新形勢(shì)下電力金融市場(chǎng)建設(shè)研究

崔立庚

摘 要 隨著電力行業(yè)的不斷深化改革，加強(qiáng)電力金融市場(chǎng)的建設(shè)迫在眉睫，以促進(jìn)整個(gè)電力市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展。本文對(duì)當(dāng)前電力金融市場(chǎng)的建設(shè)誤區(qū)以及注意事項(xiàng)做了簡(jiǎn)要闡述，并提出了階段性的建設(shè)目標(biāo)，旨在提高新形勢(shì)下電力金融市場(chǎng)的建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞 新形勢(shì)下 電力金融市場(chǎng) 建設(shè)研究

一、引言

當(dāng)前的電力市場(chǎng)是由兩部分構(gòu)成的，即電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和電力金融市場(chǎng)，而最初的電力市場(chǎng)就只是電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，但是電力供應(yīng)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，造成了電力價(jià)格劇烈變動(dòng)的后果，所以開(kāi)始建設(shè)電力金融市場(chǎng)。在當(dāng)前的社會(huì)新形勢(shì)下，建設(shè)電力金融市場(chǎng)仍然需要進(jìn)行深入研究。

二、新形勢(shì)下電力金融市場(chǎng)建設(shè)誤區(qū)以及注意事項(xiàng)

（一）電力金融市場(chǎng)的建設(shè)誤區(qū)

在新形勢(shì)下建設(shè)電力金融市場(chǎng)的所有環(huán)節(jié)中，電力企業(yè)大多采用直接融資的方法籌集所需資金。目前，電力企業(yè)想要尋求更大的發(fā)展，他們對(duì)于融資秉持的理念是向社會(huì)各界尋求融資，可以最大限度地提高電力企業(yè)的融資效率，還能較好地避免無(wú)法按時(shí)償還銀行貸款所造成的信用問(wèn)題。然而，諸多的融資事實(shí)證明融資的舉措大多時(shí)候是雪上加霜。分析其原因，大多數(shù)機(jī)構(gòu)選擇融資的最初想法是通過(guò)最簡(jiǎn)單有效的手段促進(jìn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展，而籌集的資金則是大多用于下屬機(jī)構(gòu)的建立，這樣的做法暗示著電力企業(yè)意欲通過(guò)“資金重組”的方式擺脫機(jī)構(gòu)所面臨的債務(wù)危機(jī)，但實(shí)際效果與預(yù)期效果相差甚遠(yuǎn)，不僅不能按時(shí)償還銀行貸款，反而可能加劇機(jī)構(gòu)的資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)電力金融市場(chǎng)的運(yùn)行造成了很大的影響?？傊?，電力金融市場(chǎng)的建設(shè)可以使僅有電力現(xiàn)貨市場(chǎng)存在時(shí)留存下的問(wèn)題得到有效解決。一方面，可以通過(guò)參考期貨市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)的銷售結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上滿足市場(chǎng)的供求關(guān)系;另一方面，可以有效防范市場(chǎng)通電需求和電價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)用電供應(yīng)的穩(wěn)定性。所以，要明確電力金融市場(chǎng)的建設(shè)意義，才可以徹底地消除建設(shè)誤區(qū)。

（二）電力金融市場(chǎng)建設(shè)的注意事項(xiàng)

