論職業(yè)學校中國式新型學徒制建設

（北京輕工技師學院 北京 100068）

一、新型學徒制來源

新型學徒制又稱現(xiàn)代學徒制，發(fā)展自20世紀60年代的德國。1969年，德國頒布了《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，由企業(yè)和學校兩個場所進行差異化的時間和任務分配交替進行來完成。企業(yè)是主要方，以行業(yè)組織制訂的全國統(tǒng)一的“職業(yè)培訓條例”為培訓依據(jù)，學校教學則根據(jù)各州教育主管部門制訂的“框架教學計劃”來進行。為了消除中等層次技能人才短缺的現(xiàn)象，英國政府于1993年推出了新型學徒制項目，經(jīng)過20余年的改革發(fā)展與體系完善，逐漸形成了青年學徒制、前學徒制、學徒制、高級學徒制和高等學徒制五個層次的結構體系。[1]

新型學徒制將“準員工”和“學生”雙重身份完美融合于學徒工，并賦予法律認可，以保證其在實行新型學徒制政策后，能夠獲得國家承認的職業(yè)資格證書。這與傳統(tǒng)學徒制對人才培養(yǎng)的理念、手段不同，新型學徒制更加注重“職業(yè)人”的培養(yǎng)概念，以提升綜合職業(yè)能力為目標。新型學徒制依據(jù)現(xiàn)代化的職業(yè)分析方法，制定相應從業(yè)資格標準，為培養(yǎng)職業(yè)認同感，提升職業(yè)發(fā)展，維持職業(yè)運轉穩(wěn)定奠定基礎。并能夠保證企業(yè)的權益，維持收支平衡。[2]

二、我國新型學徒制建設現(xiàn)狀及不足之處

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中提出，要“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性”，“建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學的法規(guī)，推進校企合作制度化?！币?guī)劃綱要的提出，為新型學徒制的推廣應用提供了有利的政策環(huán)境。2014年8月，教育部發(fā)布《關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，標志著我國現(xiàn)代學徒制改革試點進入了實質推進階段。2015年8月，人社部和財政部推出了《企業(yè)新型學徒制試點工作方案》，發(fā)揮企業(yè)培訓主體的作用，同時集聚優(yōu)質培訓資源。企業(yè)新型學徒制的提出，拓寬了新型學徒制的類型，在企業(yè)內(nèi)部推行工人即是學生、企業(yè)即是學校、企校聯(lián)合培養(yǎng)為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學徒制，突出企業(yè)在人才培訓中的作用。依托校企合作平臺，使新招錄人員與新調(diào)入人員參與新型學徒培訓，探索新問題、建立新模式，完善培訓體系，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。

目前，新型學徒制“工學結合”的培養(yǎng)模式被廣泛引用，學院或大學與企業(yè)簽訂協(xié)議后，將符合要求的學生派到企業(yè)頂崗。然而有調(diào)查顯示，在工學結合實施過程中，學校與企業(yè)雙方就實習、培訓等內(nèi)容基本不存在交流、反饋，嚴重出現(xiàn)相互脫離的景象。工學結合沒有做到真正意義上的結合，大多數(shù)學生、企業(yè)普遍存在“走形式”的態(tài)度，最終出現(xiàn)掛名現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)最初的培養(yǎng)目的。在實施新型學徒制的過程中，依然存在著諸如企業(yè)合作積極性不高、校企合作淺層化、學生合法權益難以保障、校企合作崗位學習質量低等問題。[3]

三、新型學徒制建設完善建議

1．轉變思想，發(fā)揮企業(yè)主體作用

企業(yè)實行現(xiàn)代學徒制是為提升經(jīng)濟效益，掌握關鍵技能及有效傳承，保持競爭活力，為此，實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制要求扭轉以學校為教育主體的傳統(tǒng)模式，將企業(yè)的作用擴大化，避免企業(yè)冷效應，以共同促進，協(xié)同育人的人才培養(yǎng)理念，實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制發(fā)展的全面化。我們要始終堅持“十二五”規(guī)劃中提出的“完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系”的學徒制建設要求。

首先，校企雙方既要緊密聯(lián)系，又要權責明確，共同制定學徒制人才培養(yǎng)方案。企業(yè)依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標，將所需知識技能要求尤其是針對企業(yè)關鍵技術崗位需求，階段目標以及學生頂崗學習工作情況及時反饋到合作職業(yè)院校，進而針對具體問題，適時調(diào)整、更改其人才培養(yǎng)的方向與進度，縮小差距，努力構建企業(yè)適宜型專業(yè)人才培養(yǎng)體系，真正做到理論聯(lián)系實際，實現(xiàn)工學有機結合機制。

其次，完善企業(yè)考核機制，加強約束，共同完善學徒制運行秩序。根據(jù)國家有關規(guī)定，學徒制作為一種非全日制型職業(yè)教育培訓，企業(yè)是學生重要的學習場所，應與學校共同是否給予資格認證的考核評定機制。實行企業(yè)學徒標準，參照崗位職責要求，監(jiān)控學生在企期間的行為表現(xiàn)，定期考察學生學習工作情況，提升工作效率與工作質量。

