德國(guó)高校教學(xué)管理之變革過(guò)程的創(chuàng)新與啟示

梁成艾，黃旭東

（1.銅仁學(xué)院，貴州 銅仁 554300；2.貴州省社會(huì)科學(xué)院，貴陽(yáng)550002）

一、問(wèn)題提出

十九大報(bào)告提出的科教興國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、人才強(qiáng)國(guó)、鄉(xiāng)村振興、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略，都與高等教育密切相關(guān)[1]。有鑒于此，為深入貫徹落實(shí)上述黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育部下發(fā)了《關(guān)于做好2018屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱通知）?！锻ㄖ芬蟾鞯馗鞲咝ＲY(jié)合“鄉(xiāng)村振興”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，并借助“雙一流”建設(shè)之契機(jī)，努力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)學(xué)生到基層去就業(yè)，到農(nóng)村去發(fā)展。在這樣的一個(gè)歷史大背景下，作為新時(shí)代的中國(guó)高校，如何通過(guò)自身教學(xué)管理之變革過(guò)程的創(chuàng)新來(lái)落實(shí)此《通知》的要求，就成了一個(gè)迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題了。有鑒于此，不妨從以實(shí)踐為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的德國(guó)高校教學(xué)管理之變革過(guò)程的創(chuàng)新體驗(yàn)中來(lái)尋找此問(wèn)題的解決辦法。既然如此，源自于加勒爾（St.Galler）管理模型①加勒爾管理模型始于20世紀(jì)60年代的德國(guó)加勒爾大學(xué)，1972年被德國(guó)學(xué)者漢斯·烏爾海希（Hans Ulrich）和沃爾特·克依克（Walter krieg）發(fā)揚(yáng)光大。這樣，一種制度導(dǎo)向型的教學(xué)管理就被建立起來(lái)了。到21世紀(jì)初，德國(guó)學(xué)者克洛特·布萊希爾（Knut Bleicher）和約翰·于格·斯圖姆（Johannes rüegg-stürm）完善了該模型。 隨著企業(yè)開(kāi)始加入研究過(guò)程，該模型在標(biāo)準(zhǔn)、策略和實(shí)施等管理層面不斷得以優(yōu)化，并最終于2012年正式公開(kāi)，然后逐漸被大多數(shù)德國(guó)學(xué)者所接受和應(yīng)用。的德國(guó)高校教學(xué)管理之變革過(guò)程創(chuàng)新的要求、范式和情景是什么?這一管理模型又能給中國(guó)高校教學(xué)管理創(chuàng)新以及在提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力方面帶來(lái)哪些啟示呢?

二、德國(guó)高校教學(xué)管理之變革過(guò)程創(chuàng)新

當(dāng)前，德國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得益于以實(shí)踐為教學(xué)導(dǎo)向的、以“雙元制”為外在表征的德國(guó)高校教學(xué)管理之變革過(guò)程的創(chuàng)新效應(yīng)，因?yàn)檫@些創(chuàng)新活動(dòng)為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了大量的智力資源。這一成效顯著的教學(xué)管理變革過(guò)程的支撐架構(gòu)源自于加勒爾教學(xué)管理模型。而加勒爾教學(xué)管理模型卻是一個(gè)有利于確定各因素相互依賴關(guān)系、找出并優(yōu)化其彼此間不足的開(kāi)放系統(tǒng)。這一系統(tǒng)可劃分為外在環(huán)境和內(nèi)在要求兩大范疇。其中，外在環(huán)境范疇注重從社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境領(lǐng)域來(lái)滿足利益相關(guān)者的種種訴求并創(chuàng)新互動(dòng)主題，而內(nèi)在要求范疇則注重從教學(xué)管理組織內(nèi)部層面來(lái)創(chuàng)新高校教學(xué)管理之變革過(guò)程的發(fā)展范式及過(guò)程。既然這樣，為有效規(guī)劃好高校教學(xué)管理變革過(guò)程，以研究德國(guó)高校教學(xué)管理變革要求、變革范式和變革情景等為抓手，可以呈現(xiàn)出一個(gè)源自于加勒爾管理模型的、以高校內(nèi)外各教學(xué)管理元素的科學(xué)考量和不同創(chuàng)新層次之間的有機(jī)融合等為基礎(chǔ)的教學(xué)管理變革辦法，并能在此變革辦法框架內(nèi)創(chuàng)新高校教學(xué)管理變革過(guò)程，最終在專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力等方面切實(shí)提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（一）教學(xué)管理之變革要求:適度、規(guī)范與有序

