財(cái)經(jīng)類高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式問題研究

張曉暉

摘 要 現(xiàn)代學(xué)徒制是通過學(xué)校、企業(yè)深度合作，教師、師傅聯(lián)合傳授，對學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。自現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作啟動以來，財(cái)經(jīng)類高職院校結(jié)合行業(yè)特色，積極探索實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，取得了一定成效，但也存在諸多問題亟待解決。進(jìn)一步深化現(xiàn)代學(xué)徒制，需政府、社會、學(xué)校和企業(yè)共同努力，政府要加大政策支持與保障，提高企業(yè)參與建設(shè)積極性；行業(yè)協(xié)會要不斷發(fā)展壯大，強(qiáng)化自身育人功能；企業(yè)和學(xué)校要多措并舉，加強(qiáng)“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代學(xué)徒制；校企合作；職業(yè)教育；人才培養(yǎng)模式；財(cái)經(jīng)類高職院校

中圖分類號 G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）32-0006-05

現(xiàn)代學(xué)徒制是通過學(xué)校、企業(yè)深度合作，教師、師傅聯(lián)合傳授，對學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式[1]。2014年8月25日，教育部發(fā)布《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》（教職成[2014]9號），開始啟動現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，旨在深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制不同于以往的訂單班、冠名班，其更加注重技能的傳承，由校企共同主導(dǎo)人才培養(yǎng)，設(shè)立規(guī)范化的企業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核方案等，體現(xiàn)了校企合作的深度融合。截至目前，教育部已開展三批試點(diǎn)。在這三批試點(diǎn)中，參與建設(shè)的高職院校有410所，其中39所為財(cái)經(jīng)類院校（第一批4所、第二批16所、第三批19所）。在政策的支持下，財(cái)經(jīng)類高職院校結(jié)合行業(yè)特色，積極探索實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，取得了一定成效，但也存在諸多問題。本文以長春金融高等?？茖W(xué)校為例，總結(jié)提煉財(cái)經(jīng)類高職院校探索現(xiàn)代學(xué)徒制工作的實(shí)施成效、經(jīng)驗(yàn)和不足，在此基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步深化財(cái)經(jīng)類高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的對策建議。

一、財(cái)經(jīng)類高職院校探索現(xiàn)代學(xué)徒制的成效

2016年，長春金融高等專科學(xué)校獲批吉林省職業(yè)教育首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校；2017年，獲批教育部第二批職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位。獲批試點(diǎn)院校后，學(xué)校依托金融管理、會計(jì)、物流管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)這4個(gè)特色專業(yè)與九臺農(nóng)村商業(yè)銀行、北京東大正?？萍加邢薰?、新道科技股份有限公司、吉林省德邦貨運(yùn)代理有限公司和福建中銳網(wǎng)絡(luò)股份有限公司5家公司簽訂《校企合作框架協(xié)議》，成立“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施方案并嚴(yán)格執(zhí)行。運(yùn)行兩年多以來，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作取得了一定成效。

（一）推進(jìn)招生招工一體化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

現(xiàn)代學(xué)徒制是我國推動特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的有益嘗試。在試點(diǎn)建設(shè)過程中，學(xué)校積極探索推進(jìn)招生招工一體化，各試點(diǎn)專業(yè)根據(jù)校企合作框架協(xié)議和聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，尊重招工合作企業(yè)的工作要求，采取了“先招生后招工”的一體化銜接方式。按試點(diǎn)任務(wù)書要求，遵循“學(xué)生自愿報(bào)名、擇優(yōu)錄取”的原則，制定了招生、招工考核標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校在2017年和2018年分別完成了160人的招生計(jì)劃，組建了各專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班，確定企業(yè)準(zhǔn)員工身份，明確三方的權(quán)利和義務(wù)、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)期限及其他約定，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校通過校中廠、廠中校，把企業(yè)搬進(jìn)學(xué)校、讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)，按照“合作共贏、職責(zé)共擔(dān)”原則，與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同建立師資隊(duì)伍、實(shí)踐環(huán)境，共同完成教學(xué)實(shí)施和保障，切實(shí)發(fā)揮合作企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主體地位，創(chuàng)建了“學(xué)生→學(xué)徒→準(zhǔn)員工→員工”四位一體的人才培養(yǎng)模式，具體見圖1，把企業(yè)精神、企業(yè)文化和崗位對員工的能力素質(zhì)要求全面融入教學(xué)之中，教學(xué)內(nèi)容與工作任務(wù)相結(jié)合，能力培養(yǎng)、考核與企業(yè)的職業(yè)技能訓(xùn)練相結(jié)合，推動了職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展。通過現(xiàn)代學(xué)徒制新型人才培養(yǎng)模式的實(shí)施，使學(xué)生在畢業(yè)前就已經(jīng)被企業(yè)預(yù)訂，既強(qiáng)化了企業(yè)文化，也提高了學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)，成為學(xué)校招生的賣點(diǎn)。

