包裝廢棄物現(xiàn)狀及其回收利用對(duì)策分析

牛帥 王曉陽(yáng) 李姿漪

摘要：我國(guó)每年使用的包裝數(shù)量巨大，由此帶來的包裝廢棄物數(shù)量也極為龐大。包裝廢棄物一直以來是一個(gè)嚴(yán)重的問題，包裝廢棄物對(duì)環(huán)境造成了破壞，由于我國(guó)缺乏有效的包裝廢棄物回收系統(tǒng)，民眾缺少?gòu)U棄物回收處理的意識(shí)，相關(guān)的包裝廢棄物法律不夠完善等原因，造成我國(guó)包裝廢棄物回收利用效率低。本文分析包裝廢棄物的現(xiàn)狀及其回收使用情況，了解其中存在的問題，然后給出解決包裝廢棄物回收利用問題的建議。

關(guān)鍵詞：包裝廢棄物;回收利用;綠色包裝

我國(guó)包裝廢棄物的現(xiàn)狀

我國(guó)包裝行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)包裝業(yè)現(xiàn)有年產(chǎn)值已從1980年的72億元到現(xiàn)在已經(jīng)超過2萬(wàn)億，企業(yè)數(shù)量也在不斷增長(zhǎng)。我國(guó)包裝行業(yè)發(fā)展迅猛，但是包裝業(yè)發(fā)展的同時(shí)也消耗了大量資源，也造成了大量的包裝廢棄物，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的破壞。

包裝廢棄物種類很多，按包裝材料的材質(zhì)可分為：紙類、塑料、金屬、玻璃、陶瓷、木材及其它等。同時(shí)，許多產(chǎn)品的包裝中還用了大量的填充材料，像塑料、紙，泡沫等來保護(hù)產(chǎn)品。這進(jìn)一步增加了包裝廢棄物的數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)的包裝廢棄物為1600萬(wàn)噸左右，且數(shù)量以每年12%的速度遞增。據(jù)初步估計(jì)，每年我國(guó)固體廢棄物所造成的經(jīng)濟(jì)損失及可利用而未利用的廢棄資源價(jià)值達(dá)300億元。巨大的包裝廢棄物數(shù)量，低效的包裝廢棄物回收，造成了巨大的資源浪費(fèi)。這些資源不僅沒有為我所用，反而卻給環(huán)境造成了破壞，造成了經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙重?fù)p失。

回收的現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)整個(gè)包裝產(chǎn)品的回收率還不到包裝產(chǎn)品總產(chǎn)量的20%。大量的包裝廢棄物沒有被回收。包裝廢棄物往往不易分解，沉降。這給環(huán)境帶來了巨大的問題。雖然近年來我國(guó)的包裝廢棄物回收利用有了較大進(jìn)步，但總的來看，回收利用率還是較低，不能很好的做到廢棄物的轉(zhuǎn)化再利用。在回收的包裝廢棄物中，玻璃，啤酒瓶的回收還可以，塑料的回收利用差。其他的包裝廢棄物的回收也普遍較差?？偟亩裕覈?guó)的包裝廢棄物回收利用不容樂觀。

存在的問題

1.包裝廢棄物分類回收效果差

目前，我國(guó)的垃圾分類這項(xiàng)工作尚有欠缺，各種垃圾沒有較好的分開。包裝廢棄物混在其中，很難從中完全分練出來并加以回收利用?？科胀ǖ娜斯し謷俣嚷?，效率低，而且分類不夠準(zhǔn)確，這使得回收后的處理變得困難。

2.包裝廢棄物的回收系統(tǒng)不完善

一直以來，我國(guó)的垃圾分類處理是靠市政負(fù)責(zé)的，在農(nóng)村則根本沒有建立垃圾回收處理系統(tǒng)。近些年來，這種現(xiàn)象雖有改觀，在農(nóng)村也有了垃圾回收處理點(diǎn)。但實(shí)際上，這種系統(tǒng)并不完善。在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，垃圾處理點(diǎn)很少，有的地方垃圾處理點(diǎn)形同虛設(shè)，沒有起作用。

