賈繪澤
內(nèi)容提要:黨的十八大以來,習(xí)近平提出一系列關(guān)于新時代改革開放的重要論斷,形成了系統(tǒng)、完整的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。其中,關(guān)于正確處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、頂層設(shè)計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定、政治自信和深化改革等六大關(guān)系是習(xí)近平關(guān)于處理好新時代改革開放論述的重要內(nèi)容,也是新時代改革開放中需要把握好的六個重大關(guān)系。文章認(rèn)為梳理、分析和總結(jié)這六大關(guān)系,對深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、進一步縱深推進改革開放,具有重要的理論和實踐意義。
習(xí)近平關(guān)于處理好改革開放中六大關(guān)系的論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、堅定的政治自信、辯證的理論思維和深邃的思想意境以及對新時代改革開放內(nèi)在規(guī)律的深刻認(rèn)識和充分把握。
解放思想和實事求是是適應(yīng)新時代要求、分析問題和解決問題的根本思想武器,也是新時代改革開放中需要處理好的六大關(guān)系中的首要關(guān)系。習(xí)近平多次強調(diào),在新時代改革開放中要處理好解放思想和實事求是的關(guān)系。
第一,解放思想是實事求是的思想前提。解放思想是深刻的思想革命,是在馬克思主義指導(dǎo)下突破固化思維、陳舊理念和僵化思想,研究新問題、探尋新路徑、解決新問題。解放思想不僅是深化改革開放的思想前提,也是實現(xiàn)實事求是的思想前提。在新時代改革開放中要真正堅持實事求是就必須繼續(xù)解放思想。習(xí)近平指出:“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。”[注]② 《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年,第87、87頁。只有解放思想才能使人們的思維、理念和思想等主觀意識適應(yīng)和符合新時代中國的客觀實際。習(xí)近平多次強調(diào),不能身子進了21世紀(jì),思想還停留在20世紀(jì)。思想不解放,就不能解決新時代出現(xiàn)的復(fù)雜矛盾和問題,不能確立正確的路線方針政策,也“很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點,很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措”[注]② 《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年,第87、87頁。。
第二,實事求是是解放思想的主要旨趣。習(xí)近平指出:“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法?!盵注]《習(xí)近平談治國理政》,第25頁。如果不能解放思想、不能看到客觀存在的實際以及蘊含其中的客觀規(guī)律,就不能做到實事求是。改革開放40年的實踐證明,沒有解放思想就不能突破僵化的思想觀念,我們黨就難以做出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,更不可能在新的實踐中攻艱克難,把改革開放不斷推向前進。
解放思想和實事求是在本質(zhì)上是一致的、統(tǒng)一的。解放思想的出發(fā)點和重要基礎(chǔ)是一切從實際出發(fā),落腳點和旨趣是主觀符合客觀、理論符合實際、解決具體實際問題。實事求是是解放思想的必然結(jié)果,也是解放思想的根本旨趣和歸宿。不以實事求是為旨趣和歸宿的解放思想,很可能流于空想;不以解放思想為前提的實事求是就不能真正實現(xiàn)思想與實際的統(tǒng)一。改革開放40年來,“中國人民堅持解放思想、實事求是,實現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實踐探索相互促進,充分顯示了思想引領(lǐng)的強大力量”[注]習(xí)近平:《開放共創(chuàng)繁榮,創(chuàng)新引領(lǐng)未來——在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講》,《人民日報》2018年4 月11日。。
改革開放是一個長期性、艱巨性和系統(tǒng)性工程,在新時代改革開放過程中要處理好整體推進和重點突破的關(guān)系,既要注重改革開放的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,又要遵循新時代改革開放和中國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
改革開放要整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性深入推進。改革開放是整個社會系統(tǒng)的整體演進和系統(tǒng)變革,涉及中國經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),因此,每一項改革都會對其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革產(chǎn)生重要影響,又都需要其他領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革協(xié)同配合,尤其是新時代改革開放的關(guān)聯(lián)性和互動性明顯增強,亟需統(tǒng)籌謀劃各個方面、各個層次、各個要素。所謂整體性就是推進新時代改革開放要堅持普遍聯(lián)系的觀點,注重改革開放各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的相互制約和促進;所謂系統(tǒng)性就是把新時代改革開放看作一個系統(tǒng)性工程,不斷加強不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)改革的配套和銜接,注重改革措施的整體效果,防止孤立推進、相互脫節(jié),或畸重畸輕、顧此失彼。所謂協(xié)同性就是既注重推進經(jīng)濟、政治、文化等各領(lǐng)域和環(huán)節(jié)改革的良性互動和協(xié)同配合,又要實現(xiàn)推進理論、制度、科技、文化以及其他各方面創(chuàng)新的良好互動和協(xié)同配合。
