基于戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任的企業(yè)扶貧
——以金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目為例

文／張 蒽

一 問題的提出

黨的十八大以來，以習近平總書記提出精準扶貧、精準脫貧為標志，我國扶貧開發(fā)進入脫貧攻堅的新階段。黨的十八屆五中全會將農(nóng)村貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線目標進行安排部署，明確到2020年我國現(xiàn)行標準下7000萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。隨后，中央召開扶貧開發(fā)工作會議，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務以及總體要求。黨的十九大報告指出：“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧，精準脫貧，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧?！?/p>

廣泛動員全社會力量參與扶貧開發(fā)，是我國扶貧開發(fā)事業(yè)的成功經(jīng)驗。企業(yè)是參與扶貧的重要社會力量，在當前的特定形勢下，企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè)更是履行企業(yè)社會責任的一項重要內(nèi)容。長期以來，我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)在定點扶貧中承擔了重要的角色， 2015年9月，國務院扶貧辦、中組部等國家9個單位對定點扶貧結對關系進行調(diào)整后，參與定點扶貧的中央、國家機關和有關單位共320個，其中包含企業(yè)126家，占比39%。[1]同時，民營企業(yè)投身扶貧事業(yè)的力度也不斷加大，2015年10月17日中國第二個“扶貧日”，全國工商聯(lián)、國務院扶貧辦和中國光彩會正式啟動 “萬企幫萬村”精準扶貧行動，帶動大批民營企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢參與扶貧，積極履行社會責任。

企業(yè)參與扶貧能夠從多個方面加快貧困地區(qū)的發(fā)展，包括激發(fā)貧困地區(qū)的市場活力，提升貧困地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力，促進貧困地區(qū)發(fā)展觀念的轉變等。[2]當然，這些作用的實現(xiàn)，必然要求企業(yè)的扶貧方式不是簡單的捐贈，而是要發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，將企業(yè)的有效資源投入到貧困地區(qū)基礎設施建設、勞動力技能提升、就業(yè)吸納、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等方面，以提高貧困地區(qū)自我發(fā)展的能力。而對于企業(yè)來說，如果能將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、資源優(yōu)勢、管理經(jīng)驗與扶貧事業(yè)相結合，那么扶貧就不僅僅是單純的投入，而是還會在企業(yè)聲譽改善、競爭力提升方面發(fā)揮積極的作用，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與貧困地區(qū)脫貧的雙贏，這也就是戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任（Strategic Corporate Social Responsibility，SCSR）的思想。企業(yè)履行社會責任絕不只是成本、約束或者慈善的需要，它能夠為企業(yè)帶來機遇、創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢。[3]

1996年，伯克和洛格斯登正式提出戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任的概念，認為能給企業(yè)帶來大量商業(yè)利益的企業(yè)社會責任策略、項目或流程就是戰(zhàn)略性的，公司社會責任理念的戰(zhàn)略性定位既能夠促進財務收益，也能夠兼顧其他利益相關方的利益。[4]戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任的思想真正引起戰(zhàn)略管理領域和企業(yè)社會責任領域研究者的重視是源于波特和克雷默合作的兩篇文章：《企業(yè)慈善的競爭優(yōu)勢》[5]和《戰(zhàn)略與社會：競爭優(yōu)勢與企業(yè)社會責任的關聯(lián)》。[6]總體來看，戰(zhàn)略性社會責任是企業(yè)利益和社會利益的內(nèi)在統(tǒng)一，是與企業(yè)使命、目標、資源相匹配的社會責任，能夠在為社會創(chuàng)造價值的同時使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。

在中國越來越多的大企業(yè)參與扶貧，積極履行社會責任的背景下，如何將扶貧行動與企業(yè)經(jīng)營相結合，既讓扶貧舉措對貧困地區(qū)發(fā)展更加有效，也讓企業(yè)獲得更多價值進而主動、持續(xù)性地投身扶貧事業(yè)，這是一個值得研究的問題。本研究以金寨華潤希望小鎮(zhèn)作為案例，通過對戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任和華潤集團代表性扶貧項目的分析，以為企業(yè)更好地參與扶貧提供有價值的借鑒。