教學(xué)管理之變革過(guò)程關(guān)系到人類(lèi)個(gè)體行為能力怎樣與教學(xué)管理組織的管理策略、結(jié)構(gòu)體系及文化傳統(tǒng)等保持高度一致這一關(guān)鍵性的問(wèn)題。高校教學(xué)管理變革要求所面臨的巨大挑戰(zhàn)大致可從標(biāo)準(zhǔn)、策略和過(guò)程三大維度來(lái)加以闡述。

首先，從標(biāo)準(zhǔn)層面來(lái)看，這一巨大挑戰(zhàn)訴求的教學(xué)管理變革標(biāo)準(zhǔn)要求合理適度性。具體來(lái)說(shuō)就是要求學(xué)生應(yīng)該具備哪些職業(yè)能力。從當(dāng)前各高校教學(xué)管理發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，除了由于生活觀與價(jià)值觀的改變而致使的學(xué)業(yè)與職業(yè)等訴求發(fā)生變化之外，與市場(chǎng)及社會(huì)發(fā)展需求相關(guān)聯(lián)的必備行動(dòng)能力之問(wèn)題也日益突顯。于是，許多德國(guó)高校紛紛提高了針對(duì)學(xué)生能力的要求標(biāo)準(zhǔn)。除了要求學(xué)生具備必要的專(zhuān)業(yè)技能之外，一些高校還要求學(xué)生具備諸如自覺(jué)能力和社會(huì)能力等跨專(zhuān)業(yè)的綜合能力，借以為學(xué)生今后的終身學(xué)習(xí)夯實(shí)基礎(chǔ)。久而久之，一種旨在提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的崗位導(dǎo)向型的教學(xué)管理變革標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)勢(shì)而生了。

其次，從策略層面來(lái)看，上述挑戰(zhàn)所訴求的是高校教學(xué)管理之變革策略的科學(xué)規(guī)范性。事實(shí)上，為實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理變革策略科學(xué)規(guī)范之訴求，變革策略的創(chuàng)新過(guò)程通常都注重把變革標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程和變革活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程統(tǒng)籌考慮。正因?yàn)檫@樣，才可能把高校教學(xué)管理之變革策略的發(fā)展當(dāng)作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、過(guò)程導(dǎo)向型的方法來(lái)加以理解。這主要是由大學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)能力循序漸進(jìn)型的生長(zhǎng)特點(diǎn)所決定的。除此之外，這一具有方法屬性的變革策略一般都用于挖掘、升華和創(chuàng)新一所高校可能獲得的持久性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)檫@一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是體現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)水準(zhǔn)的根本保障，是提升學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的有效辦法。從當(dāng)前高校教學(xué)管理之變革策略的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，始于德國(guó)高校的教學(xué)管理變革策略不僅總體上呈現(xiàn)出數(shù)量日趨增多的發(fā)展趨勢(shì)，而且結(jié)構(gòu)上還彰顯出科學(xué)規(guī)范性的發(fā)展特征。這一趨勢(shì)與特征不僅有效地保障了大學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利展開(kāi)，而且還為大學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的形成和職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成創(chuàng)造了更多的可能，進(jìn)而切實(shí)保證了德國(guó)大學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，最終提升了大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

