“一帶一路”倡議與區(qū)域高等教育合作的共生機(jī)制及推進(jìn)策略①

李紅英

（德宏職業(yè)學(xué)院，云南 德宏 678400）

“一帶一路”倡議是整體性、全局性的發(fā)展方略，發(fā)展方式是“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”，引入境外優(yōu)質(zhì)資源，并支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去。在“一帶一路”的發(fā)展背景下，我國高等教育同其他要素構(gòu)成了共生系統(tǒng)，存在相互依存、相互發(fā)展、相互制約的共生關(guān)系，支撐地區(qū)高等教育的適時(shí)改革與發(fā)展。

一、區(qū)域高等教育發(fā)展同“一帶一路”倡議共生的理論基礎(chǔ)

（一）高等教育服務(wù)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共生關(guān)系

共生系統(tǒng)理論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到廣泛地應(yīng)用，它主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主體之間的物質(zhì)聯(lián)系而形成的不同利益分配導(dǎo)向的共生，核心要旨在于按照共生模式強(qiáng)化共生組織之間的關(guān)系，以利于系統(tǒng)內(nèi)部各要素形成互惠機(jī)制。共生關(guān)系的產(chǎn)生與發(fā)展必然經(jīng)歷從低級(jí)到高級(jí)的進(jìn)化階段，沿著互惠互利的目標(biāo)趨勢，牽動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)要素的共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。高等教育作為支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在促進(jìn)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有不可替代的作用，是“一帶一路”共生系統(tǒng)中重要的一對(duì)耦合關(guān)系。只有認(rèn)清高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，才能促進(jìn)地區(qū)高等教育更好地融入到“一帶一路”建設(shè)中，才能通過有效措施促進(jìn)要素之間形成有效的互動(dòng)合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)更好的合作效果?！案鶕?jù)人力資本理論，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要教育培養(yǎng)的各級(jí)各類人才，而教育發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)為其提供物質(zhì)基礎(chǔ)，由此教育與經(jīng)濟(jì)形成一種耦合系統(tǒng)?！保?］“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)地區(qū)高等教育的發(fā)展具有一定的制約作用，從宏觀上影響教育內(nèi)容與發(fā)展方式的選擇，從微觀上則影響教學(xué)組織形式及教學(xué)手段、方法的應(yīng)用，甚至?xí)绊懡虒W(xué)目標(biāo)的制定。同時(shí)，地區(qū)高等教育的發(fā)展也影響“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)功能、經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮，進(jìn)而會(huì)在人才供給、智力支持等要素上對(duì)共生系統(tǒng)產(chǎn)生影響。高等教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然關(guān)系緊密，但不能忽視其作為兩個(gè)不同系統(tǒng)所具有的差異性特征，這也決定了兩者相互聯(lián)系卻不能夠完全統(tǒng)一。以服務(wù)“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展為紐帶，構(gòu)建松散的耦合關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)兩者的互利共贏。