再者，尋得良師，建立和諧師徒情。企業(yè)實行現(xiàn)代學徒制，學生為徒，而師從何來？學徒制在某種層面上來講是一種師徒文化的認同與傳承，建立和諧師徒關系有助于企業(yè)學徒制平穩(wěn)向上開展。為使學生更快融入企業(yè)環(huán)境，掌握崗位技能，企業(yè)應遵循由簡入難原則，依據(jù)傳、幫、帶，學習傳授體系，分層次配備適宜學生自身發(fā)展水平與規(guī)律的師傅，避免資源浪費；給予師傅足夠的地位與聲望，或額外的經(jīng)濟補償，鞏固師徒關系，避免出現(xiàn)不愿意盡心傳授技能的現(xiàn)象。[4]

2．加強學校建設，培養(yǎng)全面發(fā)展高素質人才

首先，整合教育資源，重設知識內(nèi)容架構?，F(xiàn)代學徒制以培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)適宜的專業(yè)人才為目標，為此，職業(yè)院校應整合教育資源，遵循學生智力、心理、生理的發(fā)展規(guī)律，要充分考慮企業(yè)的需求，重新規(guī)劃學習課程及占比，轉變學生對學徒制忽視、誤解的消極觀念，培養(yǎng)學生真誠、忠誠的道德品質。端正心態(tài)，降低企業(yè)為他人做嫁衣的可能性，真正做到集品德素質、基礎理論知識、專業(yè)技能為一體的靈活教學體系，真正做到教、學、做相統(tǒng)一，促進企業(yè)的參與和合作力度。

其次，加強學校師資力量建設。教師是學生在校學習的主導力量，教師隊伍質量的優(yōu)劣直接影響人才培養(yǎng)質量的高低，為接軌國內(nèi)外新理念新要求，有效推進現(xiàn)代學徒制的建設實施，院校鼓勵教師始終踐行終身學習的理念，組織參與學習與培訓，提升業(yè)務水平，同時積極下到企業(yè)基層，親身體驗崗位技能要求標準。在教育教學過程中，采取多類型教育模式，創(chuàng)造教學情景，將自身經(jīng)驗融入知識內(nèi)容中，調(diào)動學生學習興趣。

再者，建設多重評價機制。現(xiàn)代學徒制是一種將學校的教學與企業(yè)實踐工作融會貫通的渠道，因此需要綜合考量學生表現(xiàn)，摒棄將學習成績好壞作為評價學生的唯一標準的認識，實行評價多元化機制，依據(jù)人才全面發(fā)展與素質教育要求，整合學生德智體等多方面表現(xiàn)，根據(jù)合作企業(yè)要求需要，具體問題具體分析，采取突出重點、多角度的學生評價方法。

3.加大政府扶持，完善保證制度。

首先，加大獎勵措施，拓寬實施范圍。學徒制需要企業(yè)與學校共同合作建立實施，但當前我國學徒制發(fā)展不完善，缺乏經(jīng)驗參考切缺乏試點項目，多數(shù)企業(yè)與院校對其保持觀望態(tài)度。因此政府機構需有效統(tǒng)籌，加大政府關注力度，投入充足資金，制定相關制度，對企業(yè)進行經(jīng)濟刺激，為我國企業(yè)、院校間建立現(xiàn)代學徒制提供物質基礎，并對保持長期穩(wěn)定合作提供不竭動力。

然后，完善相關法規(guī)，保障學生權益。現(xiàn)代學徒制中，應加強對學生的發(fā)露保護，制定整套的法律政策和法規(guī)，包括人才培養(yǎng)方案計劃制定、明確院校與企業(yè)的職責，學生待遇等貫穿學徒制實行始末。學生既是院校學習的主體，又是企業(yè)頂崗實習的學徒，還是合作企業(yè)的準員工，對于一人多角色的現(xiàn)象，政府與企業(yè)、院校應制定法律規(guī)范，約束教育培養(yǎng)行為，明確各階段學生權利與義務。實行監(jiān)督管理，定期檢查政策，確保法規(guī)認真落實。

總之，中國式新型學徒制的完善、實施與發(fā)展過程任重道遠。在此過程中，需要縷清本國政治經(jīng)濟環(huán)境狀況，分析國外現(xiàn)代學徒制成功案例，吸取經(jīng)驗，制定符合本國國情的職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案計劃。完善政府機構、行業(yè)企業(yè)、院校為主要組成的學徒制相關政策制度，明確職責，保障學生權益。[5]

實行中國式學徒制，有益于政府對人力資源的整合，達到人盡其用，避免人才過?；蚨倘眴栴}；有益于彌補企業(yè)專業(yè)技能崗位人才缺失問題，達到教育內(nèi)容與行業(yè)實踐的無縫對接；有益于職業(yè)院校，實現(xiàn)這一目標，需校、企、政多邊對接，合作共贏。

[1]關晶，石偉平.新型學徒制之“現(xiàn)代性”辨析[J].教育研究，2014（10）：97-102.

[2]關晶.新型學徒制何種模式適合我國？[N].中國教育報，2014-10-13（6）.

[3]趙有生，姜惠民.職業(yè)教育新型學徒制的實踐探索[M].北京：高等教育出版社，2015:149-154.

[4]趙志群.現(xiàn)代職業(yè)教育質量保障體系研究：現(xiàn)狀與展望[J].西南大學學報（社會科學版），2014（4）：67.

[5]黃日強，施晶輝，陳龍.中國職業(yè)教育新型學徒制度研究[M].北京：中國原子能出版社，2014:173.