實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考

●岳 麗

黨的十九大勾勒出鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖，中央農(nóng)村工作會(huì)議奏響了新時(shí)代鄉(xiāng)村振興激揚(yáng)序曲。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，中央提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍种笇?dǎo)方針，怎樣落在實(shí)處？通過(guò)對(duì)黨的十九大報(bào)告精神的深入學(xué)習(xí)，筆者從四個(gè)角度出發(fā)圍繞實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”主題，談幾點(diǎn)體會(huì)和思考。

一是規(guī)劃好，繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖。要以鄉(xiāng)村為主體，深入調(diào)查研究，摸清摸實(shí)底子，據(jù)實(shí)繪制村情現(xiàn)狀圖，從基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村品牌、社會(huì)保障、鄉(xiāng)村治理、智慧鄉(xiāng)村、改善環(huán)境、生態(tài)文明、繁榮文化、誠(chéng)信體系、農(nóng)村改革、金融服務(wù)等方面合理進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，實(shí)現(xiàn)落實(shí)中央要求與凸顯鄉(xiāng)村特色相統(tǒng)一。要以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機(jī)，形成縣域城鄉(xiāng)全覆蓋的一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，整合國(guó)土、水利、交通、環(huán)保等部門的力量，形成合力共促共建美麗鄉(xiāng)村。另外還要激活農(nóng)民審美潛能，美化庭院。各家各戶根據(jù)自家庭院特點(diǎn)就地取材，做到干凈整潔，同時(shí)實(shí)現(xiàn)花、樹(shù)、木、竹、畫、水、泥、石的合理組合。

二是管理好，強(qiáng)化黨組織引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)村是直接承接“三農(nóng)”工作的主陣地，是服務(wù)群眾、落實(shí)黨的政策的最后一公里，村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能否落在實(shí)處，鄉(xiāng)村振興美好藍(lán)圖能否變成現(xiàn)實(shí)。要推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，打造宜居生態(tài)生產(chǎn)生活環(huán)境。黨組織要結(jié)合黨員星級(jí)管理、十星級(jí)文明戶評(píng)選等活動(dòng)，對(duì)村民家家戶戶進(jìn)行積分管理，實(shí)施積分銀行管理制度，并加大積分成績(jī)運(yùn)用力度。另外要充分發(fā)揮村民理事會(huì)和監(jiān)委會(huì)作用，把全村村民以家庭為單位的積分銀行管理工作做實(shí)做細(xì)，公開(kāi)透明，獎(jiǎng)懲分明。要強(qiáng)化積分結(jié)果運(yùn)用：把積分成績(jī)作為村里每年對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)民評(píng)先評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)的依據(jù)，作為村里對(duì)農(nóng)戶資源配置的依據(jù)。同時(shí)要實(shí)施積分成績(jī)通報(bào)制：不止通報(bào)成績(jī)，還要通報(bào)得分和扣分事項(xiàng)，讓村民清楚明白并信服。

三是扶持好，加大政策和資金支持。對(duì)于發(fā)展比較滯后的邊遠(yuǎn)山區(qū)村，要提高村級(jí)管理能力、調(diào)動(dòng)村級(jí)干事創(chuàng)業(yè)積極性，還需要“硬件”支撐。這個(gè)“硬件”就是資源，是村級(jí)拿在手里有自主分配權(quán)的資源。政府要找準(zhǔn)鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作方法，加大資金投入，還可以建立健全財(cái)政投入保障制度，推進(jìn)農(nóng)村金融改革，制定金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估制度。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是具有旅游開(kāi)發(fā)潛力的地方，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，引進(jìn)外資比較困難，當(dāng)?shù)厝罕娨驗(yàn)槿鄙儋Y金想發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)心有余而力不足，致使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緩慢。實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略還有一段很長(zhǎng)的路要走，還有許多工作要做。同時(shí)，縣里項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)監(jiān)管村委落實(shí)情況，羅列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，找準(zhǔn)對(duì)策做好項(xiàng)目監(jiān)管工作。

四是宣傳好，充分調(diào)動(dòng)村民積極性。農(nóng)村工作繁復(fù)涉及面廣，群眾就個(gè)體而言，有勤勞正派的、有懶惰自私的，有好學(xué)上進(jìn)的、有虛度光陰的，他們的生活也就千差萬(wàn)別，在對(duì)待公益事業(yè)和處理日常事務(wù)上表現(xiàn)出的情感也大相徑庭。為了實(shí)施好農(nóng)村振興戰(zhàn)略，提高農(nóng)民對(duì)國(guó)與家的認(rèn)識(shí)至關(guān)重要，這就要求各級(jí)政府各部門要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀理念教育農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)村人民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，經(jīng)過(guò)大力的宣傳教育把不同群眾的思想引領(lǐng)到黨的路線上來(lái)，與黨和國(guó)家的農(nóng)村振興戰(zhàn)略保持一致。另外要充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，用榜樣的力量、榜樣的精神，帶動(dòng)更多的人關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、投身鄉(xiāng)村振興。