關(guān)于政務督查工作的幾點體會

●孔令雄

如果說政府研究室是領(lǐng)導決策的參謀、助手和智囊團的話，那么政府督辦室就是一個把領(lǐng)導的決策變成群眾的自覺行動、促進各項工作盡快落實到位的總抓手和助推器，責任十分重大。為此，筆者結(jié)合多年實踐，聯(lián)系當前實際，擬就政務督查工作談幾點體會。

務實重行 敢于較真

抓督辦，其實就是抓落實、抓兌現(xiàn)，就是動真格、結(jié)硬帳，就是按照領(lǐng)導的指示和意圖在第一時間將工作落實到位。一要有“牽牛喝水不怕打濕腳”的過硬作風。耳聽為虛，眼見為實，毛主席也說過要想知道梨子的滋味，必須親口嘗一嘗。因此，抓督辦不能蜻蜓點水，不能搖控指揮，更不能憑主觀臆斷，只有這樣，才能反映事物原貌，掌握真實情況。二要有打破砂鍋問到底的求實精神。抓督辦必須一是一，二是二，丁是丁，卯是卯。完成了就完成了，沒完成就沒完成，不能打馬虎眼，不能報喜不報憂，更不能謊報軍情。只有這樣，才能確保督辦的精準性和實效性。三要有敢于說真話、不怕得罪人的擔當品質(zhì)。真督真查，嚴督實查，有時難免會遇到這樣那樣的阻力，這時一定要挺得住，不能講關(guān)系，不能“和稀泥”，更不能用原則換人情。要講政治講大局講擔當，要有林則徐“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的浩然正氣。只有這樣，才能體現(xiàn)政務督查的嚴肅性和權(quán)威性。

雷厲風行 注重時效

政務督查工作的性質(zhì)決定了從事這項工作必須胸懷大局、牢記使命，吃透政策精神，領(lǐng)會上級意圖，摸清真實情況，綜合判斷分析，必須具備反應靈敏、行動利索、沉穩(wěn)干練、快捷高效的基本功夫。特別是一個時期中心工作的督查落實，縣政府常務會議及縣長辦公會議議定事項的跟蹤督辦，還有主要領(lǐng)導交辦的臨時性、突擊性工作的督辦檢查，尤其是現(xiàn)階段國務院大督查熱線電話反映問題的跟蹤問效、省政府月度督查工作的主動對接以及中央環(huán)保督察整改攻堅等等……客觀上要求我們有時不得不充當“救火隊員”“搶險隊員”去快速應對、及時跟進、精準處置。比如2016年12月《黃石督查專報》反映陽新縣“災后重建”及“搬遷扶貧建房”工作中有關(guān)問題的交辦件，市縣幾級領(lǐng)導作了措詞嚴厲的批示，時效性、敏感性和針對性都非常強，事關(guān)大局、事關(guān)全局，稍有不慎，就會貽誤大事，甚至一級一級被追責。在這緊要關(guān)頭，督查室根據(jù)縣委書記王建華和縣長明進華同志的批示，犧牲雙休日時間趕到龍港、三溪、王英等相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)，針對災后重建及搬遷扶貧建房工作存在的問題全力進行糾偏，同時安排部分典型接受現(xiàn)場采訪，強化危機意識，現(xiàn)場表態(tài)、自我監(jiān)督、倒排工期，真正把壓力傳導到位，把責任講明白，把問題指出來，責令他們舉一反三、立行立改，在最短時間內(nèi)采取切實可行的措施補救到位，順利通過上級驗收。

勤于思考 大膽創(chuàng)新

作為督查室干部，在實踐中必須用好用活用足督辦職能，盡最大努力為領(lǐng)導排憂解難，最大限度地彰顯政務督查的執(zhí)行力和公信力。從廣義上講，政務督查工作大體上可以分為三大板塊：即面上督辦、領(lǐng)導批示件的督辦和年終目標管理考核工作。

