基于高職院校就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告評價指標(biāo)體系中存在問題的探析與決策

（錦州師范高等?？茖W(xué)校 遼寧錦州 121000）

高校畢業(yè)生就業(yè)是民生工程，也是關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展和人才素質(zhì)綜合能力提升問題。畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要反饋途徑之一，編制和發(fā)布高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，目的是為了進(jìn)一步健全和完善高職院校畢業(yè)生就業(yè)評價體系，通過報(bào)告數(shù)據(jù)反映高職院校在專業(yè)設(shè)置、課程結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方面存在的問題，建立一套科學(xué)規(guī)范客觀的評價指標(biāo)體系，把結(jié)果反饋到教育教學(xué)和就業(yè)工作實(shí)際當(dāng)中，就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的編制與發(fā)布將成為推動就業(yè)工作的重要動力。[1]

一、高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告現(xiàn)狀

根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于編制發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告的通知》（教學(xué)廳函 [2013]25號），系統(tǒng)地反映高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際，監(jiān)測就業(yè)狀況和反饋機(jī)制，回應(yīng)社會關(guān)注、接受社會監(jiān)督，建立健全高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作評價體系，主要內(nèi)容包括：基畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施、提供的有效指導(dǎo)服務(wù)、對畢業(yè)生就業(yè)狀況的數(shù)據(jù)分析、研判畢業(yè)生就業(yè)的趨勢、對教育教學(xué)的反饋、就業(yè)狀況對招生、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面。[2]

高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告分析，對就業(yè)中反映出的人才培養(yǎng)、就業(yè)趨勢和職業(yè)生涯指導(dǎo)等問題進(jìn)行深層次數(shù)據(jù)挖掘，就業(yè)質(zhì)量評價體系主體包括高校、畢業(yè)生、用人單位、第三方機(jī)構(gòu)，通過主體評價反饋畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，優(yōu)劣程度，闡述畢業(yè)生質(zhì)量，評價指標(biāo)被認(rèn)為是高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系中最為核心的內(nèi)容。設(shè)計(jì)一套包括學(xué)生滿意、 家長滿意、 社會滿意、 學(xué)校滿意和用人單位滿意的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，結(jié)合就業(yè)質(zhì)量評價主體、客體、指標(biāo)、目的、方法、制度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式等，深入分析就業(yè)數(shù)據(jù)，全面展示就業(yè)特點(diǎn)，反映就業(yè)狀況，密切銜接人才培養(yǎng)改革過程和用人單位需求，編制發(fā)布相對科學(xué)合理的就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，有效提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生充分就業(yè)。[3]

二、就業(yè)質(zhì)量報(bào)告存在的主要問題

高職院校畢業(yè)生質(zhì)量報(bào)告的有效性受眾多因素影響，例如：調(diào)研目的、參與調(diào)查人員、被調(diào)查對象、采用的調(diào)查方法、標(biāo)準(zhǔn)等構(gòu)成的調(diào)查團(tuán)隊(duì)配備是否合理，是否科學(xué)調(diào)查，都會影響報(bào)告的質(zhì)量和效果，目前高職院校就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制存在如下問題：

1.評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，五花八門

各高校的就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系差別大?？傮w評價指標(biāo)從畢業(yè)生就業(yè)率、薪資水平、就業(yè)滿意度、工作與專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)流向和就業(yè)單位性質(zhì)進(jìn)行評價，高職院校評價體系選取不統(tǒng)一，在就業(yè)質(zhì)量報(bào)告中反映的內(nèi)容也不相同，評價標(biāo)準(zhǔn)沒有界定，無法進(jìn)行橫向比較，這樣的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告不僅不能夠?qū)ι鐣?、學(xué)校、學(xué)生和用人單位提供真實(shí)有效的改進(jìn)方案和措施，有的高職院校在編制過程“挑選”編寫，只公布學(xué)校好的一面，而對于一些存在問題的指標(biāo)采取避過的形式，不能真正的體現(xiàn)質(zhì)量報(bào)告的實(shí)際意義。

2.指標(biāo)數(shù)據(jù)來源籠統(tǒng)

從目前高職院校發(fā)布的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告來看，許多高校沒有明確評價指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。各自評定標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析籠統(tǒng)，例如：薪資水平、滿意度、專業(yè)對口度、 就業(yè)職位流向、就業(yè)單位性質(zhì)大多數(shù)高職院校進(jìn)行了分析和對比，但與其對比數(shù)據(jù)沒有注明具體來源，報(bào)告中出現(xiàn)大量“據(jù)調(diào)查”、“調(diào)查顯示”等模糊字樣，顯然，數(shù)據(jù)來源不精準(zhǔn)，直接影響了高職院校就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告在社會上的可信度，更不利于學(xué)生就業(yè)和學(xué)校做好人才培養(yǎng)改革發(fā)展。

3.評價主體單一，統(tǒng)計(jì)口徑差異

就業(yè)質(zhì)量評價主體包括學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位、第三方機(jī)構(gòu)，高校目前評價主體主要以學(xué)校、畢業(yè)生為主要載體，在統(tǒng)計(jì)口徑上差異明顯，缺少第三方委托評價，從理論上說，第三方編制的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，更具有說服力。否則高校自己評價自己的做法，造成就業(yè)質(zhì)量報(bào)告缺少信服力和說服力，導(dǎo)致報(bào)告難以客觀、公正反映畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，有時還會引起對報(bào)告精準(zhǔn)性的質(zhì)疑。[4]

三、對策與建議

針對高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價體系中存在的問題，結(jié)合編制要求提出幾方面對策和建議：首先，建立明確的就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，保證畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告的質(zhì)量。第二，完善以第三方評價為主的評價機(jī)制，增強(qiáng)質(zhì)量報(bào)告的說服性，真實(shí)性、價值性，讓報(bào)告真正為教育教學(xué)服務(wù)提供保障。第三，從教育管理層面進(jìn)行規(guī)范就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法，對數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性的負(fù)責(zé)，保證數(shù)據(jù)有效性，向社會提供一份具有說服力的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。

總之，一份質(zhì)量高、價值高、可信度高，更具有說服力的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告要經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)分析，提供符合社會發(fā)展需求，在實(shí)踐中不斷探索和完善，建立科學(xué)、客觀的就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系，進(jìn)一步推動畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的研究，有針對性地提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，據(jù)實(shí)編制就業(yè)質(zhì)量報(bào)告來反映高職院校畢業(yè)生實(shí)際情況，為畢業(yè)生高質(zhì)量的就業(yè)提供保障。