（二）校企協(xié)同課程開發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)

現(xiàn)代學(xué)徒制是傳統(tǒng)意義上的學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代職業(yè)教育的有機(jī)統(tǒng)一，具有理論與實(shí)踐結(jié)合緊密的特點(diǎn)。職業(yè)行為和職業(yè)技能等顯性職業(yè)素養(yǎng)一般通過學(xué)?；蚱髽I(yè)的教育和培訓(xùn)就能獲得，而職業(yè)道德、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)等方面的隱性職業(yè)素養(yǎng)更注重的是學(xué)生的自我培養(yǎng)。各試點(diǎn)專業(yè)在建設(shè)過程中，由課程專家、學(xué)校教師、企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)高技能人才、企業(yè)人力資源部門人員組成課程建設(shè)團(tuán)隊(duì)，基于企業(yè)崗位用人標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依托工作內(nèi)容和典型工作過程，融入職業(yè)資格認(rèn)證，嵌入“復(fù)合能力培養(yǎng)”，建立崗位細(xì)分的培養(yǎng)項(xiàng)目，制定企業(yè)一線崗位群任職能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)要求的教學(xué)內(nèi)容與教育環(huán)節(jié)，從知崗到試崗，到輪崗，到最后上崗，形成知識、職業(yè)能力、職業(yè)操守綜合培養(yǎng)的課程體系，具體見圖2。學(xué)生（學(xué)徒）在第二學(xué)期即可進(jìn)入一線門店，在企業(yè)師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行輪崗學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)“課堂”和“店堂”交替的實(shí)踐模式。企業(yè)提供的職場環(huán)境讓學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)到職業(yè)角色，學(xué)生在企業(yè)必須按照企業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和實(shí)踐，按照企業(yè)的制度和紀(jì)律約束自己的行為。學(xué)生對職業(yè)角色的沉浸，讓他們對自己從事的職業(yè)有了更多的認(rèn)識和了解，在實(shí)踐和工作中自我培養(yǎng)了敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)意識和職業(yè)操守。

（三）實(shí)施“雙主體”育人，建立多元評價(jià)機(jī)制

與以往的“訂單班”教育相比，現(xiàn)代學(xué)徒制更能夠大力提升校企合作的融合度，突破了以往“學(xué)校為主、企業(yè)為輔”的人才培養(yǎng)模式。為了更好地實(shí)現(xiàn)校企深度融合，學(xué)校構(gòu)建了專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的“雙導(dǎo)師”專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“雙主體”育人，即根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工崗位的需要，由企業(yè)和學(xué)校共同選拔聘任師傅和校內(nèi)教師，明確師傅和教師的職責(zé)、待遇及人才流動機(jī)制，從學(xué)徒到員工，校企共建共管，全過程育人。通過建立兼職教師校內(nèi)工作站和駐企業(yè)教師工作室，實(shí)現(xiàn)“雙主體”育人?！半p主體”教學(xué)團(tuán)隊(duì)中，校內(nèi)導(dǎo)師雙師比例為100%；企業(yè)導(dǎo)師占雙師團(tuán)隊(duì)比例達(dá)50%，均具有中級以上職務(wù)/職稱或崗位技術(shù)熟練專業(yè)人員。由于財(cái)經(jīng)類部分專業(yè)特點(diǎn)限制，在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)過程中頂崗實(shí)習(xí)困難重重，學(xué)校積極與企業(yè)溝通協(xié)商，通過“把企業(yè)搬進(jìn)校園，打造職業(yè)夢想社區(qū)”方式尋求破解之道。如新道科技股份有限公司在學(xué)校建設(shè)了“實(shí)習(xí)平臺”、引入九臺農(nóng)村商業(yè)銀行業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、北京東大正?？萍脊煞萦邢薰驹谛?nèi)植入“云會計(jì)平臺”，把企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)引入學(xué)校，讓學(xué)生足不出校即可參加企業(yè)核心業(yè)務(wù)的處理工作，有效培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。與此同時(shí)，校企還合作構(gòu)建了“以能力為標(biāo)準(zhǔn)，將課程評價(jià)、學(xué)生自我評價(jià)、教師評價(jià)、企業(yè)師傅評價(jià)相結(jié)合”的現(xiàn)代學(xué)徒制多元評價(jià)機(jī)制，具體見圖3，并建立了定期檢查、反饋等形式的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。