最后，從過(guò)程層面來(lái)看，上述挑戰(zhàn)所訴求的是高校教學(xué)管理變革活動(dòng)實(shí)施過(guò)程的高效有序性。當(dāng)前，教學(xué)管理之變革活動(dòng)的實(shí)施過(guò)程已成為了德國(guó)高校教學(xué)管理之變革活動(dòng)創(chuàng)新的重點(diǎn)。因?yàn)榻虒W(xué)進(jìn)程不僅是優(yōu)化學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵途徑，而且還是養(yǎng)成學(xué)生職業(yè)行動(dòng)能力的重要方式，更是提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的基本保證。而有序的管理流程及高效的問(wèn)題解決路線則是教學(xué)進(jìn)程順利推進(jìn)的前提要求，是高校教學(xué)管理變革活動(dòng)之實(shí)施過(guò)程創(chuàng)新所特別倚重的核心內(nèi)容。也正是因?yàn)檫@樣，有序的管理流程及高效的問(wèn)題解決路線在德國(guó)高校相對(duì)緊湊的教學(xué)管理資源結(jié)構(gòu)中多位于特定考慮及重點(diǎn)規(guī)劃的區(qū)域范疇，是評(píng)價(jià)德國(guó)高校學(xué)生學(xué)業(yè)水準(zhǔn)和就業(yè)質(zhì)量等關(guān)鍵性管理目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)的重要觀測(cè)指標(biāo)。

（二）教學(xué)管理之變革范式:優(yōu)化、創(chuàng)新與統(tǒng)籌

上述有關(guān)變革要求的觀點(diǎn)均源自于德國(guó)高?，F(xiàn)行的教學(xué)管理辦法，并旨在通過(guò)變革性和創(chuàng)新型的保障舉措，通過(guò)尊重傳統(tǒng)和創(chuàng)新路徑等辦法來(lái)證明一所教學(xué)管理變革成功的高校其實(shí)是可以作為穩(wěn)定性與發(fā)展性之平衡支點(diǎn)的[2]236。不僅如此，高校教學(xué)管理模型也是用創(chuàng)新與優(yōu)化這兩種表征形式來(lái)描述高校教學(xué)管理之變革范式的。因此完全可從優(yōu)化與創(chuàng)新統(tǒng)籌兩方面來(lái)思量該模型在提升學(xué)生職業(yè)行動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量等關(guān)鍵性管理目標(biāo)方面所呈現(xiàn)出來(lái)的示范性效應(yīng)。

首先，從優(yōu)化發(fā)展過(guò)程層面來(lái)看，雖然高校教學(xué)管理模型在其優(yōu)化的進(jìn)程中可能會(huì)存在激發(fā)超越常規(guī)教學(xué)行為或既定價(jià)值體系的危險(xiǎn)[3]，但其整體上還是有利于突顯高校教學(xué)管理之變革活動(dòng)中教學(xué)效果、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)文化等的發(fā)展方向的，且這一發(fā)展方向也是可以通過(guò)教學(xué)項(xiàng)目創(chuàng)新等途徑來(lái)加以保障的。不僅如此，那些助推高校教學(xué)管理之變革活動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新項(xiàng)目還充滿著活力并能在其現(xiàn)有潛能的范疇內(nèi)確保上述發(fā)展方向的緩慢式前行。它有利于幫助大學(xué)生養(yǎng)成良好的責(zé)任意志、思維邏輯和創(chuàng)新能力，有利于引導(dǎo)大學(xué)生塑造勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)[4]等品德修為。