二 金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目介紹

（一）項目概況

華潤（集團）有限公司（以下簡稱“華潤集團”或“華潤”）是國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接管理的國有重點骨干企業(yè)，集團核心業(yè)務包括消費品（含零售、啤酒、食品、飲料）、電力、地產(chǎn)、水泥、燃氣、醫(yī)藥、金融等。2008年，正值華潤集團成立70周年，基于感恩回報、履行企業(yè)社會責任的價值觀念，同時為了統(tǒng)籌管理華潤集團慈善公益事業(yè)，提高慈善公益活動的社會效益，華潤集團開始發(fā)起設立華潤慈善基金。2008年10月華潤慈善基金有限公司在香港注冊成立；2010年1月，華潤慈善基金會經(jīng)國家民政部批準在中國內(nèi)地成立。華潤慈善基金有限公司（香港）和華潤慈善基金會（中國內(nèi)地）統(tǒng)稱為華潤慈善基金。華潤慈善基金在中國內(nèi)地原始基金為5000萬元人民幣，上級主管部門為國家民政部。

在華潤慈善基金開始發(fā)起成立的同時，華潤集團積極響應黨中央、國務院“以工促農(nóng)、以城哺鄉(xiāng)”的號召，提出發(fā)揮華潤多元化經(jīng)營的優(yōu)勢資源，到貧困地區(qū)、革命老區(qū)建設希望小鎮(zhèn)的想法。近十年來，華潤已建成廣西百色、河北西柏坡、湖南韶山、福建古田、貴州遵義和安徽金寨等六所華潤希望小鎮(zhèn)，井岡山華潤希望小鎮(zhèn)和海原華潤希望小鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設中。

本案例所分析的金寨華潤希望小鎮(zhèn)選址位于安徽省六安市金寨縣吳家店鎮(zhèn)，地處大別山腹地，臨近天堂寨，是中原著名的紅色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其轄區(qū)涉及古堂村和松子關村兩個自然村共計303戶，建設規(guī)模達107.3公頃。金寨縣吳家店鎮(zhèn)自然景色優(yōu)美、氣候宜人、物產(chǎn)豐富，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，基礎設施建設薄弱，經(jīng)濟發(fā)展方向不明確，技術水平落后。當?shù)卮迕裢獬鰟展ぞ佣啵杖胨降?，生活較為貧困，2013年人均年收入約為5252元。小鎮(zhèn)轄區(qū)獼猴桃種植歷史悠久，但是由于缺乏優(yōu)良的品種和規(guī)模化經(jīng)營經(jīng)驗，經(jīng)濟效果不明顯；醫(yī)療設施、文體活動設施不完善，公益性基礎設施落后，農(nóng)民生活單調(diào)。華潤集團主要通過環(huán)境改造、產(chǎn)業(yè)幫扶、組織重塑和精神重構，改變當?shù)卮迕竦木幼…h(huán)境與生產(chǎn)生活狀態(tài)，同時保護傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀、保存優(yōu)秀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、弘揚鄉(xiāng)村文化、保持鄉(xiāng)村特色。

（二）項目實施

1.項目選址。華潤希望小鎮(zhèn)選址堅持一些基本條件，包括具有紅色革命歷史的貧困鄉(xiāng)村，距中心城市約2～3小時車程，具備一定農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，當?shù)卣?、村民對華潤及希望小鎮(zhèn)項目有高度認同感，當?shù)孛耧L淳樸等。金寨華潤希望小鎮(zhèn)滿足了這些條件，當?shù)卣畬ⅰ叭r(nóng)”問題視為重中之重，對華潤慈善基金會的宗旨與華潤希望小鎮(zhèn)建設項目理念具有高度認同感。

2.項目組織管理。華潤集團成立金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目領導小組，由董事長任組長，集團多位董事與副總級別領導擔任組員，負責項目立項和重大事項決策。項目由華潤慈善基金會管理，負責立項、選址、規(guī)劃設計、總包分包單位確定、預算決算審批等事項。具體執(zhí)行的項目組是華潤集團和華潤慈善基金會聯(lián)合派駐在希望小鎮(zhèn)所在地的建設團隊，對其中的表現(xiàn)突出者，華潤慈善基金會同華潤集團人事部協(xié)調(diào)原工作單位進行破格提拔任用。