（四）嚴(yán)格學(xué)徒管理，教學(xué)效果顯著

學(xué)徒制試驗(yàn)班實(shí)行學(xué)校和合作企業(yè)共同管理，為此專門制定了《學(xué)徒日常管理辦法》《校企共建學(xué)工團(tuán)隊(duì)人員及管理制度》《雙導(dǎo)師制班級管理辦法》《人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控辦法》等一系列管理制度。在校期間，主要由學(xué)校進(jìn)行管理，單獨(dú)編班，配置班級輔導(dǎo)員，具體負(fù)責(zé)“學(xué)徒制”學(xué)員的在校學(xué)習(xí)、具體表現(xiàn)等工作，統(tǒng)一建立和管理“學(xué)徒制”學(xué)員個(gè)人信息電子檔案，并定期更新維護(hù)，定期向合作企業(yè)反饋學(xué)生情況。同時(shí)，企業(yè)也派專人做輔導(dǎo)員，定期到學(xué)校開展企業(yè)文化宣講、崗位傾向調(diào)查等特色活動，通過校企協(xié)同、齊抓共管，有效培養(yǎng)了學(xué)生們愛崗敬業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)、協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識，學(xué)徒班學(xué)生的業(yè)務(wù)能力得到顯著提升，教學(xué)效果顯著。如2017級九臺農(nóng)商行學(xué)徒班在一年中已有4名學(xué)生獲得了銀行從業(yè)資格證書；2名學(xué)生獲得了證券從業(yè)資格證書；在學(xué)校組織的銀行綜合技能競賽中，該班33人次參加比賽，有12人榮獲一等獎，15人榮獲二等獎，6人榮獲三等獎。

二、財(cái)經(jīng)類高職院校探索現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐癥結(jié)

（一）企業(yè)方熱情不高，參與力度不夠

現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的根基是校企合作，學(xué)校和企業(yè)通過優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。然而，在探索實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制過程中卻發(fā)現(xiàn)，財(cái)經(jīng)類高職院校的態(tài)度相對很積極，但作為“雙主體”育人機(jī)制中的重要一方——企業(yè)卻表現(xiàn)冷淡。究其具體原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是高職財(cái)經(jīng)類院校的崗位性質(zhì)使學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式在落實(shí)上有一定困難。財(cái)經(jīng)類高職院校培養(yǎng)的人才主要面向企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會計(jì)、銀行柜員等業(yè)務(wù)崗位，這些崗位多與現(xiàn)金、資金往來等有關(guān)，不方便開展典型的以周或月為單位的校企合作交替的教學(xué)模式，企業(yè)針對這些崗位也難以提供真正的頂崗實(shí)習(xí)，一定程度上制約了企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性。二是有些企業(yè)追求高學(xué)歷，與高職院校難以達(dá)成學(xué)徒制合作共識。比如金融類企業(yè)，很多金融機(jī)構(gòu)都規(guī)定了本科以上的入職門檻，高職學(xué)生雖然在學(xué)徒制培養(yǎng)過程中強(qiáng)化了實(shí)踐動手能力，但更多的金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為高職三年學(xué)制較短，學(xué)生實(shí)際掌握的技術(shù)技能雖然能夠滿足當(dāng)前金融企業(yè)用工需求，但難以滿足金融創(chuàng)新背景下崗位發(fā)展和提升需求。參與學(xué)徒制的金融企業(yè)更多的還是一些地方金融機(jī)構(gòu)，且靠“熟人關(guān)系”推動，難以形成持久、自發(fā)的合作動力。三是目前財(cái)經(jīng)類專業(yè)崗位需求大多較為分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)。比如財(cái)務(wù)管理、會計(jì)等崗位受企業(yè)規(guī)模和機(jī)構(gòu)設(shè)置所限，企業(yè)崗位需求人數(shù)有限，難以滿足學(xué)徒制人才培養(yǎng)規(guī)模要求，供需雙方達(dá)成一致的成本較高，在某種程度上也制約了學(xué)徒制模式的開展。四是金融類企業(yè)嚴(yán)格的高風(fēng)險(xiǎn)控制要求使其對簽訂學(xué)徒協(xié)議更謹(jǐn)慎。金融企業(yè)是高負(fù)債高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，受更嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債管理法規(guī)制約，更強(qiáng)調(diào)契約保證性。金融企業(yè)一旦參與學(xué)徒制培養(yǎng)，與學(xué)生簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議，更擔(dān)心因外部勞動力市場自由化導(dǎo)致學(xué)生不能履約而血本無歸，所以金融企業(yè)對于學(xué)生簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。

