黃友佳
摘要:通過對宜昌市主要木本油料產(chǎn)業(yè)進行調(diào)研,總結(jié)了相關發(fā)展經(jīng)驗,旨在提高宜昌市核桃、油茶等木本油料作物的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)量和品質(zhì),為帶動山區(qū)群眾脫貧致富,提出了一些建議和有效措施。
關鍵詞:核桃,油茶,宜昌市
中圖分類號:S663
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2018)03-0183-03
1 引言
宜昌市為把油茶、核桃為主的木本油料產(chǎn)業(yè)打造成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民強市的支柱產(chǎn)業(yè),以此促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構調(diào)整,帶動山區(qū)群眾脫貧致富,對宜昌市長陽、興山、秭歸及夷陵區(qū)等縣區(qū)進行了實地調(diào)研[1]。在梳理現(xiàn)狀、分析問題的基礎上,提出了進一步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
2 木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 總體情況
(1)基地規(guī)模。2010~2016年,全市共累計新造木本油料林64.65萬畝,截至2016年底,全市保存有木本油料基地90.87萬畝(約占全省的18%),其中核桃69.22萬畝(占全省的23%,全國的0.8%,居十堰之后),油茶9.16萬畝,其它油料林12.49萬畝。核桃是宜昌市規(guī)模僅次于柑橘種植面積的經(jīng)濟林,重點分布在秭歸(22.3萬畝)、興山(22萬畝)、長陽(9.65萬畝),夷陵區(qū)(8.3萬畝),五峰、宜都、遠安、點軍略有分布;共涉及種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個,行政村453個,農(nóng)戶近10萬戶。其中,萬畝以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個,千畝以上村164個,百畝以上大戶88個。油茶主要分布在五峰(4.58萬畝)、長陽(1.83萬畝)和宜都(1.80萬畝),大部分為2009年以前的老園。2016年,核桃干果產(chǎn)量約1.5萬t,占全國的0.5%。詳情見表1。
2.2 宜昌市核桃重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(1)秭歸縣(10個):屈原鎮(zhèn)17677畝、水田壩鄉(xiāng)26241畝、泄灘鄉(xiāng)10114畝、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)13706畝、郭家壩鎮(zhèn)20314畝、兩河口鎮(zhèn)14966畝、磨坪鄉(xiāng)11013畝、九畹溪鎮(zhèn)16833畝、楊林橋鎮(zhèn)20370畝、梅家河鄉(xiāng)11248畝。
(2)興山縣(4個):峽口鎮(zhèn)26300畝、高橋鄉(xiāng)17700畝、黃糧鎮(zhèn)20000畝、水月寺鎮(zhèn)15300畝。
(3)長陽縣(5個):都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)1 9451畝、漁峽口鎮(zhèn)18223畝、榔坪鎮(zhèn)14094畝、賀家坪鎮(zhèn)10653畝,磨市鎮(zhèn)18205畝。
(4)夷陵區(qū)(5個):霧渡河鎮(zhèn)11830畝、樟村坪鎮(zhèn)14683畝、下堡坪鄉(xiāng)13840畝、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)13600畝、黃花鎮(zhèn)10370畝。
3 宜昌木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗
總體來看,近幾年木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著,建設速度快,參與范圍廣,已成為宜昌市林業(yè)產(chǎn)業(yè)中領導最重視、發(fā)動群眾最到位、體系最完善、基礎最牢靠的產(chǎn)業(yè)分支。主要經(jīng)驗與做法如下。
3.1 領導重視、高位推進
宜昌市各級黨委、政府高度重視木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將木本油料產(chǎn)業(yè)作為興林富民重要產(chǎn)業(yè)來抓,2010年,市政府辦公室印發(fā)了《宜昌市木本油料百億產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》,市委市政府主要領導親自組織項目論證及規(guī)劃評審;連續(xù)3年下達木本油料基地造林計劃,出臺了加快發(fā)展的意見和推進發(fā)展的獎勵辦法。長陽、興山分別成立了由縣長任組長、相關縣級領導任副組長、縣直相關部門負責人為成員的木本油料產(chǎn)業(yè)建設領導小組,縣委常委會和縣政府常務會上多次對木本油料產(chǎn)業(yè)進行專題研究;縣委、縣政府領導及相關部門先后多次到國家、省、市林業(yè)局及相關部門匯報、爭取政策;同時,縣委、縣政府將木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門的綜合目標考核內(nèi)容進行嚴格考核.全面落實了產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任,為助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保障。近年來.各重點縣市區(qū)采取縣領導掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子分別領辦示范基地的方式加強核桃培育管理工作,掀起了又一輪核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮[2]。