改革開放要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)突破。改革開放整體推進的同時,還要根據(jù)新時代中國改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,分層次、有先后側(cè)重點地有序推進。習(xí)近平強調(diào):“整體推進不是平均用力、齊頭并進,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相銜接,實現(xiàn)整體推進和重點突破相統(tǒng)一?!盵注]中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2014年,第44頁。比如,在全面深化改革中,經(jīng)濟體制改革是重點。一方面,經(jīng)濟體制改革具有強大的牽引、帶動和輻射作用,能夠為其他各方面改革提供強大推動力,影響其他各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革;另一方面,重大經(jīng)濟體制改革的進展速度決定著其他各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的體制改革的進展速度,具有牽一發(fā)而動全身的作用。
在某一具體改革開放領(lǐng)域和環(huán)節(jié)也存在重點突破的問題。也就是說,不僅在整體改革開放中存在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破問題,在某一具體改革領(lǐng)域和環(huán)節(jié)也存在重點突破的問題。在行政體制改革中,轉(zhuǎn)變政府職能是重點。可以說,整體推進就是在改革開放中既要看到主要矛盾、又要看到次要矛盾,既要看到矛盾的主要方面、又要看到矛盾的次要方面;重點突破就是在改革開放中既要整體性、系統(tǒng)性推進,又要善于抓住重點。二者相互影響,互相促進,統(tǒng)一于新時代改革開放的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的具體實踐中。
加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河是推進改革開放的兩個重要方法。加強頂層設(shè)計解決改革開放中的根本性和總體性問題。習(xí)近平指出:“所謂頂層設(shè)計,就是要對經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制作出統(tǒng)籌設(shè)計,加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相促進?!盵注]③⑤ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第32、33、34頁。新時代改革開放進入攻堅期和深水區(qū),改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性更加突出,急迫需要加強頂層設(shè)計,避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。一方面,要從宏觀角度統(tǒng)籌謀劃,提出改革開放的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向等,同時加強對各項改革關(guān)聯(lián)性的研判,使各項改革舉措在政策取向上相互耦合、相互促進,在實際成效上相得益彰。另一方面,在各個具體改革領(lǐng)域和環(huán)節(jié)也要加強頂層設(shè)計。針對農(nóng)村金融問題,習(xí)近平提出:“解決這個問題關(guān)鍵是要在體制機制頂層設(shè)計上下功夫,鼓勵開展農(nóng)民合作金融試點,建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的金融體系?!盵注]中共中央文獻研究室:《十八大以來重要文獻選編》(上),北京:中央文獻出版社,2014年,第680頁。
加強頂層設(shè)計的同時要重視摸著石頭過河。習(xí)近平指出:“對看得還不那么準(zhǔn)、又必須取得突破的改革,可以先進行試點,摸著石頭過河,尊重實踐、尊重創(chuàng)造,鼓勵大膽探索、勇于開拓,在實踐中開創(chuàng)新路,取得經(jīng)驗后再推開?!盵注]③⑤ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第32、33、34頁。摸著石頭過河是被改革開放以來40年的成功實踐證明了的符合中國國情,又充滿中國智慧的方法,符合人們對客觀規(guī)律的認(rèn)識過程。從改革開放40年的成功實踐看,不管是經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域的制度體制改革,還是在農(nóng)村和城市、或沿海和內(nèi)地都實行的先試驗、后總結(jié)、再推廣的辦法,都堅持大膽探索,務(wù)求實效,既穩(wěn)步推進改革、又避免了大的社會動蕩。當(dāng)然,摸著石頭過河不是唯“石頭”是從,拋棄客觀規(guī)律和規(guī)則,腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,而是遵循已經(jīng)認(rèn)識到的規(guī)律和規(guī)則并在實踐中不斷加深對規(guī)律和規(guī)則的認(rèn)識。