（二）缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，交易成本較高

傳統(tǒng)學(xué)徒制注重的是技能傳承，而現(xiàn)代學(xué)徒制有別于傳統(tǒng)學(xué)徒制的是在技能傳承的經(jīng)濟(jì)屬性外，還要附帶學(xué)徒成長的教育屬性，即培養(yǎng)學(xué)徒職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展能力。由于學(xué)校和企業(yè)分屬于兩種截然不同的組織機(jī)構(gòu)，其組織屬性存在差異，學(xué)校主要追求文化資本，企業(yè)主要追求經(jīng)濟(jì)資本，因此在現(xiàn)代學(xué)徒制中若想保證人才培養(yǎng)計(jì)劃的順利實(shí)施，雙方就必須在課程體系設(shè)置、教學(xué)模式設(shè)計(jì)、教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的監(jiān)控與評價(jià)等方面形成緊密的合作關(guān)系。然而事實(shí)是財(cái)經(jīng)類高職院校要和多家企業(yè)合作探索現(xiàn)代學(xué)徒制，很難保障不同人才培養(yǎng)計(jì)劃的同步實(shí)施，這就不可避免地要和多家企業(yè)反復(fù)進(jìn)行協(xié)商，致使交易成本較高。對于這一問題，西方國家主要通過行業(yè)協(xié)會來解決。政府教育主管部門與行業(yè)協(xié)會就人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程內(nèi)容、師資標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行協(xié)商。行業(yè)協(xié)會主要負(fù)責(zé)注冊、修改、解除與學(xué)徒的培訓(xùn)協(xié)議，發(fā)布與培訓(xùn)相關(guān)的培訓(xùn)規(guī)范（考試章程），審查培訓(xùn)師與培訓(xùn)場所的資質(zhì)等事宜。譬如：在英國，學(xué)習(xí)與技能委員會、行業(yè)技能開發(fā)署、行業(yè)技能委員會是英國現(xiàn)代學(xué)徒制的重要組織和管理機(jī)構(gòu)，這些行業(yè)學(xué)會在英國學(xué)徒制培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)主體等方面都有較大的發(fā)言權(quán)甚至決定權(quán)；而在德國，58個(gè)手工業(yè)行業(yè)協(xié)會、82個(gè)工商業(yè)行業(yè)協(xié)會及律師等其他行業(yè)協(xié)會則建立了職業(yè)培訓(xùn)委員會，就職業(yè)教育的相關(guān)事宜向州政府提供咨詢建議。西方國家正是由于行業(yè)協(xié)會的存在，才避免了企業(yè)與學(xué)校之間的巨額合作成本。而反觀我國的行業(yè)協(xié)會，發(fā)展則較為滯后。絕大多數(shù)行業(yè)協(xié)會流于形式，依附政府，缺乏自主性和獨(dú)立性，與企業(yè)聯(lián)系不緊密，不僅法律上對其地位和職能定位較模糊，而且內(nèi)部管理也極為混亂，還不能代表行業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制中發(fā)揮重要作用。

