吳海濤
【摘要】本文針對科研檔案保密工作進行深入分析,探討其存在的主要問題,并針對這些問題提出有效的應對措施,以供參考。
【關(guān)鍵詞】科研檔案;保密;工作
科研檔案是科研單位重要的組成部分,是相關(guān)科研工作的真實記錄,反映著科研人員的科技經(jīng)驗與工作方法,更體現(xiàn)著科研工作的思想,對科技能力水平的提升有著重要的影響。通過科研信息檔案,能夠進行科技技術(shù)交流,總結(jié)科技經(jīng)驗,為科技決策提供依據(jù),實現(xiàn)科研管理工作的科學化管理,是非常寶貴的信息資源,對國家的發(fā)展有著重要的影響,因此其重要性不言而喻。相較于普通人事檔案,科研檔案與之存在很大的不同,必須要加強保密工作。尤其是當今社會高速發(fā)展,通信技術(shù)的快速發(fā)展給科研檔案的管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn),時常出現(xiàn)一些泄密事件,嚴重影響著科研單位的發(fā)展,造成不可估量的損失。如何應對這種情況的發(fā)生,加強科研檔案的管理工作成為關(guān)鍵。
一、當前科研檔案保密工作面臨的主要問題
(一)尚缺乏完善的法律體系。隨著《中華人民共和國保守國家秘密法》頒布實施,在現(xiàn)代社會建設中保密工作發(fā)揮了非常重要的作用,極大促進了社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展。然而就該法律的實施而言,其滯后性在很多方面也不斷顯現(xiàn)。相關(guān)法律規(guī)定在科研檔案的保密方面還較欠缺,不完善。同時在涉密計算機管理方面與當前的網(wǎng)絡以及計算機方面的發(fā)展還存在很大的滯后性。因此,嚴重影響相關(guān)部門對科研檔案管理制度的制定,沒有有效的法律作為依據(jù),阻礙著科研檔案保密工作的發(fā)展。
(二)缺乏較高的科研檔案管理意識。就現(xiàn)在的科研檔案管理而言,一些單位領(lǐng)導以及檔案管理人員對科研檔案管理缺乏足夠的重視,保密意識不強。相當一部分人員不了解《保密法》,覺得現(xiàn)在是市場經(jīng)濟時代,不用進行保密?,F(xiàn)在科技如此發(fā)達,即使存在秘密也很難進行保密。相關(guān)工作人員業(yè)務繁重,雖然很多科研秘密經(jīng)自己的手,但不知道對其進行保密,認為這很正常,嚴重威脅著科研檔案的安全。同時,還存在一些人工作過于形式化,對于科研檔案保密工作沒有引起足夠的重視。還有的認為對于科研檔案的管理只要依照《保密法》行事,就可有效避免各種泄密事件的發(fā)生,因此沒有較高的警惕性,造成科研檔案泄密事件時常發(fā)生。
(三)缺乏先進的科研檔案保密手段。在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的背景下,網(wǎng)絡化以及信息化在檔案管理中得到了廣泛的應用,這也使得科研檔案的保密工作面臨著新的挑戰(zhàn),很多竊密事件都應用了高科技手段,這也要求反竊密工作必須要不斷地提升相關(guān)的技術(shù)。
二、如何進一步加強科研檔案的保密工作
(一)對相關(guān)的法律法規(guī)進行健全。積極進行科研檔案相關(guān)法律法規(guī)的建設,才能對科研檔案進行有效的管理,提升其保密工作水平,促進其工作的規(guī)范化與法制化。為此,應當針對當前的《保密法》進行不斷完善,通過完善的法治制度建設,為科研檔案的保密工作提供重要依據(jù)。現(xiàn)如今《保密法》的修訂工作正在逐步推進??蒲袡n案部門也應當與時俱進,將國家在此方面的工作落到實處,積極進行相關(guān)保密制度的建設與制定。將科研檔案保密工作的立法和黨政機關(guān)以及重點的涉密單位進行有效的融合,對相關(guān)制度進行逐步完善。并且應當將法治監(jiān)督工作以及行政執(zhí)法作用充分發(fā)揮出來。對于科研檔案的管理部門,必須要將其管理職責以及監(jiān)督作用進行充分發(fā)揮,并明確科研檔案保密工作的重要地位,加強科研檔案保密工作的執(zhí)法力度,確??蒲袡n案保密工作的順利推進。