（二）高等教育服務(wù)沿線文化傳遞的共生關(guān)系

“‘一帶一路’的戰(zhàn)略意義不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更重要的是在文化領(lǐng)域?！保?］“一帶一路”建設(shè)涉及沿線地區(qū)的民心建設(shè)、政策貫通、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳承等多方面內(nèi)容，民心是建設(shè)的重要基礎(chǔ)，而文化是整個(gè)戰(zhàn)略深入發(fā)展的潤滑劑。我國旨在通過“一帶一路”建設(shè)，結(jié)合絲綢之路沿線國家和地區(qū)的歷史傳統(tǒng)、宗教信仰、社會(huì)需求等不同狀況，融合語言文字、文化底蘊(yùn)、風(fēng)俗習(xí)慣等內(nèi)容，將中華民族優(yōu)秀的文化進(jìn)行傳播與輸出，提高中華民族文化的價(jià)值底蘊(yùn)，增強(qiáng)我國人民的文化自信，并帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的共同發(fā)展，尤其是通過文化交流，能夠促進(jìn)各國家和地區(qū)的相互理解、相互信任、相互融合。沿線文化傳遞并非一朝一夕之事，需要依托一定的載體完成，面對(duì)如此龐大的系統(tǒng)工程，大學(xué)有能力也有義務(wù)承接這項(xiàng)重任，這同高等教育服務(wù)功能存在耦合關(guān)系，也是高等教育共生“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容?！案叩仍盒Ｐ枰{‘一帶一路’沿線國家經(jīng)驗(yàn)，將傳統(tǒng)文化作為基礎(chǔ)，創(chuàng)新高等教育管理模式，找準(zhǔn)自身定位，從而更好地發(fā)展教育?！保?］在共生的系統(tǒng)中，沿線地區(qū)的高等教育發(fā)展需要借助“一帶一路”平臺(tái)發(fā)揮文化載體的功能，尤其一些高校的文科類專業(yè)、科研院所可以利用自身的優(yōu)勢資源，研究古絲綢之路的文化瑰寶，在沿線領(lǐng)域進(jìn)行廣泛傳播，搭建文化交流合作平臺(tái)，促進(jìn)“一帶一路”倡議的有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)自身國際教育事業(yè)的發(fā)展以及教育文化的發(fā)展，增強(qiáng)自身在國際社會(huì)的影響力，實(shí)現(xiàn)共生系統(tǒng)利益共謀。

（三）高等教育服務(wù)對(duì)外交流發(fā)展的共生關(guān)系

從生態(tài)角度講，共生是不同類別、不同層次的個(gè)體在共同的周期與空間范圍內(nèi)相互聯(lián)合而成的系統(tǒng)?！耙粠б宦贰背h的提出，極大促進(jìn)了我國同古代絲綢之路沿線國家的貿(mào)易往來，帶動(dòng)了沿線地區(qū)文化的交流及資源的優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)質(zhì)是對(duì)外交流發(fā)展的重大舉措。在人文交流方面，“一帶一路”倡議將促進(jìn)不同國家和地區(qū)的文化進(jìn)行融合，通過多元化的人文交流，對(duì)區(qū)域范疇內(nèi)的文化繁榮產(chǎn)生極大的推動(dòng)與促進(jìn)作用。從項(xiàng)目建設(shè)方面講，“一帶一路”涉及我國同沿線國家利益交互關(guān)系的構(gòu)建，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到商品貿(mào)易，涉及多領(lǐng)域合作內(nèi)容。因此，“一帶一路”建設(shè)尤為考驗(yàn)我國的對(duì)外服務(wù)能力，而這些項(xiàng)目的實(shí)施離不開教育，特別是高等教育提供對(duì)外服務(wù)的支撐作用。改革開放以來，我國高等教育積極構(gòu)建全方位、多層次的開放格局，不斷提高高等教育的對(duì)外開放水平，在“一帶一路”建設(shè)的新形勢下，高等教育作為“智庫體系”的重要一環(huán)，需要給國家對(duì)外交流服務(wù)以必要的支持，從國家戰(zhàn)略層面看，高等教育同“一帶一路”沿線對(duì)外交流服務(wù)存在耦合關(guān)系。

（四）高等教育服務(wù)沿線人才支撐的共生關(guān)系

大學(xué)是培養(yǎng)社會(huì)所需各類人才的場所，教育教學(xué)活動(dòng)是大學(xué)所有職能的核心，也是服務(wù)“一帶一路”建設(shè)最重要的方面?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要建設(shè)各種大型項(xiàng)目，人力資源是保證項(xiàng)目能否落地成功的最為關(guān)鍵要素，在建設(shè)過程中亟需工程、管理等專業(yè)技術(shù)人才，也需要大量的經(jīng)貿(mào)合作人才，還需要各類語言類人才，在共生系統(tǒng)中需要高等教育進(jìn)行人才供給。高等教育通過教育教學(xué)、科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式對(duì)“一帶一路”建設(shè)提供全方位人才支撐、科技支持，能夠有效推動(dòng)我國同沿線國家建立合作伙伴關(guān)系。在共生系統(tǒng)中，高等教育作為子系統(tǒng)，如果缺乏對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的智力支持與人才保障，將極大影響建設(shè)的成效，尤其是農(nóng)林牧漁、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)智能制造，以及生產(chǎn)經(jīng)營、國際化等方面的人才供給，離不開高等教育的大力支持。同時(shí)，高等教育也需要利用“一帶一路”的發(fā)展平臺(tái)，從社會(huì)上獲取發(fā)展資源，甚至打通國際合作辦學(xué)通道，實(shí)現(xiàn)高等教育自身的全面發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)整體利益的增長。因此，高等教育通過對(duì)沿線地區(qū)進(jìn)行人才支撐的方式同“一帶一路”建設(shè)存在耦合關(guān)系。