其次，從創(chuàng)新變革過(guò)程層面來(lái)看，高校教學(xué)管理變革過(guò)程關(guān)注的重點(diǎn)是基礎(chǔ)性創(chuàng)新，而基礎(chǔ)性創(chuàng)新不僅完全包含有教學(xué)組織及相關(guān)人員的變革活動(dòng)、普遍涉及教學(xué)組織的大部分活動(dòng)領(lǐng)域及深入影響到教學(xué)組織現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)與文化，而且其創(chuàng)新的廣度與深度還取決于該變革活動(dòng)具體實(shí)施過(guò)程中任務(wù)的多寡與問(wèn)題的難易程度。正因?yàn)槿绱?，教學(xué)管理變革過(guò)程中的創(chuàng)新行為總是常態(tài)性地表達(dá)自己。其這樣做的目的一方面是“源自于對(duì)教學(xué)行為的創(chuàng)新總是和學(xué)生核心能力的發(fā)展聯(lián)系在一起”[2]240這一教育目標(biāo)，另一方面也是通過(guò)對(duì)變革過(guò)程進(jìn)行時(shí)間位移等途徑來(lái)減輕教學(xué)組織的創(chuàng)新阻力、促使教學(xué)管理活動(dòng)的參與者們充分理解教學(xué)管理變革活動(dòng)的創(chuàng)新訴求使然。

正因?yàn)槿绱?，為有效提升大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，德國(guó)高校的教學(xué)管理變革進(jìn)程十分注重通過(guò)團(tuán)隊(duì)化、結(jié)構(gòu)化和模擬企業(yè)化等教學(xué)組織創(chuàng)新的方式來(lái)推進(jìn)其基礎(chǔ)性創(chuàng)新活動(dòng)。因?yàn)檫@些基礎(chǔ)性創(chuàng)新活動(dòng)總是和大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力聯(lián)系在一起的，發(fā)展學(xué)生的這些核心能力，需要通過(guò)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)化教學(xué)組織建設(shè)等方式來(lái)減輕教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)新阻力，需要通過(guò)優(yōu)化教學(xué)組織結(jié)構(gòu)的方式來(lái)兼顧學(xué)生核心能力養(yǎng)成的差異性，需要通過(guò)企業(yè)化教學(xué)組織來(lái)培育學(xué)生的職業(yè)行動(dòng)能力和文化道德修養(yǎng)。只有這樣，才能在創(chuàng)新阻力的位移、主體意識(shí)的激發(fā)和企業(yè)文化的熏陶中增加學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

最后，從統(tǒng)籌變革活動(dòng)層面來(lái)看，考慮到影響教學(xué)管理變革創(chuàng)新行為的各因素大多是相互聯(lián)系且彼此依賴的，而教學(xué)管理變革過(guò)程中成功的創(chuàng)新活動(dòng)總是需要有穩(wěn)定支架、支撐力道和鞏固基點(diǎn)的[5]，因而在充分考慮到高校教學(xué)管理變革創(chuàng)新能力不盡相同的前提下，如何在兼顧教學(xué)主體日益高漲的變革要求及創(chuàng)新能力不斷提升的發(fā)展訴求基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮高校教學(xué)管理變革活動(dòng)的穩(wěn)定性與發(fā)展性的相互作用并整體把握優(yōu)化與創(chuàng)新活動(dòng)的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，就成為德國(guó)高校實(shí)現(xiàn)提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和就業(yè)質(zhì)量等關(guān)鍵性管理目標(biāo)的重要?jiǎng)?chuàng)新訴求了。

正是充分考慮到了這一創(chuàng)新訴求的重要性，德國(guó)高校十分重視通過(guò)構(gòu)建三級(jí)學(xué)位體系、促進(jìn)學(xué)生國(guó)際流動(dòng)、引進(jìn)歐洲學(xué)分轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（ECTS）、運(yùn)用“新公共管理”理念等變革舉措來(lái)兼顧教學(xué)主體的變革要求及其創(chuàng)新能力的發(fā)展訴求。不僅如此，德國(guó)高校還特別重視通過(guò)模塊化教學(xué)、作坊式實(shí)習(xí)、項(xiàng)目化驅(qū)動(dòng)等強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)體系的方式來(lái)提升學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)行動(dòng)能力。