3.項目制度規(guī)范。為規(guī)范金寨華潤希望小鎮(zhèn)的管理，華潤慈善基金會制訂了《華潤希望小鎮(zhèn)項目管理手冊》，對項目建設過程中的具體事宜作出相關規(guī)定，以促進項目的持續(xù)有序運行。包括《項目組組織機構》《項目建設工作流程指引》《項目成本管理辦法》《項目組人事管理辦法》《項目組管理費支出管理辦法》《安全文明施工管理辦法》《檔案管理辦法》等文件。

4.項目建設過程。華潤置地旗下的華潤建筑有限公司為總包單位，分包單位通過招投標方式于2014年6月確定，2014年7月開工建設，華潤電力、華潤燃氣、華潤水泥等協(xié)助小鎮(zhèn)的環(huán)境改造工作。2014年10月完成樣板區(qū)建設、規(guī)劃調(diào)整、工程預算優(yōu)化等工作。華潤慈善基金會根據(jù)工程預算與當?shù)卣畢f(xié)商討論，明確政府、村民和慈善基金會三方出資比例，如有村民存在困難，由當?shù)卣M織當?shù)剞r(nóng)村信用合作社向困難農(nóng)戶貸款；同時，基金會與吳家店鎮(zhèn)政府簽訂《金寨華潤希望小鎮(zhèn)定向捐贈協(xié)議》。金寨華潤希望小鎮(zhèn)民居建設完工時，當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、項目組、管委會、村民四方聯(lián)合現(xiàn)場收房，2016年6月完成全部改造房交付。所有公建及公共配套設施產(chǎn)權歸當?shù)卣l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府成立潤農(nóng)物業(yè)服務有限公司對華潤希望小鎮(zhèn)進行物業(yè)管理。環(huán)境改造工程驗收合格后，華潤慈善基金會于2016年12月完成項目審計與決算。

5.產(chǎn)業(yè)幫扶。2013年12月3日，金寨華潤希望小鎮(zhèn)潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社成立，華潤慈善基金會向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進行捐贈定向用于支持合作社開展產(chǎn)業(yè)幫扶項目的資金。項目組以合作社為平臺推動希望小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)幫扶工作，先后開展對農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷、品種優(yōu)化以及土地流轉等，打開獼猴桃銷路，同時選拔培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人。金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目竣工落成后，華潤公益慈善基金會將在潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社中的股份全部捐贈給地方政府指定的機構吳家店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心代持。

6.透明度管理。華潤慈善基金會官網(wǎng)對金寨華潤希望小鎮(zhèn)的基本概況、規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)幫扶、組織重塑等情況進行公布。同時，通過主流網(wǎng)絡媒體、電視媒體與報紙媒體對項目進行持續(xù)報道。此外，還借助微博、微信等新媒體傳播渠道對項目進行跟蹤披露。

（三）扶貧成效

1.環(huán)境改造。通過“改廚、改水、改房、改廁、改圈、改院”六項民居改造工程，動員建檔立卡貧困戶拆除危房并搬遷至中心村莊或小鎮(zhèn)核心區(qū)，改善其居住條件及周邊環(huán)境，全面提升民居設施質(zhì)量。同時，完成了近5公里的道路硬化工程；建設太陽能路燈，亮化率達100%；綠化村莊道路及民居宅前屋后，綠化率達90%以上；新建人工生態(tài)濕地，有效處理農(nóng)家生活污水，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)有機循環(huán)；修建三格化糞池，污水處理覆蓋率達98%以上；改造電網(wǎng)和供水系統(tǒng)，完善小鎮(zhèn)規(guī)劃布局。此外，小鎮(zhèn)建設了一系列的公共配套設施，包括綜合服務中心、小學與幼兒園、衛(wèi)生院、健身廣場、金融服務室及華潤超市等，服務當?shù)鼐用癫⑤椛渲苓叺貐^(qū)。