二、區(qū)域高等教育發(fā)展同“一帶一路”倡議共生的現(xiàn)實(shí)關(guān)照

（一）形成合理戰(zhàn)略布局，掀開高校發(fā)展國際合作新篇章

“一帶一路”建設(shè)涉及沿線地區(qū)高等教育的發(fā)展問題，尤其在共生系統(tǒng)中要求構(gòu)建區(qū)域高等教育科學(xué)合理的布局結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)高等教育內(nèi)部資源，形成資源互補(bǔ)及不對(duì)稱優(yōu)勢，這個(gè)過程講的是頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃與合作發(fā)展機(jī)制的建立。“高等教育的改革與發(fā)展，基點(diǎn)在于對(duì)國家戰(zhàn)略的把握和教育觀念的更新?！保?］因此，地區(qū)高等教育要摒棄相對(duì)閉塞的發(fā)展觀，順應(yīng)高等教育國際化發(fā)展潮流，以建立“一帶一路”教育共同體為目標(biāo)，對(duì)區(qū)域高等教育進(jìn)行合理戰(zhàn)略布局，在教育發(fā)展觀、教育價(jià)值觀、人才培養(yǎng)觀上進(jìn)行重新定位，形成共生系統(tǒng)的共同主體意識(shí)與觀念，并在此基礎(chǔ)上探索國際合作共贏機(jī)制?！澳壳?，哈薩克斯坦、巴基斯坦、約旦等十多個(gè)國家已經(jīng)向中國發(fā)出了赴境外辦學(xué)的邀請(qǐng)，也希望中國的應(yīng)用技術(shù)學(xué)校到當(dāng)?shù)厝マk學(xué)?！保?］我國同“一帶一路”沿線地區(qū)之間的高等教育合作主要體現(xiàn)在學(xué)生留學(xué)方面。以2015年的數(shù)據(jù)為例，東南亞國家來華留學(xué)生總數(shù)為71092人，南亞國家來華留學(xué)生總?cè)藬?shù)為43010萬人，中亞國家來華留學(xué)生總數(shù)為23156人，西亞北非國家來華留學(xué)生總數(shù)為13013人，獨(dú)聯(lián)體國家的來華留學(xué)生為20384人，中東歐地區(qū)16國來華留學(xué)生僅為4684人［6］。由此可見，東南亞國家同我國高等教育之間的交流最為密切。地區(qū)高等教育要利用這一契機(jī)，充分發(fā)揮自身的專業(yè)特色、辦學(xué)優(yōu)勢、人才培養(yǎng)規(guī)格特點(diǎn)，積極培養(yǎng)人才的國際化意識(shí)與戰(zhàn)略服務(wù)能力，注重人才培養(yǎng)的專業(yè)性與創(chuàng)新性，主動(dòng)同國際上的高校、企業(yè)進(jìn)行接軌，搭建人才培養(yǎng)與輸送合作平臺(tái)，構(gòu)建國際合作機(jī)制，更新人才培養(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大地區(qū)高等教育的開放程度，提高國際合作水平，不斷更新地區(qū)高等教育的發(fā)展思維，創(chuàng)新發(fā)展理念，努力在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)多元化合作。