加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河在新時代改革開放中的辯證統(tǒng)一。摸著石頭過河是從具體實際出發(fā),為頂層設(shè)計提供重要參考和寶貴經(jīng)驗,是加強頂層設(shè)計的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平在談到二者的關(guān)系時指出:“摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的,推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設(shè)計的前提下進行,加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設(shè)計,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破,不斷把改革開放引向深入?!盵注]《習(xí)近平談治國理政》,第68頁。針對有人提出摸著石頭過河已經(jīng)過時的錯誤觀點,習(xí)近平強調(diào):“不能說改革開放初期要摸著石頭過河,現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能提了。我們是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補”[注]③⑤ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第32、33、34頁。。
膽子要大和步子要穩(wěn)是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐經(jīng)驗的總結(jié)。習(xí)近平在新時代條件下把二者的關(guān)系作為改革開放中必須處理好的重大關(guān)系之一,并賦予其新的時代內(nèi)涵。
膽子要大體現(xiàn)出新時代改革開放的決心和膽量。習(xí)近平指出,所謂“膽子要大,就是改革再難也要向前推進,敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘”[注]④ 《習(xí)近平談治國理政》,第101、101頁。。改革開放40年來,我國經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域取得了顯著成績,國家面貌發(fā)生了重大的和根本性變化,但是改革也進入了攻堅區(qū)和深水區(qū),需要解決的問題十分繁重,這些問題不改不行、改慢了也不行,要有“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣,不怕冒風(fēng)險,敢闖敢干,不怕失敗,不怕犯錯誤,不斷把改革開放推向前進。鄧小平曾強調(diào):“改革開放膽子要大一些,敢于試驗,不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。”[注]⑤ 《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第372、95頁。習(xí)近平用古語“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣”[注]習(xí)近平:《深化互利合作,促進共同發(fā)展——在新興市場國家與發(fā)展中國家對話會上的發(fā)言》,《人民日報》2017年9月6日。,說明解決難題的決心和勇氣。他強調(diào),各項改革措施都有可能打破原有的體制機制和工作格局,只要對各項改革措施進行事前充分論證和評估,只要各項改革措施符合具體發(fā)展實際,就要堅定意志、勇往直前、大膽地干,決不能瞻前顧后、畏首畏尾。
步子要穩(wěn)是新時代改革開放的重要方法和策略。膽子要大不是蠻干,而是要掌握好改革節(jié)奏、控制好改革風(fēng)險、穩(wěn)步推進改革,否則就會導(dǎo)致瞎折騰。習(xí)近平指出,所謂“步子要穩(wěn),就是方向一定要準(zhǔn),行駛一定要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯誤”[注]④ 《習(xí)近平談治國理政》,第101、101頁。④。一方面,改革開放是前無古人的事業(yè),諸多領(lǐng)域的改革無現(xiàn)成的經(jīng)驗可供參考和借鑒,因此要在大膽試和大膽創(chuàng)的同時,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,對的就繼續(xù)堅持、不對的趕快改,新問題出來抓緊解決。另一方面,不能在深化改革開放中犯顛覆性錯誤。鄧小平在談到步子要穩(wěn)時提出兩個基本原則:“第一不能犯大錯誤,第二發(fā)現(xiàn)不對就趕快改?!盵注]⑤ 《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第372、95頁。⑤習(xí)近平更明確提出:“‘治大國若烹小鮮。’我國是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補?!盵注]⑦⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第42、41、145頁。因此,“對一些重大改革,不可能畢其功于一役,可以提出總體思路和方案,但推行起來還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打,通過不斷努力逐步達(dá)到目標(biāo),積小勝為大勝?!雹卟荒芎酶唑\遠(yuǎn),不能不切實際,不能隨便“翻燒餅”。
膽子要大和步子要穩(wěn)二者之間是辯證統(tǒng)一的。膽子要大,是解決勇于改革的問題,只有膽子大,才能敢于把改革開放的航船駛?cè)肷钏畢^(qū),在各個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破;步子要穩(wěn),是解決如何改革的問題,只有步子穩(wěn),才能堅持深化改革開放的正確方向,確保社會穩(wěn)定。膽子要大不是違背規(guī)律一哄而上,更不是不顧現(xiàn)實情況,脫離實際;步子要穩(wěn)也不是謹(jǐn)小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢試?!拔覀円欢ㄒ獔猿帜懽右?、步子要穩(wěn),戰(zhàn)略上要勇于進取,戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打?!盵注]⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第42、41、145頁。只有把二者有機結(jié)合,既敢于突破,又一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,才能使新時代改革開放的各種設(shè)計和安排變?yōu)楝F(xiàn)實,從而縱深推進改革開放。
