治安巡邏,嚴(yán)密防范打架斗毆、敲詐錢財?shù)戎伟矄栴}的發(fā)生。二是加強交通治安管理和教育。安全事故往往出現(xiàn)在管理的漏洞和管理人員的“稍不留神”之時。因此,相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要時刻繃緊安全問題這根弦,學(xué)校也要協(xié)同有關(guān)部門做好學(xué)生的交通安全教育,引導(dǎo)學(xué)生有序進出校門。如在學(xué)生上下學(xué)高峰期間,可派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進行交通疏導(dǎo),確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時,公安部門要加大執(zhí)法力度,遏制各類道路交通違法行為,對未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰,堅持聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,確保學(xué)生安全。三是加強校園及周邊環(huán)境的安全巡邏。學(xué)校保衛(wèi)人員要在不同時段加大對校園及周邊環(huán)境的安全巡邏,如發(fā)現(xiàn)問題,要及時上報,確保第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間處理。
4.凈化校園周邊社會文化環(huán)境
一是不斷加大校園周邊社會文化環(huán)境排查的治理力度,重點排查校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)立的網(wǎng)吧、娛樂場所、影像制品、非法出版物等影響青少年學(xué)生健康成長的場所以及校園周邊流動攤點、銷售網(wǎng)點等,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門對排查出的問題進行集中整治。二是發(fā)揮教育信息化資源的育人功能,引導(dǎo)學(xué)生適度、文明、健康上網(wǎng),讓學(xué)生學(xué)會正確利用網(wǎng)絡(luò)接受教育、收集信息,進行自主學(xué)習(xí)。三是培育和踐行社會主義核心價值觀。教師利用校園宣傳欄、板報、德育課、班會、周會、國旗下的講話平臺,加強學(xué)生社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí),多組織學(xué)生參加社會活動,如環(huán)保衛(wèi)士、文明交通宣傳員、孝老愛親等活動,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,鼓勵學(xué)生努力做一個心靈純潔、人格健全、品德高尚且有文化修養(yǎng)、有人文關(guān)懷、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/p>
5.創(chuàng)建科學(xué)的社會監(jiān)督群防群治機制
社會是個大群體和大熔爐,教師應(yīng)充分利用社會輿論的功能,整合教師、學(xué)生、家長和各級各部門、社會各界的力量,對校園及周邊環(huán)境安全問題形成長期的監(jiān)督群防群治機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,共同維護校園及周邊環(huán)境安全。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治的舉報電話,鼓勵學(xué)校教職工、學(xué)生、家長和社會人員積極參與,舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。此外,教師可以通過開展排查與問卷調(diào)查方式相結(jié)合的方法,對反映的問題進行登記,逐一排查整治,確保校園周邊安全問題不留死角和盲區(qū),努力創(chuàng)造有利于青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
總之,校園及周邊環(huán)境安全問題的整治是一項系統(tǒng)而長期的工作,需要各級各部門和社會各界的關(guān)心、支持和協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,加大治理力度,共同維護校園周邊安全,創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境,保障學(xué)生的健康成長。