2.產(chǎn)業(yè)幫扶。金寨華潤希望小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶分為四個階段推進：第一階段的統(tǒng)購統(tǒng)銷一次性提高了農(nóng)民收入，并依托華潤的市場優(yōu)勢打開了新的銷售渠道；第二階段的合作經(jīng)營優(yōu)化改良了獼猴桃品種，加強了對獼猴桃種植的規(guī)劃；第三階段的土地流轉帶動村民共同發(fā)展了1000畝生態(tài)獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目；第四階段以金寨華潤希望小鎮(zhèn)潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，統(tǒng)一生產(chǎn)物資、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一過程監(jiān)管、統(tǒng)一果品質(zhì)量，最后依托華潤集團旗下華潤五豐有限公司的銷售渠道及華潤萬家超市的銷售終端優(yōu)勢幫助貧困戶進行統(tǒng)一銷售。農(nóng)民從個體農(nóng)戶轉變?yōu)楹献魃甾r(nóng)業(yè)工人，由原來的一份收入轉變?yōu)橥恋刈饨?、務工工資、合作社分紅三份收入。2016年村民年均收入較2013年增長近80%。

3.組織重塑。小鎮(zhèn)突破原先傳統(tǒng)村黨支部+村委會的管理模式，引入城市社區(qū)管理模式，設置金寨華潤希望小鎮(zhèn)社區(qū)，建立社區(qū)黨委和社區(qū)居民管理委員會，并將潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社納入行政管理機構，形成黨政企三位一體的新型管理模式，共同運營和維護小鎮(zhèn)建設成果，為金寨華潤希望小鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供組織保障。潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社的章程中明確規(guī)定潤農(nóng)農(nóng)民合作社的一部分利潤用于希望小鎮(zhèn)集體開支，從制度上為希望小鎮(zhèn)社區(qū)居委會開展公共服務、行使管理職能提供了長期穩(wěn)定的經(jīng)費來源。以潤農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社為突破口，希望小鎮(zhèn)合作社成立黨支部，加強基層黨組織建設，并吸納合作社中條件成熟的黨員為合作社理事，支持他們在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

4.精神重構。小鎮(zhèn)通過建設具有現(xiàn)代化教學設施和優(yōu)質(zhì)教學質(zhì)量的希望小學、幼兒園，提升農(nóng)村教育水平，吸引農(nóng)民工子女回鄉(xiāng)接受教育；建設衛(wèi)生站并多次組織義診活動，保障村民基本醫(yī)療水平。華潤在小鎮(zhèn)建設過程中，還十分重視對公屋、徐氏祠堂的保護性修繕和傳承性更新，倡導以鄉(xiāng)賢文化為核心的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化。

（四）企業(yè)回報

華潤金寨希望小鎮(zhèn)扶貧項目在給貧困地區(qū)創(chuàng)造價值的同時也給企業(yè)帶來了豐厚的回報，實現(xiàn)了社會與企業(yè)的雙贏。

首先，通過建設、發(fā)展金寨華潤希望小鎮(zhèn)，華潤贏得了當?shù)厥?、縣、鎮(zhèn)政府部門的信賴，建立起了良好的合作關系，并在小鎮(zhèn)建設過程中得到了地方政府在資金、組織協(xié)調(diào)等方面的大力支持，為華潤在當?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營環(huán)境。此外，作為中央企業(yè)，華潤的舉措也得到了國務院國資委的高度認可，成為央企參與扶貧的典范。國務院國資委領導、六安市政府領導多次到金寨華潤希望小鎮(zhèn)調(diào)研。

其次，金寨華潤希望小鎮(zhèn)全方位展示了企業(yè)高度的社會責任感和項目建設能力，加之與當?shù)卣⒌木o密合作關系，有助于華潤在當?shù)孬@得基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等項目，搶占市場先機，增強競爭能力。而原本品質(zhì)欠佳、價格偏低的獼猴桃經(jīng)過品種優(yōu)化后在華潤萬家超市出售，創(chuàng)新了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，較高的出售價格也為華潤創(chuàng)造了一定的收益。