改革、發(fā)展、穩(wěn)定是改革開放中的三個重要基點。新時代條件下改革發(fā)展穩(wěn)定呈現(xiàn)新的時代內(nèi)涵和特點,只有處理好三者之間的關(guān)系,才能使中國經(jīng)濟社會發(fā)展既充滿活力、又井然有序,從而穩(wěn)步推進改革開放。
在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展。任何社會改革發(fā)展的基本前提是社會穩(wěn)定,只有社會穩(wěn)定,才能為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和創(chuàng)造良好條件。我國正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,社會穩(wěn)定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多,特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯,在社會穩(wěn)定中推進改革開放顯得尤為重要。鄧小平曾經(jīng)多次強調(diào),穩(wěn)定壓倒一切。習(xí)近平強調(diào):“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂?!盵注]③ 《習(xí)近平談治國理政》,第202、106頁。要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,在保持社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展。一是高度重視和做好預(yù)防化解社會矛盾工作,從制度、機制、政策、工作上積極推動各種社會矛盾預(yù)防化解工作。二是要完善和落實維護群眾合法權(quán)益的體制機制,預(yù)防和減少各個群體之間和群體內(nèi)部的利益沖突。三是加強和創(chuàng)新社會治理,尤其是創(chuàng)新社會管理體制,強化社區(qū)服務(wù)和管理能力、深入拓展網(wǎng)格化管理,加強城市常態(tài)化管理和人口服務(wù)管理等。四是要強化群眾的法律意識,積極引導(dǎo)人民群眾通過法律手段解決各種矛盾和糾紛,推動形成依靠法律化解矛盾和糾紛的良好環(huán)境。
通過改革和發(fā)展促進社會穩(wěn)定。習(xí)近平強調(diào),要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機統(tǒng)一,既在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展,又通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。一是改革發(fā)展是社會穩(wěn)定的堅實基礎(chǔ),社會穩(wěn)定從根本上靠改革發(fā)展。沒有改革發(fā)展,就沒有社會穩(wěn)定,即使穩(wěn)定,也是暫時的,不可能長久,甚至社會主義現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興的事業(yè)也會被葬送。二是改革發(fā)展是解決社會矛盾和問題的根本途徑。習(xí)近平多次強調(diào),發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,沒有發(fā)展,一切都無從談起。消除影響社會穩(wěn)定的因素最根本的就是靠改革和發(fā)展。針對改革本身,習(xí)近平還提出“三要”原則:一是要有政治原則和底線,就是改革開放按照中央要求,不盲目推進,也不超出中央確定的界限;二是要有序推進,“該中央統(tǒng)一安排的各地不要搶跑,該盡早推進的不要拖延,該試點的不要倉促面上推開,該深入研究后再推進的不要急于求成,該先得到法律授權(quán)的不要超前推進?!盵注]中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49頁。三是要協(xié)調(diào)推進,就是改革開放中要從全局性和整體性出發(fā),注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,防止各行其是、相互脫節(jié)、顧此失彼,增大改革成本。
把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。關(guān)切人民利益和持續(xù)改善人民生活,不僅有助于增強社會凝聚力和向心力,而且能夠有效防范和化解各種復(fù)雜的社會矛盾,因此要把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點。一是順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,保障和改善民生,使改革發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民,滿足廣大人民群眾日益增長的美好生活需要。二是促進社會公平公正,不僅從源頭上減少和預(yù)防社會矛盾,而且要建立利益協(xié)調(diào)機制,加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度。三是堅持正確的利益原則,正確處理當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系,不能為了當(dāng)前利益、局部利益和個人利益而損害長遠(yuǎn)利益、全局利益和集體利益。
堅定政治自信能夠使新時代改革開放具有強大的勇氣和政治定力,有助于縱深推進改革開放。深化改革開放是堅定政治自信的重要途徑,沒有改革開放的深入推進,政治自信不可能久遠(yuǎn)。堅定政治自信和深化改革開放互相支撐,相互促進。