3.2 深入調(diào)研,科學論證
長陽縣組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等單位繪制了《長陽縣木本油料林資源現(xiàn)狀圖》、《長陽縣百萬畝木本油料基地建設總體規(guī)劃圖》和《長陽縣土壤酸堿度圖》。又組織先后赴夷陵區(qū)、興山縣、巴東縣和湖南省、云南省等地進行實地考察,并委托湖北省林勘院編制了《長陽百萬畝木本油料產(chǎn)業(yè)大縣建設發(fā)展總體規(guī)劃》,通過國家級專家委員會論證。興山縣委縣政府組織專班搜集掌握國內(nèi)外核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術和市場信息,由縣領導帶隊赴國內(nèi)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的8個縣市就桃基地建設、加工增值、市場前景進行考察,并到中國林科院和多所林業(yè)大學拜訪專家教授進行咨詢,聘請專家作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。2008年10月,興山縣委、縣政府做出《關于突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,并迅速召開全縣核桃產(chǎn)業(yè)建設動員大會,號召全縣人民大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建“中國核桃之鄉(xiāng)”和“湖北核桃名縣”。
3.3 規(guī)范管理,確保質(zhì)量
為確保木本油料產(chǎn)業(yè)良種壯苗使用率在90%以上,宜昌市嚴格執(zhí)行“四定三清楚”(即:定點采穗、定點育苗、定單生產(chǎn)、定向供應;品系清楚、種源清楚、銷售去向清楚),嚴格實行種苗招標采購制,杜絕暗箱操作,確保種源純正、品質(zhì)優(yōu)良,價格合理;秭歸、長陽、興山等地常年聘請省林業(yè)廳林木種苗管理總站、市林業(yè)科學研究所、宜昌市造林綠化工程監(jiān)理公司等單位對核桃、油茶等木本油料種苗進行質(zhì)量監(jiān)理。
為確保造林質(zhì)量,興山推進“六個一、四統(tǒng)一”的核桃造林標準(六個一即:選一個適宜的種植模式、挖一個合格的定植穴、施一擔腐熟的農(nóng)家肥、栽一株合格的嫁接苗、澆一次飽和的定根水、覆一塊保溫保墑的地膜,四統(tǒng)一即:每年統(tǒng)一組織一次鋤草、一次追肥、一次病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、一次整形修剪);秭歸縣創(chuàng)辦示范園(戶),樹立基地建設標桿,每年建示范園(戶)50處以上;長陽縣組建T作專班深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,對基地建設過程(整地、施肥、回填、定植等)進行檢查督辦[3]。
3.4 強化培訓,熱情服務
按照“市有專家咨詢服務團隊、縣有專家組、鄉(xiāng)有技術指導小組、村有技術員、組有示范戶”的要求,全方位為林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提供技術服務,將實用栽培管理技術傳播到每一個山頭地塊,每一個種植農(nóng)戶手中。白2010年以來,全市累計組織約6000人次,在60多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),近500個行政村,面向10多萬農(nóng)戶,開展核桃、油茶等木本油料栽培管理技術培訓,培訓示范超過1000場次,印發(fā)技術資料30萬份。
長陽縣每年利用移動、電信短信平臺發(fā)送實用技術指南9.4萬條,制作發(fā)送核桃、油茶豐產(chǎn)栽培技術光碟1000張;秭歸縣每年發(fā)送核桃培育技術提醒10000多條,通過電視播放核桃培育技術宣教片10000 min以上,同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備核桃技術員1~2人,在全縣建設示范果園。
3.5 出臺政策,引導發(fā)展
市級財政設立林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項,對木本油料造林大戶、合作組織、林業(yè)企業(yè)、相關部門在林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地和品牌建設中取得的成績給予獎勵,連續(xù)3年(2014-2016)落實以獎代補資金300萬元/年。
興山縣委縣政府白2008年來已累計投入6000多萬元,2017年又明確投入500萬元,推進核桃果園升級改造。長陽縣出臺了《長陽土家族自治縣木本油料產(chǎn)業(yè)建設項目管理暫行辦法》,明確了油茶、核桃基地每畝補助造林種苗款200元,漆樹基地每畝補助造林種苗款100元,木本油料專業(yè)村年度總規(guī)模達到5000畝以上獎勵10萬元,年度總規(guī)模達到2000~5000畝獎勵5萬元。秭歸縣林業(yè)局籌措資金600多萬元,扶持肥料、農(nóng)藥,指導技術等,每年在全縣各地創(chuàng)辦示范園(戶)50個以上。