（二）搭建人才培育平臺(tái)，構(gòu)建合作共生人才培育機(jī)制

“一帶一路”建設(shè)對(duì)地區(qū)高等教育也提出了較高要求，尤其是對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。“2010-2020年，亞洲各國用于基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入累計(jì)約為8萬億美元，其中68%為新建項(xiàng)目，32%為更新維護(hù)項(xiàng)目，涉及能源、電信、交通、水務(wù)、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域?！保?］因此，地區(qū)高等教育要積極搭建人才培育平臺(tái)，充分利用共生系統(tǒng)中各要素的資源優(yōu)勢，推行人才海外合作戰(zhàn)略，培養(yǎng)能夠服務(wù)多領(lǐng)域，具有高素質(zhì)、高專業(yè)知識(shí)、高專業(yè)技能的復(fù)合型人才，滿足“一帶一路”建設(shè)的人才需求。地方大學(xué)要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成合作共生人才培育機(jī)制，聯(lián)合國際優(yōu)質(zhì)教育資源，采取聯(lián)合育人、協(xié)同創(chuàng)新的培養(yǎng)方式，打破傳統(tǒng)的單一化的人才培育壁壘，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。截止至2016年，經(jīng)審批的各種中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共有2539個(gè)，我國已在境外設(shè)置了4個(gè)機(jī)構(gòu)和98個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目，分布在14個(gè)國家和地區(qū)，大部分在“一帶一路”沿線地區(qū)。［8］我國“一帶一路”建設(shè)涉及沿線六十多個(gè)國家或地區(qū)，需要多種語言類人才為沿線經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，存在嚴(yán)重的語言翻譯類人才短缺的情況。我國的北京外國語大學(xué)等語言類學(xué)校率先響應(yīng)國家倡議，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，同相關(guān)領(lǐng)域的國家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，專門為沿線地區(qū)發(fā)展提供所需的各類語言類人才。

（三）進(jìn)行多方聯(lián)動(dòng)合作，構(gòu)建沿線協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制

在“一帶一路”倡議下，高等教育共生機(jī)制的構(gòu)建需要多方主體共同參與，在沿線地區(qū)打造協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，進(jìn)行有效的聯(lián)動(dòng)合作。首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷強(qiáng)化沿線地區(qū)高等教育的頂層設(shè)計(jì)工作，搭建政府、企業(yè)、學(xué)校有效溝通與運(yùn)行的平臺(tái)，在共生系統(tǒng)中構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、全方位的協(xié)同機(jī)制，保障各方有效運(yùn)行；政府要有效地調(diào)動(dòng)系統(tǒng)中的資源，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，做好宣傳，提高協(xié)同發(fā)展意識(shí)與觀念，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為使命。目前，國家越來越注重對(duì)“一帶一路”沿線國家提供留學(xué)生政策的針對(duì)性，政府不斷強(qiáng)化頂層制度設(shè)計(jì)，強(qiáng)化人文交流，加大留學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的發(fā)放力度。以2015年為例，“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放比例占總?cè)藬?shù)的60%，說明我國政府部門已經(jīng)搭建合作發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)高等教育事業(yè)的有效交流。其次，企業(yè)是高等教育人才培養(yǎng)的集散地，作為以營利為目的的組織，需要關(guān)注人才要素的質(zhì)量提升，不斷加大對(duì)高等教育的投入力度，構(gòu)建緊密的銜接機(jī)制，為沿線地區(qū)高等教育注入企業(yè)文化，利用企業(yè)資源打造一流的師資團(tuán)隊(duì)，共同研發(fā)課程及開展教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與沿線學(xué)校優(yōu)勢資源的互聯(lián)互通。第三，高等學(xué)校作為高等教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的主體，應(yīng)積極適應(yīng)對(duì)外開放的戰(zhàn)略趨勢，主動(dòng)同行業(yè)、企業(yè)構(gòu)建協(xié)同發(fā)展機(jī)制，積極發(fā)展成人教育與終身教育，全力培育社會(huì)所需要的復(fù)合型人才，改變傳統(tǒng)的單一主體觀念，真正實(shí)現(xiàn)“工學(xué)交替”。同時(shí)，高等學(xué)校要利用政府及企業(yè)搭建的平臺(tái)，對(duì)“一帶一路”建設(shè)人才需求進(jìn)行充分調(diào)研，避免同社會(huì)需求脫節(jié)，并利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，搞好人才培養(yǎng)及社會(huì)服務(wù)。