(二)加強科研檔案保密法制教育,增強相關(guān)人員的保密意識。為使檔案管理工作順利提升,必須要將科研檔案的法制教育落到實處,促進科研檔案管理工作的有效提升。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及現(xiàn)代技術(shù)水平的不斷提升,科研檔案工作也有了很大的變化,因此必須要運用相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù),通過法律手段對科研檔案進行管理。所以,應當針對相關(guān)工作人員,進行法律法規(guī)的教育,提升工作人員的法律意識水平和管理技能,為依法進行科研檔案管理提供保障。1.針對科研檔案保密工作,對相關(guān)人員進行法律常識教育,提升工作人員對科研檔案法律的認識程度。2.加強宣傳教育,提升相關(guān)人員對科研檔案保密的法制意識,依托檔案主管部門以及黨校等針對科研檔案保密法的相關(guān)教育工作,或者開展相關(guān)的講座活動,讓科研檔案管理領(lǐng)導對保密的重要性提升認識高度,促進自覺保密意識的形成和確立,積極主動開展科研檔案的保密工作。3.針對科研檔案保密的相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳教育,針對在此方面的典型案例以及先進個人應當予以積極的表揚,并讓其介紹先進的保密經(jīng)驗。
(三)加強科研檔案保密人員的業(yè)務培訓。隨著新時代的不斷發(fā)展,不僅要求科研檔案管理人員要有良好的文化素質(zhì),而且還要有更高的政治覺悟。尤其是文化業(yè)務方面必須要適應現(xiàn)代社會的發(fā)展要求,檔案管理人員不僅要精通傳統(tǒng)科研檔案的保密工作,還要勝任現(xiàn)代高新技術(shù)發(fā)展下的科研檔案進行管理,對國家科技檔案進行管理的同時,還要知道如何對國家科技檔案之外科技檔案進行管理。依照現(xiàn)如今基層科研檔案保密人員的綜合情況來看,基本具備了較強的真實思想素質(zhì),已經(jīng)充分認識到科技檔案保密工作的重要性,相關(guān)的管理技術(shù)也在不斷發(fā)展。然而面對一些新知識以及新情況,卻存在很大不足。為了有效應對這些問題,相關(guān)人員必須要針對科研檔案進行有效的學習,提升自身素質(zhì),不僅要對傳統(tǒng)的保密知識進行學習,而且還要積極學習當前的先進科技知識。同時作為主管部門還應當加強科研檔案人員業(yè)務方面的培訓,為工作人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的條件,通過各種途徑,有效提升工作人員的綜合素質(zhì),尤其是現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡技術(shù)方面的培訓更應當加強,促進科研檔案保密工作的科學化發(fā)展。
(四)加強保密技術(shù)防范和管理。為使科研檔案保密工作得以有效的提升與發(fā)展,必須要注重網(wǎng)絡信息安全技術(shù)方面的保密工作。主要可以通過技術(shù)方面以及行政管理方面和法律層面進行管理。通過有關(guān)的法律法規(guī)的建設,對信息系統(tǒng)主體以及其相關(guān)聯(lián)性的行為進行有效的約束與管理。通過在科技檔案管理的內(nèi)部建立有效的管理制度,通過有效的設備的工具,提升涉密工作管理的技術(shù)水平,實現(xiàn)涉密網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)之間的物理隔離,提升科技檔案的管理水平。并加強網(wǎng)絡管理責任制,對相關(guān)行跡進行有效檢查,確保涉密檔案的保密工作。
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