（三）教學(xué)管理之變革情景:組織機(jī)構(gòu)、環(huán)節(jié)規(guī)劃與學(xué)習(xí)能力

高校教學(xué)管理變革情景主要由宏觀層面的發(fā)展遠(yuǎn)景、變革方案、變革內(nèi)容和中觀層面的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、理想教學(xué)文化、教師發(fā)展規(guī)劃及微觀層面的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)效果等內(nèi)容構(gòu)成。

1.宏觀層面:組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新

為達(dá)成提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和就業(yè)質(zhì)量等關(guān)鍵性教學(xué)管理變革目標(biāo)，教學(xué)管理之組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新通常是通過(guò)以下方式來(lái)達(dá)成其變革要求的。一是通過(guò)“怎樣創(chuàng)設(shè)及如何描繪高校教學(xué)管理之變革過(guò)程的發(fā)展遠(yuǎn)景”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革遠(yuǎn)景；二是通過(guò)“管理系統(tǒng)、管理方法和管理媒介等教學(xué)管理發(fā)展過(guò)程的變革及集中型與分散型教學(xué)決策架構(gòu)的合理平衡”等任務(wù)挑戰(zhàn)來(lái)創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革方案；三是通過(guò)“科學(xué)開(kāi)發(fā)任務(wù)導(dǎo)向型的教學(xué)內(nèi)容及合理匹配政策驅(qū)動(dòng)型的教學(xué)資源”等挑戰(zhàn)方式來(lái)創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革內(nèi)容；四是通過(guò)“先進(jìn)教學(xué)文化的生成障礙及創(chuàng)新途徑”等任務(wù)挑戰(zhàn)來(lái)創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革文化；五是通過(guò)“協(xié)調(diào)發(fā)展全校性的教學(xué)質(zhì)量和培育學(xué)生的職業(yè)行動(dòng)能力”等任務(wù)挑戰(zhàn)來(lái)創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革質(zhì)量。

有鑒于此，從學(xué)生層面而言，合理的變革內(nèi)容就自然成為一所成功的高校培養(yǎng)學(xué)生高尚道德品質(zhì)、精湛專(zhuān)業(yè)技能和深厚文化修為的有效載體。同理，先進(jìn)的變革文化也就成為其培育學(xué)生理想職業(yè)道德和高尚崗位情操的根本保證，而優(yōu)質(zhì)的變革質(zhì)量也就成為其保障學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的內(nèi)在要求了。正是基于這一考慮，許多德國(guó)高校十分注重通過(guò)計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)和出臺(tái)匹配政策等辦法來(lái)促使各級(jí)教學(xué)組織優(yōu)化其教學(xué)管理的變革內(nèi)容，注重通過(guò)在教學(xué)活動(dòng)中創(chuàng)設(shè)文化沖突情景、破解文化疑惑障礙等方式來(lái)培育高校教學(xué)管理的變革文化，重視通過(guò)學(xué)生綜合職業(yè)能力的培育和全局性教學(xué)質(zhì)量的可持續(xù)性發(fā)展等手段來(lái)保障高校教學(xué)管理的變革質(zhì)量，進(jìn)而在學(xué)生專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)等關(guān)鍵性教學(xué)管理組織變革目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)中提高學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力及質(zhì)量。

2.中觀層面:環(huán)節(jié)規(guī)劃的創(chuàng)新

考慮到學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的生長(zhǎng)特點(diǎn)，中觀層面的規(guī)劃創(chuàng)新十分重視教學(xué)管理的連貫性教學(xué)內(nèi)容或項(xiàng)目任務(wù)的設(shè)計(jì)。不過(guò)，為了彰顯高校教學(xué)管理變革過(guò)程的持續(xù)性與拓展性等特征，還應(yīng)在把整個(gè)教學(xué)管理之變革過(guò)程分成計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)規(guī)劃進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，充分考慮到學(xué)生職業(yè)行動(dòng)能力形成的專(zhuān)業(yè)界線，努力明確高校教學(xué)管理環(huán)節(jié)規(guī)劃的創(chuàng)新領(lǐng)域。