（四）探索多維領(lǐng)域合作，構(gòu)建沿線交流協(xié)作共生機(jī)制

“隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的確立，知識(shí)更新速度不斷加快，社會(huì)對(duì)人才的需求更加多元化，由此激發(fā)了人們對(duì)知識(shí)的渴求?！保?］地區(qū)高等教育服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，應(yīng)在人才培養(yǎng)上進(jìn)行合作，并探索多領(lǐng)域合作內(nèi)容及形式，積極構(gòu)建沿線交流協(xié)作共生機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高等教育由被動(dòng)參與向主動(dòng)合作的角色轉(zhuǎn)變?！案鶕?jù)教育部的統(tǒng)計(jì)，2014年我國有高等學(xué)校（不含獨(dú)立學(xué)院）數(shù)量為2542所，而招收留學(xué)生高校數(shù)只占30.49%，可見挖掘的潛力仍非常巨大?！保?0］在交流方式上，我國地區(qū)高等教育目前依然以“引進(jìn)”為主，在“輸出”的環(huán)節(jié)上收效甚微，尤其在文化、課程、理念等軟件方面的輸出遠(yuǎn)達(dá)不到要求，因此需要我國地方高等教育結(jié)合自身的特點(diǎn)，利用多元合作平臺(tái)對(duì)特色資源進(jìn)行輸出，擴(kuò)大自身的國際影響力?！啊粠б宦贰叩冉逃献魇俏覈c多區(qū)域、多國家的合作，需要不同層次的交流合作機(jī)制和平臺(tái)。”［11］在合作范圍上，我國地方高等教育應(yīng)深入探索“一帶一路”沿線國家的實(shí)際需求，擴(kuò)大對(duì)外合作范圍，充分利用多領(lǐng)域合作平臺(tái)，積極同高等教育欠發(fā)達(dá)國家深入合作。在合作要素上，地方高等教育不僅要注重學(xué)生的交流，也要實(shí)現(xiàn)在其他領(lǐng)域的合作，堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，在保證質(zhì)量的前提下實(shí)現(xiàn)多維度合作，構(gòu)建“一帶一路”服務(wù)體系。但是，我國高等教育在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)方面仍面臨著較大挑戰(zhàn)，諸多方面滿足不了實(shí)際需求。如我國高等教育總體實(shí)力及影響力不足，造成來華留學(xué)教育的吸引力有待提升；生源結(jié)構(gòu)較為單一，以東南亞為主，中東歐地區(qū)國家的留學(xué)生人數(shù)較少，留學(xué)生所涉及的專業(yè)較為單一；留學(xué)生學(xué)歷層次也較低；等等。我國政府雖然加大了留學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金資助力度，但在整體的推動(dòng)力上依然有待增強(qiáng)，最為重要的是高校人才培養(yǎng)亟需緊密對(duì)接“五通”建設(shè)的需求，加快同沿線國家的人才培養(yǎng)進(jìn)行有效互通。