再次，華潤作為一個多元化的企業(yè)，多項內(nèi)部產(chǎn)業(yè)資源依托希望小鎮(zhèn)平臺得到了有效的整合，協(xié)同優(yōu)勢得到了充分的發(fā)揮，增強了各版塊業(yè)務的凝聚力，提升了集團協(xié)同作戰(zhàn)的能力。希望小鎮(zhèn)得到了企業(yè)員工以及合作伙伴的認可和支持，在面向員工的華潤慈善晚宴以及面向合作伙伴的“華潤之夜”慈善晚會上，華潤慈善基金會募集到過億元的善款，既有利于支撐基金會和希望小鎮(zhèn)項目的持續(xù)投入，也加強了華潤與價值鏈伙伴的良好合作關系。

最后，在企業(yè)內(nèi)部，投身希望小鎮(zhèn)建設、參加志愿者活動的員工加深了對企業(yè)精神和價值觀的理解，其他員工也對企業(yè)積極履行社會責任的行為感到認同和自豪，增強了員工凝聚力。在企業(yè)外部，金寨華潤希望小鎮(zhèn)位于中原著名的紅色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，社會關注度高，在項目的建設過程中，每一次標志性進展都有媒體主動跟進報道，通過持續(xù)宣傳、反復強化，樹立了良好的口碑，贏得社會各界廣泛認可。

三 金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目經(jīng)驗

金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目創(chuàng)造了貧困地區(qū)和企業(yè)雙贏的局面，是企業(yè)開展戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任的優(yōu)秀案例，為中國企業(yè)更好地參與扶貧事業(yè)提供了有價值的參考。企業(yè)可以在以下方面借鑒金寨華潤希望小鎮(zhèn)的項目經(jīng)驗，以更具有戰(zhàn)略性的思路履行社會責任，投身到精準扶貧的時代洪流中。

1.與企業(yè)使命、戰(zhàn)略、社會發(fā)展趨勢緊密結合。華潤集團以“引領商業(yè)進步，共創(chuàng)美好生活”的企業(yè)愿景，近年來高度重視社會責任工作，建立健全社會責任管理體系，加大對社會責任實踐的投入。華潤慈善基金會以“常懷感恩之心，不忘回饋大眾，構建和諧社會”為的宗旨，并且其業(yè)務范圍的第一條明確為“扶貧及社會主義新農(nóng)村建設”?？梢?，華潤希望小鎮(zhèn)的項目選取與企業(yè)愿景、發(fā)展方向是相融的，與華潤基金會的宗旨是一致的。并且，華潤集團在2016年制定了“十三五”社會責任規(guī)劃，其中將希望小鎮(zhèn)發(fā)展明確列為“十三五”時期華潤最重要的社會責任實踐，從戰(zhàn)略層面確保了項目的長期性。同時，解決三農(nóng)問題，推動社會主義新農(nóng)村建設是中國當前社會發(fā)展的重要議題，也是當前國家領導人高度重視的議題，華潤選擇這一領域作為公益活動的主要方向，更能夠得到政府的支持；而項目地位于中原注明的紅色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又進一步提升了政府的重視程度和社會關注度。這便是伯克和洛格斯登所強調(diào)的“向心力”和“前瞻性”。[7]

2.企業(yè)高層重視，過程管理精細。金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目從華潤集團層面、華潤慈善基金會層面、項目組層面都擁有強有力的組織保障，為小鎮(zhèn)項目的順利推進提供組織支撐。華潤集團領導深度參與希望小鎮(zhèn)的決策和建設，包括在項目領導小組中任職、負責小鎮(zhèn)建設重大事項決策、出席小鎮(zhèn)竣工典禮等。在管理制度層面，《希望小鎮(zhèn)項目管理手冊》是項目建設的標準化流程，對貫穿希望小鎮(zhèn)建設全過程的各項事宜進行了詳細的規(guī)定和說明，是金寨華潤小鎮(zhèn)建設成功的制度保障。正如波特和克雷默所強調(diào)的，采取最高效的項目運作方式是提升戰(zhàn)略性慈善活動價值的重要方面。[8]