新形勢(shì)下電力金融市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)該注意的事項(xiàng)主要有四點(diǎn)。其一，加強(qiáng)電力企業(yè)資本組成和經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)化力度，根據(jù)我國(guó)當(dāng)前電力市場(chǎng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，電力企業(yè)應(yīng)該不斷朝著多元化、多樣性的方向發(fā)展。目前，我國(guó)電力市場(chǎng)中有多種機(jī)構(gòu)類型，如電力企業(yè)、供電公司，它們都有著各自的經(jīng)營(yíng)理念和資本組成，所以在它們的投資改造過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)機(jī)構(gòu)自身的實(shí)際情況進(jìn)行資源配置和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式。其二，如果電力企業(yè)內(nèi)部存在閑置資金，應(yīng)該對(duì)其充分利用，如果電力企業(yè)想通過(guò)電力財(cái)務(wù)公司達(dá)到融資的目的，電力財(cái)務(wù)公司就可以對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部擁有的閑散資金展開(kāi)充分利用，有利于在一定程度上解決電力企業(yè)資金不足的問(wèn)題，與此同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)與金融市場(chǎng)的完美結(jié)合，從而為電力企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展提供了有力保障。其三，尋求經(jīng)驗(yàn)豐富的投資者，在建設(shè)電力金融市場(chǎng)的過(guò)程中，除了要具備一些穩(wěn)固的硬件設(shè)施外，還要擁有頭腦靈活、經(jīng)驗(yàn)豐富的投資者，從而能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)形勢(shì)的風(fēng)云變幻，力爭(zhēng)在最有利的社會(huì)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化，如果處于不利的社會(huì)環(huán)境可以把損失降到最低。其四，建立科學(xué)合理的投資風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制可以幫助投資者在全面把握風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的基礎(chǔ)上作出正確的決策。在投資風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立時(shí)需要把握一些方向，加強(qiáng)決策時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理;重視投資項(xiàng)目的評(píng)審階段，要合理評(píng)估電力企業(yè)實(shí)際償還債務(wù)的能力以及精確計(jì)算出可以取得的經(jīng)濟(jì)效益，從而確定投資風(fēng)險(xiǎn)的大致范圍;對(duì)電力企業(yè)的資本進(jìn)行全面分析時(shí)，可根據(jù)基本資金制度規(guī)范進(jìn)行，有利于解決電力企業(yè)所面臨的資金流通問(wèn)題，同時(shí)也能夠有效降低電力企業(yè)所面臨的投資風(fēng)險(xiǎn)。

三、新形勢(shì)下電力金融市場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)

（一）電力金融市場(chǎng)建設(shè)的總目標(biāo)

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情，同時(shí)結(jié)合電力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，電力金融市場(chǎng)建設(shè)的總目標(biāo)應(yīng)該是立足于建設(shè)一個(gè)有序、規(guī)范而又開(kāi)放的金融市場(chǎng)，并要在社會(huì)不斷發(fā)展變化的同時(shí)逐漸構(gòu)建出一個(gè)完善的電力市場(chǎng)體系。在構(gòu)建完善的電力市場(chǎng)體系中，要充分發(fā)揮出電力金融市場(chǎng)的建設(shè)優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)電力市場(chǎng)體系的進(jìn)一步完善。

（二）電力金融市場(chǎng)建設(shè)的階段性目標(biāo)

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的國(guó)情，同時(shí)結(jié)合電力市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)可以高效運(yùn)行的電力金融市場(chǎng)是非常艱辛的。所以，在電力金融市場(chǎng)建設(shè)的總目標(biāo)引導(dǎo)下，要有階段性目標(biāo)，而階段性目標(biāo)又可以具體分為四個(gè)階段。首先是最重要的起步階段，在遵循現(xiàn)代機(jī)構(gòu)發(fā)展建設(shè)原則的前提下，要不斷規(guī)范現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，并通過(guò)一致達(dá)成電力實(shí)物的合約條款和實(shí)現(xiàn)電權(quán)交易的規(guī)范完整，為電力金融市場(chǎng)的實(shí)物建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也為電力市場(chǎng)的微觀結(jié)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)造了有利的條件。然后，第一階段的主要內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)的實(shí)物交易、發(fā)電權(quán)交易等多項(xiàng)內(nèi)容，可以使跨區(qū)甚至跨省的電力交易得到進(jìn)一步完善。接下來(lái)是第二階段，致力于為電力實(shí)物的長(zhǎng)遠(yuǎn)交易以及差價(jià)交易等金融活動(dòng)提供一個(gè)可靠的電力交易平臺(tái)，從而最大限度地實(shí)現(xiàn)了金融市場(chǎng)的有序交易。比如，可以搭建柜臺(tái)交易平臺(tái)。最后是第三階段，在具備前三階段條件的基礎(chǔ)上可以嘗試性地開(kāi)展電力金融合約交易。例如，電力期貨合約交易、電力期權(quán)合約交易等等。通過(guò)實(shí)現(xiàn)這一系列的階段性目標(biāo)，可以有效推動(dòng)電力金融市場(chǎng)的發(fā)展建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

新形勢(shì)下，電力金融市場(chǎng)的建設(shè)是一個(gè)極其漫長(zhǎng)的過(guò)程，電力企業(yè)應(yīng)該在明確建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)條件下，致力于市場(chǎng)發(fā)展制度的完善，定期對(duì)相關(guān)人員展開(kāi)培訓(xùn)考查，同時(shí)力求實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)資源的最優(yōu)配置。只有保證電力企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)作，才能促進(jìn)電力企業(yè)以及電力金融市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

（作者單位為內(nèi)蒙古電力<集團(tuán)>有限責(zé)任公司巴彥淖爾電業(yè)局）