3.包裝廢棄物回收利用的市場(chǎng)化程度低

我國(guó)的包裝行業(yè)發(fā)展迅速，但包裝廢棄物回收利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)卻沒有很好的發(fā)展起來?；厥蘸蟮奶幚沓闪艘粋€(gè)巨大的問題。往往進(jìn)行回收處理的是一些小的企業(yè)，工廠。這些企業(yè)工廠擁有的技術(shù)較差，設(shè)備較差，使得包裝廢棄物的處理效率低，轉(zhuǎn)化出來的產(chǎn)品質(zhì)量較差。雖然說是進(jìn)行了回收再利用，但利用的效率低，沒有做到物盡其用，還是造成了很大的浪費(fèi)。

4.我國(guó)包裝廢棄物回收的立法尚不完善

一直以來，相關(guān)部門一直希望能找到適合我國(guó)的包裝廢棄物回收利用的方法，并制定和完善有關(guān)包裝廢棄物處理的法律、法規(guī)。雖然我國(guó)有相應(yīng)的包裝廢棄物回收的法律，但是其中并沒有很明確的規(guī)定哪些屬于回收利用的范圍，這導(dǎo)致在實(shí)施中缺乏相應(yīng)的包裝廢棄物回收標(biāo)準(zhǔn)。這說明相關(guān)的法律與我國(guó)的實(shí)際情況有出入，應(yīng)完善修改相關(guān)的法律。

方法與對(duì)策

1.盡快完善包裝廢棄物回收利用的政策法規(guī)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資源浪費(fèi)比較嚴(yán)重，包裝廢棄物沒有很好的回收利用。要實(shí)現(xiàn)包裝廢棄物的回收利用，就要加快制定有關(guān)的配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，完善包裝廢棄物回收利用管理辦法。

2.健全包裝廢棄物回收體系

在回收廢棄物的時(shí)候，由于可再生利用的廢棄物分揀比較混亂，沒有對(duì)廢棄物進(jìn)行很好的分類，很容易被其他垃圾污染，從而降低了廢棄物回收利用率。因此，要加快健立包裝廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)，做好分類回收。

3.發(fā)展包裝廢棄物回收產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)在，廢棄物的回收利用在許多國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)。世界上每年再生資源回收利用總值非常龐大，且每年仍在以15%—20%的速度增長(zhǎng)。我國(guó)應(yīng)重視廢棄物回收，把其上升到產(chǎn)業(yè)層面，積極發(fā)展包裝廢棄物的回收。

4.提高民眾對(duì)于包裝廢棄物回收利用的意識(shí)

目前，對(duì)于包裝廢棄物的回收利用，民眾的意識(shí)尚有欠缺，沒有真正的意識(shí)到回收利用的重要性。政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳，社會(huì)應(yīng)積極推進(jìn)，讓更多的人了解包裝廢棄物的回收，認(rèn)識(shí)到其產(chǎn)生的作用。只要大家都有了回收利用包裝廢棄物的意識(shí)，積極的行動(dòng)起來，在每一次消費(fèi)后能很好的處理包裝廢棄物，那么這項(xiàng)工作才能真正的做起來，才能真正做到廢棄物的回收利用。

結(jié)論

我國(guó)包裝行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)急劇擴(kuò)張，由此帶來的包裝廢棄物數(shù)量龐大，每年都呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。包裝廢棄物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害依然嚴(yán)重。究其原因，我國(guó)的相關(guān)立法尚不完善，民眾對(duì)包裝廢棄物回收利用的意識(shí)淡薄，沒有有效的包裝廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)等都造成了回收再利用效率低。

當(dāng)然，國(guó)家現(xiàn)在日益重視包裝廢棄物的處理，也取得了一些成就，比如在城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村建立廢棄物回收點(diǎn)。包裝廢棄物這個(gè)問題的解決需要社會(huì)各界的力量。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，完善立法。企業(yè)可建立自己的回收系統(tǒng)，采用綠色包裝，民眾應(yīng)提高回收利用包裝廢棄物的意識(shí)。只有這方方面面都做到了，包裝廢棄物問題才能得到解決。