3.整合內(nèi)部資源，深耕小鎮(zhèn)建設。華潤的人力資源、業(yè)務板塊深度參與希望小鎮(zhèn)建設，既充分發(fā)揮了企業(yè)優(yōu)勢，也讓項目打上了深深的華潤烙印，形成了其他競爭者難以模仿也難以“搭便車”[9]的專門性。華潤集團從各利潤中心抽調(diào)青年骨干，配備專業(yè)的人才隊伍組成項目組，深入金寨華潤希望小鎮(zhèn)扶貧第一線，長期扎根。華潤置地主導環(huán)境改造工程建設，華潤電力、華潤燃氣、華潤水泥協(xié)助環(huán)境改造工作；華潤五豐主導產(chǎn)業(yè)幫扶工作；華潤怡寶在小鎮(zhèn)舉辦親子共讀讀書會活動，華潤微電子向小鎮(zhèn)捐贈多媒體電教設備，華潤醫(yī)療專家隊伍在小鎮(zhèn)開展了多次義診活動，華潤銀行為小鎮(zhèn)困難學生提供助學金，多家企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)。

4.撬動當?shù)刭Y源，形成共建共享。金寨華潤希望小鎮(zhèn)的建設實施是由政府、村民以及華潤集團三方共同支撐，三者合力造就了希望小鎮(zhèn)藍圖的客觀實現(xiàn)。在項目推進過程中，華潤與地方政府、村民良性互動，全面合作。項目組與市鄉(xiāng)政府組建的指揮部合署辦公，共同協(xié)商，資金共管。政府投入配套資金，支持小鎮(zhèn)完成征地、拆除、補償事項以及建設市政通訊工程、電網(wǎng)改造工程、紅線外道路工程。村民方面，項目組經(jīng)過四輪系統(tǒng)的入戶調(diào)查和不計其數(shù)的入戶走訪，挖掘村民真正的訴求；新建民居及舊民居改造工程部分由村民出資，引導村民參與家鄉(xiāng)建設，培養(yǎng)主人翁精神；通過就地創(chuàng)造工作機會，培植當?shù)剞r(nóng)民，吸引人才返鄉(xiāng)，使其成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，成為鄉(xiāng)村建設的精英并承擔起重任。

5.打造開放平臺，帶動多方參與。華潤集團致力于將希望小鎮(zhèn)打造成為一個創(chuàng)新性的平臺，吸引集團外部多方共同參與，充分利用外部資源。如金寨華潤希望小鎮(zhèn)的規(guī)劃借助了一所高校的建筑學院的專業(yè)力量；華潤慈善基金會與上海真愛夢想公益基金會合作，向金寨華潤希望小學捐建一間華潤真愛夢想教室，設立音樂教室、學生素質(zhì)教育課堂等；與騰訊慈善公益基金會 “為村”項目合作，為金寨華潤希望小鎮(zhèn)打造了便民公眾服務號，開發(fā)出為鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、管理提供便利的互聯(lián)網(wǎng)服務產(chǎn)品；發(fā)動產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴為華潤慈善基金捐款。

四 金寨華潤希望小鎮(zhèn)對企業(yè)扶貧的啟示

金寨華潤希望小鎮(zhèn)項目為中國企業(yè)推動戰(zhàn)略性的企業(yè)社會責任，開展企業(yè)扶貧提供了有價值的借鑒。企業(yè)在設計和實施扶貧項目時，應當充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略和資源，發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢，更好地帶動貧困地區(qū)發(fā)展。

一是扶貧項目要與企業(yè)的定位、發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務優(yōu)勢相契合，不能為了契合貧困地區(qū)的發(fā)展路徑而偏離企業(yè)的戰(zhàn)略方向或者開展與核心業(yè)務完全沒有關聯(lián)性的扶貧項目，這樣既不能有助于企業(yè)發(fā)展，扶貧項目也必定缺乏可持續(xù)性。