三、推進(jìn)我國高等教育與“一帶一路”沿線國家國際化合作的策略

（一）以組織平臺(tái)建設(shè)為抓手，實(shí)行聯(lián)盟共贏發(fā)展合作模式

我國高等教育在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，應(yīng)以人才的聯(lián)合培養(yǎng)和科技創(chuàng)新為手段，促成我國與沿線國家進(jìn)行有效的文化交流、智庫建設(shè)及科研創(chuàng)新。在共生系統(tǒng)中，需要多領(lǐng)域共同合作，而高校聯(lián)盟是建設(shè)與發(fā)展的重要形式。地區(qū)高等教育要聯(lián)合發(fā)展，吸納不同類型的大學(xué)成立高校聯(lián)盟，在優(yōu)勢資源互補(bǔ)的原則下，制定聯(lián)盟院校合作方案，廣泛開展合作，如交換留學(xué)生及訪問學(xué)者、制定課程標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃、提供硬件設(shè)施設(shè)備等。在高校聯(lián)盟的平臺(tái)上，充分利用先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù)，搭建遠(yuǎn)程教育平臺(tái)及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)，不定期開辦教育合作論壇，為高校間的有效合作提供有力支持。高校聯(lián)盟具有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高層次、促進(jìn)發(fā)展的功效，能夠有效保障“一帶一路”沿線地方高校的互補(bǔ)發(fā)展，凈化共生系統(tǒng)環(huán)境，依托科技及人才優(yōu)勢，支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，提高協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，不斷豐富高校聯(lián)盟職能，更好為“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，組織平臺(tái)對(duì)于信息及時(shí)傳遞與發(fā)布的重要性不言而喻，高校聯(lián)盟作為“一帶一路”沿線國家或地區(qū)高等教育領(lǐng)域合作的重要載體，應(yīng)不斷加強(qiáng)國內(nèi)外高校之間的有效溝通與協(xié)調(diào)，在共生系統(tǒng)中促進(jìn)文化交流與文明傳遞，促進(jìn)高校之間先進(jìn)辦學(xué)理念的傳導(dǎo)、教學(xué)方法的相互借鑒，汲取對(duì)我國高校發(fā)展有利的成分，在組織平臺(tái)上宣傳中華民族的優(yōu)秀文化，實(shí)現(xiàn)本國高等教育的創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮組織平臺(tái)的宣傳與交流作用，將組織活動(dòng)辦得有意義、有銜接、有影響，實(shí)現(xiàn)地區(qū)高等教育與沿線國家合作共贏的總體目標(biāo)。

（二）推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)行產(chǎn)學(xué)研合作模式

高等教育在“一帶一路”建設(shè)中扮演著服務(wù)者的角色，是沿線經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與資源融通的重要支撐，這些領(lǐng)域活動(dòng)的開展離不開高素養(yǎng)人才的有效供給。當(dāng)前，高校人才培養(yǎng)的主要問題在于培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)格達(dá)不到沿線地區(qū)企業(yè)、行業(yè)的用人需求，政府、企業(yè)、行業(yè)與高校之間也缺乏有效的溝通與交流，產(chǎn)學(xué)研的緊密程度不高，造成高等教育在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)上存在不匹配問題。因此，高校亟需推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)“一帶一路”沿線地區(qū)的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，開展實(shí)質(zhì)性合作，形成高校、行業(yè)、企業(yè)與高校的互動(dòng)合作機(jī)制，將產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，推動(dòng)高等教育更有效地為“一帶一路”產(chǎn)業(yè)界服務(wù)，推動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展?！爱a(chǎn)業(yè)界通過向高等院校傳遞人才需求信息，使得高校結(jié)合實(shí)際擬訂學(xué)生培養(yǎng)方案，傳授技術(shù)應(yīng)用原理與過程；科研機(jī)構(gòu)則服務(wù)于創(chuàng)新型技術(shù)的開發(fā)?！保?2］產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵在于企業(yè)從中發(fā)揮作用，企業(yè)要樹立協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展理念，加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的資金投入，同高校、科研院所建立緊密的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源互補(bǔ)，企業(yè)將豐厚的資金與先進(jìn)的企業(yè)文化、管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享，利用高校與科研院所的專家團(tuán)隊(duì)，提高企業(yè)的研發(fā)能力。同時(shí)，可以為高校注入先進(jìn)的生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生理論與實(shí)踐結(jié)合的能力。產(chǎn)學(xué)研合作模式實(shí)際上是打造不同領(lǐng)域的合作平臺(tái)，促進(jìn)高校、企業(yè)、科研院所之間的人員流動(dòng)，企業(yè)中有經(jīng)驗(yàn)的管理人員或從事一線生產(chǎn)的工作人員可以定期到高校進(jìn)行授課或培訓(xùn)，豐富學(xué)生的實(shí)踐知識(shí)，企業(yè)也可以聘請(qǐng)高校的專家到企業(yè)進(jìn)行理論培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)互惠互利。產(chǎn)學(xué)研合作模式能夠有力地促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，高校應(yīng)不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，進(jìn)行教育教學(xué)模式調(diào)整，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及規(guī)格。另外，產(chǎn)學(xué)研合作模式對(duì)于“一帶一路”沿線國家的發(fā)展也大有裨益，通過訂單培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式，為人才的相互流通搭建實(shí)踐平臺(tái)，有助于提高高校人才質(zhì)量，為各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