（三）“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍薄弱，協(xié)同育人機(jī)制不易建立

教師是立教之本、興教之源，現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)任務(wù)需形成“雙導(dǎo)師”制，由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)?！半p導(dǎo)師”制的健全與否，決定了實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的財(cái)經(jīng)類高職院校能否有效破除課堂教學(xué)與實(shí)踐之間的壁壘，能否真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與工作崗位的無縫對接。但是目前在探索現(xiàn)代學(xué)徒制的財(cái)經(jīng)類高職院校中，普遍存在的問題是“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍薄弱，沒有形成完善的協(xié)同育人機(jī)制。與發(fā)達(dá)國家相比，我國職業(yè)教育中企業(yè)導(dǎo)師的數(shù)量明顯不足。2016年，美國企業(yè)導(dǎo)師的比例已經(jīng)超過了40%，特別是在一些兩年制學(xué)校中，企業(yè)導(dǎo)師的數(shù)量甚至超過了專業(yè)教師的數(shù)量；而在職業(yè)教育超前的德國，高職院校中企業(yè)導(dǎo)師占比則已達(dá)到了60%[2]，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過學(xué)校的專職教師，且企業(yè)導(dǎo)師課時(shí)量所占比重很高，達(dá)到了 80%，協(xié)同育人機(jī)制非常完善。財(cái)經(jīng)類高職院校中“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍薄弱主要是受學(xué)校教師選聘制度、補(bǔ)充導(dǎo)師辦法單一及缺乏企業(yè)激勵機(jī)制等的影響。大部分學(xué)校導(dǎo)師都是高校畢業(yè)后直接考入職業(yè)院校任教，缺乏行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，而企業(yè)導(dǎo)師雖然來源于企業(yè)一線崗位，具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，但很多卻又明顯缺乏高職教育的“執(zhí)教能力”，且由于企業(yè)導(dǎo)師的付出與獲得不成比例，致使部分企業(yè)一線高技能人才也因此不愿意參與職業(yè)教育，導(dǎo)致企業(yè)師資流失嚴(yán)重，難以達(dá)到最大化的協(xié)同育人效果。

三、財(cái)經(jīng)類高職院校深化現(xiàn)代學(xué)徒制的策略選擇

（一）加大政策支持與保障，提高企業(yè)參與積極性

深化現(xiàn)代學(xué)徒制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會、學(xué)校和企業(yè)共同努力。當(dāng)前企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制積極性不高的深層原因在于政府層面沒有相關(guān)的激勵政策。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，企業(yè)的發(fā)展前景并不樂觀，企業(yè)參與學(xué)徒制不僅要顧及自身的效益，還要抽出人力資源參與學(xué)校的教育教學(xué)，而政府卻沒有任何的政策補(bǔ)貼與扶持，這必然會讓企業(yè)覺得有些得不償失，從而影響了企業(yè)的積極性。在德國“雙元制”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建過程中，政府為參與人才培育主導(dǎo)地位的企業(yè)提供了充分的經(jīng)濟(jì)利益支持與政策優(yōu)惠，使企業(yè)能夠在推行教育培訓(xùn)的過程中享受到巨大的國家福利[3]。因此，可以借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)代學(xué)徒制的推進(jìn)過程中，政府要不斷建立完善現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的法律法規(guī)和支持政策，為現(xiàn)代學(xué)徒制保駕護(hù)航。一是要制定實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的法規(guī)，對相關(guān)各方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定；二是要對現(xiàn)代學(xué)徒制提供政策支持，如設(shè)立基地、增加人才培養(yǎng)補(bǔ)貼、稅收抵扣優(yōu)惠等政策；三是嚴(yán)格履行政府監(jiān)管職責(zé)，形成標(biāo)準(zhǔn)文本，通過簽訂協(xié)議來明確高職院校、企業(yè)、學(xué)生（學(xué)徒）三方的權(quán)利和義務(wù)，約束學(xué)生學(xué)成之后必須就職于合作企業(yè)，消除企業(yè)后顧之憂。