4 存在的問題
宜昌市木本油料產(chǎn)業(yè)基本上以核桃為主,當前所面臨最為突出的問題是掛果不好,產(chǎn)量不足?,F(xiàn)就這一問題分析如下。
4.1 宣傳引導存在誤區(qū)
俗話說“桃三、杏四、梨五年、想吃核桃得九年”,說的就是核桃掛果晚的特性。雖然通過嫁接、改良等技術措施,能夠一定程度上提早掛果,但要實現(xiàn)豐產(chǎn),還需要時間。以晚實品種清香為例,若從栽到管嚴格按技術規(guī)程操作,需5~6年試果,第8~9年進入收益期。目前樹齡4年樹齡以下的約35萬畝,7年及以上的約20萬畝,6年樹齡約6.9萬畝,5年樹齡9.3萬畝。實際進入收獲期的多為原散生樹,部分進入試果階段,產(chǎn)量不會很高。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,宣傳口徑不一,片面認為核桃嫁接苗,3年掛果,5年豐產(chǎn)。三、五年過后,不掛果,沒有收獲,林農(nóng)就開始著急、開始懷疑,認為品種不純,喪失信心,放棄管理,甚至砍樹復耕。
4.2 基地建設存在瑕疵
雖然宜昌市核桃栽培歷史悠久,但在推進核桃大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,栽培管護技術儲備顯得嚴重不足。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,也走了不少彎路,也一定程度上影響了核桃的掛果和豐產(chǎn)。一是果園選址不夠科學,導致部分核桃基地造林失敗,如龍舟坪鎮(zhèn)厚峰溪村十里橫山下面的核桃基地,園地建在陰坡,核桃不能健康生長;賀家坪鎮(zhèn)紫臺村海拔1200 m以上地方種植的云新核桃難以正常越冬。二是種苗準備匆忙,外調(diào)苗木品種不純,運輸過程中保濕保墑不到位,影響造林質(zhì)量。三是密度過大,就目前觀察看密度在22~27株/畝為好,但實際中,多達到33~44株/畝,林農(nóng)又不愿意移植疏株,使得核桃林透風性差、光照不足、病蟲害嚴重,影響座果率。
4.3 產(chǎn)業(yè)體系存在脫節(jié)
長期以來,林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善。在科技支撐體系上缺乏足夠的技術儲備,難以應對生產(chǎn)實踐中的各種問題,也沒有找到強有力的科技支撐平臺,發(fā)展陷入盲目跟進,簡單復制、抄襲周邊省、市、縣經(jīng)驗,水土不服在所難免。在社會化服務體系方面,推進“龍頭企業(yè)十合作社十農(nóng)戶十基地”的模式,但因核桃尚未進入收獲期,價值鏈在林農(nóng)基地管護環(huán)節(jié)脫節(jié),龍頭企業(yè)把目光集中到了前端種苗業(yè)、末端加工業(yè),栽培管理投入嚴重不足。沒有產(chǎn)量支撐,加工物流體系、營銷網(wǎng)絡體系更是無從談起。價值鏈沒有閉環(huán),產(chǎn)業(yè)組織化體系無法依靠市場白發(fā)形成,這是核桃產(chǎn)業(yè)要盡快實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收的難點之一。
4.4 技術措施存在錯位
核桃是一個長壽樹種,核桃產(chǎn)業(yè)也是長壽產(chǎn)業(yè),但其自然生長規(guī)律決定其需要一個相對較長的投入期,需要采取一定的技術措施提高產(chǎn)出,除傳統(tǒng)的水肥管理、土壤改良、修枝拉枝、病蟲害防治、疏花疏果等措施外,還需要進行人工補充授粉。一方面,核桃自身花期不遇,需要配植一定比例的授粉樹,另一方面,由于在宜昌核桃開花的季節(jié),陰雨天氣居多,雨水充沛,這個恰恰不利于核桃授粉,從目前掛果不多、座果不好的情況分析,授粉不足是其中很重要的原因之一,須進行人工輔助授粉,增加受孕機會。但在生產(chǎn)實踐中,林農(nóng)生產(chǎn)積極性不高,不僅疏于管理,還習慣性套種玉米、油菜等高桿作物,導致核桃成長期透風差、光照嚴重不足、大部分樹體發(fā)育不良,甚至因蔭蔽致死[4]。
4.5 項目計劃存在錯配。
核桃發(fā)展除利用國家鞏固退耕還林、造林補貼等項目資金完成了種苗、栽植扶持外,后續(xù)配套政策和資金扶持上沒有給予必要考慮,核桃本身又是一種掛果晚、收益晚的經(jīng)濟林,許多農(nóng)民難以承擔長期投入又無收成的“空窗期”,致使部分地方將核桃改種了其他作物。但每年新增的造林項目計劃又很難得到落實,急需調(diào)整優(yōu)化項目設計,減少造林類項目計劃,增加經(jīng)濟林撫育管理、低產(chǎn)林改造類項目[5]。
5 建議與對策
5.1 完善體系,提高組織化程度
一方面,強化科技支撐體系,解決好核桃豐產(chǎn)“最初一公里”,組建專家技術咨詢服務團。搭建科技服務平臺。開展關鍵實用技術攻關。另一方面,繼續(xù)強化“龍頭企業(yè)十合作社十農(nóng)戶十基地”的發(fā)展模式,采取技術托管、流轉(zhuǎn)經(jīng)營、合作聯(lián)營等多種方式,推進適度規(guī)模經(jīng)營。集中力量重點扶持一批有干勁、有基礎的大戶,建立示范果園、精品果園[6]。
5.2 超前謀劃,推進加工業(yè)提檔升級
一是加大龍頭企業(yè)培育力度,二是支持企業(yè)開展技術研發(fā)和儲備,三是加強核桃產(chǎn)品品牌建設。
5.3 創(chuàng)新模式,提高綜合效益
一是積極引導發(fā)展林下經(jīng)濟,二是鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營,三是優(yōu)化產(chǎn)品市場營銷。
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