（三）不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)行協(xié)同創(chuàng)新文化交流合作模式

“一帶一路”倡議促進(jìn)了我國同沿線國家的交流互通，消減相對(duì)非均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)現(xiàn)資源的互通有無，而交流與互動(dòng)的內(nèi)在機(jī)理在于構(gòu)建國際化標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其對(duì)于我國高等教育的改革與發(fā)展，更需要同合作地區(qū)制定標(biāo)準(zhǔn)化的合作規(guī)格與形式，更好實(shí)現(xiàn)雙方的對(duì)接發(fā)展。因此，我國高等教育亟需強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成立標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)委員會(huì)，全面統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，形成學(xué)術(shù)與文化交流圈，打造高等教育領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)智庫體系建設(shè)，在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多個(gè)維度出謀劃策，為“一帶一路”建設(shè)提供決策依據(jù)，促進(jìn)沿線地區(qū)文化的交流發(fā)展?！把鼐€各國協(xié)同創(chuàng)新，營造‘一帶一路’的學(xué)術(shù)與文化交流圈，對(duì)促進(jìn)國家發(fā)展，戰(zhàn)略意義重大?！保?3］文化交流是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，高校要注重傳統(tǒng)文化、外來文化、網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)文化交流的沖擊，合理利用不同文化的精髓與特點(diǎn)，形成有效的文化交流機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)政策，減少不良文化的侵入與影響。另外，我國高等學(xué)?？梢酝ㄟ^大學(xué)生夏令營、冬令營等活動(dòng)形式促進(jìn)學(xué)生間的有效交流，展示雙方的藝術(shù)作品，暢談民族文化情懷，傳遞優(yōu)秀文化精神，增進(jìn)沿線國家對(duì)我國文化的了解，以充分彰顯高等教育在促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中的重要作用。

（四）提升高等院校內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)行精準(zhǔn)服務(wù)模式

服務(wù)“一帶一路”建設(shè)需要我國高等教育不斷增強(qiáng)自身的服務(wù)能力，不僅需要同外部政府、企業(yè)、行業(yè)搭建合作發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，共建生態(tài)系統(tǒng)，而且要將重點(diǎn)放在內(nèi)涵建設(shè)上，尤其是人才培養(yǎng)質(zhì)量上。高等教育系統(tǒng)要不斷強(qiáng)化自身的特色，加大開放力度，樹立國際化辦學(xué)意識(shí)，以培養(yǎng)國際人才為目標(biāo)，滿足沿線地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展上的多元需求。內(nèi)涵提升的關(guān)鍵在于汲取國際先進(jìn)的教育資源與要素，消除我國當(dāng)前人才培養(yǎng)的弊端，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力、相互交流的能力及團(tuán)隊(duì)合作的能力等，著力培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)所需的技術(shù)技能人才、戰(zhàn)略管理人才、國際貿(mào)易人才及復(fù)合型人才等。為了能夠促使我國高等教育更加精準(zhǔn)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，需要建立一對(duì)一或一對(duì)少數(shù)個(gè)體的精準(zhǔn)服務(wù)模式，設(shè)計(jì)特色化、尖端化的服務(wù)項(xiàng)目，保證服務(wù)的針對(duì)性與有效性，避免廣而不精的現(xiàn)象。比如，在“一帶一路”建設(shè)過程中，高校要為沿線貿(mào)易交往、文化交流提供專業(yè)人才，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際貿(mào)易、語言翻譯等方面具有創(chuàng)新意識(shí)的人才?？傊覈咝Ｒe極有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，設(shè)立專門的精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，形成人才定向培養(yǎng)機(jī)制，較快滿足“一帶一路”建設(shè)的用人需求。