面上督辦工作（包括兩案辦理和政府十件實事等等）。要始終堅持“兩個不能替代”，力求原汁原味反映情況，確保事事有著落，讓領(lǐng)導和群眾放心。必須要到現(xiàn)場查實情、訪民意的，就不能靠電話聯(lián)系來替代；必須要到實地查資料、看進度的，就不能靠“文來文往”來替代。只有真正做到了這“兩個不能替代”，才能獲得活生生的有血有肉的第一手資料，為領(lǐng)導科學決策提供不帶任何水分的翔實依據(jù)，從而達到推進各項部署落地生根、各項工作任務落實見效的目的。比如政府“十件實事”，年初都分解下達到了各相關(guān)職能部門去承辦，其組織實施的進展情況及階段性完成進度情況，政府督查室要及時掌握動態(tài)，必要時要編發(fā)通報；如果情況不準，以訛傳訛，甚至憑道聽途說而妄下結(jié)論，容易造成誤判，產(chǎn)生諸多負面影響。

領(lǐng)導批示件的督辦工作。領(lǐng)導批示件的督辦作為政務督查的一項重要日常工作，關(guān)注度和期望值都相對較高，在遵循常規(guī)辦理程序的前提下，要分清輕重緩急，抓好“六個督辦”：重點件，跟蹤督辦；熱點件，全程督辦；焦點件，現(xiàn)場督辦；難點件，協(xié)調(diào)督辦；特急件，限時督辦；普通件，電話督辦。這樣，才能分門別類真正有效地把領(lǐng)導批示件的督辦落實到位，確保件件有回音，讓上級部門和當事人滿意。特別是國務院大督查熱線和省長信箱等中央、省級機關(guān)或紀檢監(jiān)察部門掛牌督辦的重要信訪件，要求更高，把關(guān)更嚴，更要予以高度重視，及時做好負責任的回復。比如2017年春收到市紀委關(guān)于陽新縣發(fā)生一起非正常死亡信訪舉辦件后，縣委常委、縣政府副縣長梅向陽同志當即指示督查室迅速派員趕到案發(fā)地——縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)官橋村（磚廠）進行調(diào)查核實，及時作出了忠于事實的回復，使一度鬧得沸沸揚揚的有可能影響大局穩(wěn)定的越級上訪問題得到妥善處理。

年終目標管理考核工作。年終目標管理考核內(nèi)容林林總總，牽涉方方面面，責任重如泰山，備受各方關(guān)注，必須認真對待、實事求是、公平公正。一要認真對待。雖然說考核不是目的，只是一種手段和形式，但是內(nèi)容往往要通過形式來反映。年終考核就是縣委縣政府對各單位各部門一年來所做工作的一次全面檢閱和綜合考評，考評的結(jié)果與各單位的切身利益直接掛鉤，必須認真對待。二要實事求是。堅持實事求是是搞好考核工作的重要前提，只有實事求是，才能客觀、真實、全面地反映各單位各部門一年來所做的工作、所取得的成績，才能確?？己速|(zhì)量和效果，才能體現(xiàn)考核的目的和意義?？己耸菍^去工作的回顧，通過考核有利于總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、發(fā)揚成績、促進工作；有利于為縣委縣政府科學規(guī)劃新一年的工作目標提供依據(jù)；有利于組織部門憑實績用干部、憑政績用干部。三要公平公正?？h委把考核的重任交給督辦室，說明了對督辦室的信任。因此，在考核過程中，必須“肩挑兩頭”：一方面要堅持原則竭誠為縣委縣政府把關(guān)；另一方面要出以公心替被考核單位負責。在評分問題上，不能摻雜任何主觀色彩和私人感情，要做到“三不”：不打關(guān)系分，不打印象分，不打人情分。力求公平公正、合情合理。

政務督查工作事多面廣、內(nèi)容龐雜，政策性、時效性和敏感性都非常強，有時千頭萬緒、變化莫測。但萬變不離其宗，作為一名督查室干部必須始終保持工作激情和昂揚斗志，牢固樹立“四個意識”，任何時候、任何情況下都不能有一絲懈怠。只要我們始終保持對黨忠誠、不忘初心、求真務實、勇于擔當、雷厲風行的思想品質(zhì)和工作作風，只要我們認真學習并貫徹落實好黨的十九大精神，真學真懂、活學活用，自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，就一定能夠履行好這個神圣職責，就一定能夠在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻、展示新作為。