沒有堅定的政治自信就沒有深化改革開放的勇氣。習(xí)近平在談到制度自信時明確指出:“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣?!盵注]④⑤⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49、19、19、44頁。一是只有堅定政治自信,才能有底氣和勇氣深入客觀地對各種矛盾和問題進行積極回應(yīng)、深入分析和科學(xué)解答,并找出正確的解決途徑,同時,才能有力地回?fù)艉婉g斥各種錯誤觀點、思想和思潮。二是只有堅定政治自信才能有深化改革開放的精神動力。新時代深化改革開放需要有強大的精神動力。只有堅定政治自信才能有改革的自覺,有強烈的責(zé)任感和使命感,大膽吸收和借鑒世界各國先進文明成果,積極探尋解決問題之道。三是只有堅定政治自信才能有堅定的理想信念支撐。習(xí)近平指出,要“不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,讓理想信念的明燈永遠(yuǎn)在全國各族人民心中閃亮”[注]《習(xí)近平談治國理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第324頁。,“堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張,自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。只有這樣,才能真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大,扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利”[注]⑥ 《習(xí)近平談治國理政》,第11、93頁。。
堅定政治自信能夠為深化改革開放提供政治定力。新時代改革開放面臨國際國內(nèi)各種思想觀念和價值觀念的影響,要保持改革的正確方向、把準(zhǔn)改革脈搏、開好改革藥方,政治定力極其重要。習(xí)近平強調(diào):“改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展,怎么改、改什么,有我們的政治原則和底線,要有政治定力?!盵注]④⑤⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49、19、19、44頁。一是堅定政治自信,把握改革的實質(zhì)。改革的實質(zhì)是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,而不是否定社會主義制度。習(xí)近平強調(diào),對改革過程中有些不能改的,時間再長也不能改,不要把西方的理論觀點、制度模式等硬套在自己身上。二是只有堅定政治自信才能從我國具體國情出發(fā),始終堅持改革開放的正確方向。習(xí)近平指出:“社會上很多意見和建議值得我們深入思考,但也有些意見和建議偏于極端。一些敵對勢力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽,把改革定義為往西方政治制度的方向改,否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒,‘項莊舞劍,意在沛公?!盵注]④⑤⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49、19、19、44頁?!拔覀円慈粲^火,保持政治堅定性,明確政治定位?!盵注]④⑤⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49、19、19、44頁。
深化改革開放是堅定政治自信的重要途徑和方法。堅定政治自信有教育、培訓(xùn)、社會實踐等多種途徑,但是最根本的是深化改革開放。一方面,堅定政治自信要有強大的精神和信仰力量,也要有支撐自信的強大的物質(zhì)力量,“這就要靠通過不斷改革創(chuàng)新,使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、促進人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率,更能激發(fā)全體人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,更能為社會發(fā)展提供有利條件,更能在競爭中贏得比較優(yōu)勢,把中國特色社會主義制度的優(yōu)越性充分體現(xiàn)出來?!盵注]⑥ 《習(xí)近平談治國理政》,第11、93頁。。另一方面,堅定政治自信不是對中國特色社會主義的高度迷信和盲目崇尚,而是需要不斷深化改革開放,解決改革開放中影響政治自信的各種矛盾和問題,推進中國特色社會主義理論的豐富和完善以及優(yōu)勢的充分發(fā)揮,從而進一步堅定政治自信。習(xí)近平在談到制度自信時指出:“離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?,是要使中國特色社會主義制度更好;我們說堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久。”[注]習(xí)近平:《完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》,《人民日報》2014年2月18日。
總之,以上六個關(guān)系是新時代改革開放中需要把握好的重大關(guān)系,只有這六大關(guān)系處理好了,才能把準(zhǔn)新時代改革開放的脈搏、把握新時代改革開放的內(nèi)在規(guī)律,使改革開放“舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰,發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果”[注]④⑤⑧ 中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49、19、19、44頁。,才能牽引和帶動其他關(guān)系和矛盾的解決,從而順利推進新時代改革開放,實現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興中國夢。