（二）加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會育人功能

盡管20世紀(jì)90年以來，我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展速度加快，涉及行業(yè)的廣度和深度不斷增加，但與推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制對行業(yè)協(xié)會的要求相比，還有一定距離，這必然會阻礙財(cái)經(jīng)類高職院校與企業(yè)之間的深度合作，也會使“點(diǎn)對點(diǎn)”之間協(xié)調(diào)導(dǎo)致的高交易成本難以降低。因此，深化財(cái)經(jīng)類高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制就必須要加快財(cái)經(jīng)類行業(yè)協(xié)會發(fā)展，著力強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會在財(cái)經(jīng)類職業(yè)教育中的育人功能。2014年，國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）中就已經(jīng)明確指出“要加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)、評價(jià)和服務(wù)，把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織，行業(yè)組織要履行好發(fā)布行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價(jià)等職責(zé)”。在推進(jìn)財(cái)經(jīng)類高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制的過程中，可以積極借鑒英國和德國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)類行業(yè)組織在學(xué)徒制人才培養(yǎng)中不可替代的作用，讓行業(yè)協(xié)會代表財(cái)經(jīng)類行業(yè)企業(yè)同教育主管部門和其他機(jī)構(gòu)就學(xué)徒培養(yǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、磋商，制定財(cái)經(jīng)類職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)及負(fù)責(zé)考試的組織與實(shí)施等事宜，只有這樣才能真正降低現(xiàn)代學(xué)徒制的運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)其高效運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，就必須健全財(cái)經(jīng)類行業(yè)協(xié)會組織，逐步將行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤，賦予行業(yè)協(xié)會更大的職責(zé)和權(quán)限，讓其真正反映和代表行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利益訴求，政府只需履行監(jiān)管職責(zé)。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)法制建設(shè)，從法律層面對財(cái)經(jīng)類行業(yè)協(xié)會的組織形式進(jìn)行定位，規(guī)范行業(yè)協(xié)會的職權(quán)范圍和運(yùn)作方式。當(dāng)然，行業(yè)協(xié)會自身也要提高管理水平，完善相關(guān)運(yùn)作制度，誠信自律，主動向會員和外界公開信息，增加透明度和公信力。

（三）多方協(xié)同、多措并舉，加強(qiáng)“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)

“雙導(dǎo)師”制可以使校內(nèi)導(dǎo)師與校外導(dǎo)師取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，是財(cái)經(jīng)類高職院校深化現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)程中至關(guān)重要的一環(huán)。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)類高職院校“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)，必須充分利用校內(nèi)、校外兩種資源，多方協(xié)同、多措并舉，不能僅僅依賴學(xué)校一方單打獨(dú)斗。一是政府層面：要明確企業(yè)主體地位，完善校企雙主體育人機(jī)制；加大和整合對“雙導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，建立完善的職業(yè)培訓(xùn)資金的籌措渠道；制定“雙導(dǎo)師”教師發(fā)展的管理政策，研究與制定相關(guān)法律法規(guī)。二是企業(yè)層面：要轉(zhuǎn)變觀念，提高自身意識并以發(fā)展的眼光看待與高校的人才培養(yǎng)合作，積極構(gòu)建靈活開放的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，形成良好的人才培育模式；完善培訓(xùn)、考核、使用、待遇相銜接的激勵機(jī)制，從物質(zhì)和精神兩方面對兼職導(dǎo)師進(jìn)行激勵，提高兼職導(dǎo)師的教學(xué)積極性。三是院校層面：要健全自身的教師選聘制度和兼職導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)管理制度，聘用企業(yè)導(dǎo)師時(shí)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用、精干、高效、穩(wěn)定的原則；以專業(yè)實(shí)訓(xùn)室為平臺，成立“雙師工作室”，讓導(dǎo)師帶領(lǐng)學(xué)生為企業(yè)開展項(xiàng)目研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，提升實(shí)踐能力；加強(qiáng)校內(nèi)導(dǎo)師理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重校內(nèi)專職導(dǎo)師素質(zhì)提升建設(shè)；完善校外兼職導(dǎo)師隊(duì)伍配套的獎勵機(jī)制和評價(jià)體系，激勵更多的有識之士進(jìn)入教育行業(yè)；強(qiáng)化雙導(dǎo)師的考核與評價(jià)制度，加強(qiáng)對于教學(xué)質(zhì)量的管理與評估。四是行業(yè)層面：要成立相關(guān)的職能團(tuán)體，加強(qiáng)對“雙導(dǎo)師”教師隊(duì)伍的服務(wù)監(jiān)管，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]李俊，許紫薇.學(xué)前教育專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案架構(gòu)探析——以武漢城市職業(yè)學(xué)院為例[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2018（2）：24-28.

[2]戚奇明.金融科技浪潮“促”銀行減員[N].上海金融報(bào)，2018-09-07.

[3]張蕾.內(nèi)蒙古高職院?！半p導(dǎo)師”隊(duì)伍建設(shè)的對策研究[D].呼和浩特：內(nèi)蒙古師范大學(xué)，2018.