二是要得到高層管理者的認可，幫助貧困地區(qū)擺脫貧困不是一蹴而就的事業(yè)，需要企業(yè)長期地投入較多的資源，沒有高層的支持就不可能調(diào)動各方資源。

三是要注重項目管理，企業(yè)在調(diào)研、規(guī)劃、實施扶貧項目時可以借助非營利組織的專業(yè)能力，但同時也必須發(fā)揮企業(yè)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理能力，以確保項目運作規(guī)范高效，并與企業(yè)經(jīng)營相互促進。企業(yè)還可以讓員工以志愿者的方式參與到扶貧項目中，增強員工對企業(yè)的認同感，提升凝聚力。

四是加強多方合作，首先要與地方政府合作，扶貧是關系到地方發(fā)展的重要問題，扶貧項目的實施對地區(qū)經(jīng)濟、社會、環(huán)境都可能產(chǎn)生較大的影響，因此只有贏得地方政府的支持才可能順利推進各項扶貧舉措。當前黨中央高度重視扶貧工作的大背景也為企業(yè)與地方政府合作扶貧創(chuàng)造了良好的條件，地方政府歡迎企業(yè)參與到扶貧攻堅戰(zhàn)中；其次，與專業(yè)機構合作，發(fā)揮這些機構在公益項目運作、項目具體執(zhí)行等方面的優(yōu)勢，與企業(yè)的優(yōu)勢相互補充；此外，還可以與產(chǎn)業(yè)鏈伙伴合作，既解決“搭便車”問題，也能夠聚集更多商業(yè)力量，確保充分的資源投入。

五是注重項目傳播，提升可見性，讓企業(yè)履行社會責任的行動和成效能夠被關鍵利益相關方所知曉，以贏得利益相關方的認同和支持，塑造良好的企業(yè)形象。

注釋：

[1]鐘宏武等：《中國企業(yè)扶貧研究報告（2016）》，北京：社會科學文獻出版社，2016年，第5-6頁。

[2]陳鋒:《企業(yè)社會責任與減緩貧困》，博士學位論文，中國社會科學院研究生院，2010年，第45-46頁。

[3]Michael E.Porter & Mark R.Kramer，“Strategy and Society：The Link between Competitive Advantage and Corporate Social Responsibility”，Harvard Business Review，December 2006，p.80.

[4]L.Burke，J.M.Logsdon，“How Corporate Social Responsibility Pays Off”， Long Range Planning，vol.29，no.4 (1996)，p.496.

[5]Michael E. Porter & Mark R. Kramer，“The Competitive Advantage of Corporate Philanthropy”，Harvard Business Review，December 2002，pp.56-71.

[6]Michael E. Porter & Mark R. Kramer，“Strategy and Society: The Link between Competitive Advantage and Corporate Social Responsibility”，Harvard Business Review，December 2006，pp.78-92.

[7]L.Burke，J.M.Logsdon，“How Corporate Social Responsibility Pays Off”， Long Range Planning，vol.29，no.4 (1996)，pp.496-498.

[8]Michael E. Porter & Mark R. Kramer，“The Competitive Advantage of Corporate Philanthropy”，Harvard Business Review，December 2002，pp.68-69.

[9]企業(yè)實施戰(zhàn)略性企業(yè)社會責任的一個顧慮是“搭便車”問題，因為當企業(yè)對社會的投入解決了某一個社會問題，創(chuàng)造了更好的經(jīng)營環(huán)境時，其他公司包括同業(yè)競爭者便也有可能享受到相應的社會收益而不用支付額外的成本。不過，公司可以通過讓社會責任活動與公司的獨特戰(zhàn)略緊密關聯(lián)，集中于特定經(jīng)營地特定經(jīng)營環(huán)境的改善，與同行業(yè)中的其他公司一起分攤社會責任成本以及發(fā)揮公司在行業(yè)中的領導力成為最大的貢獻者等方式，緩解“搭便車”問題，獲得社會投入的最主要收益。參看Michael E.Porter & Mark R.Kramer，“The Competitive Advantage of Corporate Philanthropy”，Harvard Business Review，December 2002，p.64.