張建林
2017年12月28日,廣東海事局召開了“三大戰(zhàn)役”之一的“水上安全大巡察”回頭看匯報會。據(jù)悉,此次廣東海事水上安全大巡查行動歷時八個月,自查及巡察期間,各單位自查問題3172項,巡察組查出問題2496項,截至?xí)h召開前,各單位完成整改2394項,整改完成率達96%,未完成整改102項中,多為需要上級協(xié)調(diào)解決或歷史遺留問題。
揪出2496項問題,整改完成率達96%,接下來要重點做好“四個一”工作,今年開展水上安全大巡察問題隱患“清零”行動,打通最后一公里……2017年12月28日,廣東海事局召開了“三大戰(zhàn)役”之一的“水上安全大巡察”回頭看匯報會。廣東海事局局長陳畢伍主持會議,并充分肯定了水上安全大巡察成果。
參加巡察的各巡察組組長、副組長及廣東海事局辦公室、法規(guī)處、指揮中心、通航處、船舶處、危防處、船員處、安全處、船考中心、船檢中心、海事公安等部門主要負責(zé)人參加了會議。
揪出2496項問題,整改完成率達96%
匯報會上,五個巡察組逐一匯報了各局安全大巡察回頭看工作開展情況、工作亮點、存在的問題和有關(guān)工作建議。據(jù)悉,在各單位自查的基礎(chǔ)上,巡察組全面完成拉網(wǎng)檢查。自查及巡察期間,各單位自查問題3172項,巡察組查出問題2496項,開出整改建議1561條。經(jīng)大巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審定,將巡察發(fā)現(xiàn)問題反饋給被巡察單位,各單位按照巡察整改的要求,立行立改;將需要上級協(xié)調(diào)解決事項分解到各業(yè)務(wù)處室,并向上級及有關(guān)單位請示協(xié)調(diào),在“回頭看”巡察前,落實各項任務(wù)整改。廣東海事局向部海事局提交了《廣東海事局關(guān)于協(xié)調(diào)解決境內(nèi)新建造船舶試航有關(guān)問題的請示》和《廣東海事局關(guān)于協(xié)調(diào)解決內(nèi)河A級航區(qū)船舶使用港珠澳大橋江海直達臨時航路問題的請示》,向廣東省交通運輸廳提交了《廣東海事局關(guān)于商請協(xié)調(diào)解決安全大巡察發(fā)現(xiàn)問題的函》,結(jié)合《交通運輸部海事局 農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局關(guān)于進一步加強防范商漁船碰撞工作的緊急通知》要求,與省海洋與漁業(yè)廳協(xié)商了安全大巡察期間發(fā)現(xiàn)的有關(guān)商漁船碰撞問題。11月13日至11月30日,組織巡察組開展“回頭看”巡察,“復(fù)檢”各單位落實整改情況,經(jīng)訪談1128人次,抽查驗證209項,各單位完成整改2394項,整改完成率達96%,未完成整改102項中,多為需要上級協(xié)調(diào)解決或歷史遺留問題。
對于此次為期8個月水上安全大巡察,陳畢伍用“兩大一好”的特點高度概括。他表示,“兩大”即決心大和力度大,“一好”即效果好。他指出,水上安全大巡察是廣東海事局成立以來,首次最大規(guī)模的安全大巡察,體現(xiàn)出了各級黨組的堅定決心。同時,此次水上安全大巡察出動的大量人力物力很大,由副廳級或處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照政治巡視的標準和方式,對照巡察清單,翻箱倒柜地拉網(wǎng)式查找問題,分支局自查力度很大,最多的有1000多個問題,巡察組幫助各單位查出的問題每個局基本上都有100多項,并提交了自查、巡察、回頭看報告。
“通過水上安全大巡察,我們基本摸清了轄區(qū)安全狀況,基本掌握了轄區(qū)安全隱患,基本完成了問題整改工作,辦成了多年想辦沒有辦成的事,解決了多年想解決沒有解決的問題,這次行動的效果好?!标惍呂檎f道,雖然廣東轄區(qū)今年發(fā)生了一些事故,若沒開展安全大巡察,轄區(qū)存在的風(fēng)險隱患更大,可能發(fā)生的事故險情會更多,這也體現(xiàn)出安全大巡察達到了預(yù)期效果。
他表示,當(dāng)前水上安全大巡察回頭看工作已經(jīng)結(jié)束,但面臨的困難仍然很多,安全形勢依然嚴峻,水上交通安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮。為此,廣東海事局仍然要積極抓緊安水上安全監(jiān)管的弦,接下來要根據(jù)此次行動的經(jīng)驗重點做好“四個一”工作:即寫好一篇總結(jié)、列好一個清單、搞好一個鑒定、建好一個機制。
他指出,廣東海事局要總結(jié)好水上安全大巡察成果,通過總結(jié),發(fā)揚成績,糾正不足。同時要將20個分支局巡察發(fā)現(xiàn)的問題、正在整改的問題逐一列出,分發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員人手一份,提醒、督促、協(xié)助各局解決最后的“硬骨頭”,打通“最后一公里”。在水上安全大巡察期間,很多干部職工付出了辛勤的汗水,做出了突出成績,特別是對于參加巡察的年輕同志來說,是成長中的光彩經(jīng)歷,要本著培養(yǎng)年輕人的原則,對各單位的有突出貢獻的職工,寫好一個鑒定。最后,他強調(diào),一定要鞏固和運用好水上安全大巡察的成果,要將該工作方案作為模板,為各單位提供標準,提供方案,全局隨時“照鏡子”。
下一步,廣東海事局還將在今年開展水上安全大巡察問題隱患“清零”行動,打通最后一公里。
歷時八個月圓滿收官
2017年4月21日,廣東海事局召開水上安全大巡察部署動員會,這也標志著該工作正式啟動。記者了解到,歷時八個月廣東上水上安全大巡察,通過自查排查、訪談交流、查閱臺賬、驗證評估、蹲點檢查和隨機抽查六個方式開展。4月份為各局自查階段,由各局對安全監(jiān)管工作的開展情況、內(nèi)部安全情況進行自查,對轄區(qū)重點部位安全狀況進行排查。
同時,由廣東海事局機關(guān)通航、船舶、危防、船員、船檢、應(yīng)急、法規(guī)、海事公安等處室業(yè)務(wù)骨干組成的五個巡察組,在4月份至10月份期間,對已經(jīng)開展了自查的各局實施2-3周的巡察,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送巡察工作報告,巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題將會反饋到被巡察單位,被巡察單位根據(jù)問題制定整改措施。11月份,各巡察組對被巡察單位開展為期一周的“回頭看”巡察,檢查巡察工作報告中問題整改落實情況,對存在問題置若罔聞、不落實整改的單位,由領(lǐng)導(dǎo)小組進行問責(zé)。
隨著2017年12月28日廣東海事“三大戰(zhàn)役”之一的“水上安全大巡察”回頭看匯報會順利召開,這也標志著歷時八個月廣東上水上安全大巡察工作圓滿結(jié)束。endprint