通常情況下，環(huán)節(jié)規(guī)劃的創(chuàng)新范疇一是包括以“怎樣確定利益相關(guān)體及如何探明其發(fā)展意愿”為問(wèn)題表征、以“對(duì)利益相關(guān)體進(jìn)行需求分析”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的教學(xué)主體的規(guī)劃創(chuàng)新；二是包括以“怎樣組織與實(shí)施好教學(xué)內(nèi)容”為問(wèn)題表征、以“規(guī)劃與協(xié)調(diào)好與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)模式、教學(xué)策略與評(píng)價(jià)方式”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的教學(xué)內(nèi)容的規(guī)劃創(chuàng)新；三是包括以“怎樣組織教學(xué)過(guò)程及如何協(xié)助學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程”為問(wèn)題表征、以“活動(dòng)過(guò)程的支持及學(xué)習(xí)組織的協(xié)助”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的教學(xué)過(guò)程的規(guī)劃創(chuàng)新；四是包括以“怎樣運(yùn)用師生的共性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量”為問(wèn)題表征、以“可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的教學(xué)質(zhì)量的規(guī)劃創(chuàng)新。

考慮到環(huán)節(jié)規(guī)劃創(chuàng)新范疇的項(xiàng)目屬性及變革內(nèi)容的連貫性等特點(diǎn)，德國(guó)高校十分注重通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃的方式來(lái)培育學(xué)生的職業(yè)行動(dòng)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。具體來(lái)說(shuō)，以具有連貫性發(fā)展特征的教學(xué)項(xiàng)目為載體，在計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)價(jià)等具體環(huán)節(jié)規(guī)劃創(chuàng)新活動(dòng)中認(rèn)真分析教學(xué)主體所應(yīng)扮演的角色，并根據(jù)教學(xué)主體在教學(xué)過(guò)程中的意愿訴求之差異，通過(guò)采取“雙元制”教學(xué)模式、“參透式”教學(xué)策略、“模塊化”教學(xué)方式、“企業(yè)型”評(píng)價(jià)辦法等方式，科學(xué)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容。除此之外，為有效保證教學(xué)內(nèi)容實(shí)施的高效性，環(huán)節(jié)規(guī)劃創(chuàng)新行為還會(huì)以學(xué)生職業(yè)行動(dòng)能力[6]的養(yǎng)成為中心點(diǎn)，通過(guò)積極支持“行為引導(dǎo)型”的教學(xué)活動(dòng)和協(xié)助“習(xí)明納”教學(xué)組織之辦法，創(chuàng)設(shè)翻轉(zhuǎn)課堂，靈活安排教學(xué)過(guò)程，借以在連貫動(dòng)態(tài)型教學(xué)進(jìn)程中提升學(xué)生的知識(shí)水平、提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能，最終在學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力切實(shí)提升等共性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷養(yǎng)成中評(píng)價(jià)高校教學(xué)管理可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量。

3.微觀層面:學(xué)習(xí)能力的創(chuàng)新

微觀層面注重的是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力培育活動(dòng)的創(chuàng)新。按照德國(guó)學(xué)者維爾特[7]的觀點(diǎn)，培育活動(dòng)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于以下因素的關(guān)聯(lián)上:一是從教到學(xué)范式的轉(zhuǎn)變；二是學(xué)習(xí)能力、導(dǎo)學(xué)方案和測(cè)評(píng)形式間的統(tǒng)籌性調(diào)整；三是傳媒的積極性影響；四是主動(dòng)性與協(xié)作性學(xué)習(xí)；五是能力導(dǎo)向型的測(cè)評(píng)形式。而這些因素的關(guān)聯(lián)需要對(duì)教師管理能力的發(fā)展及單項(xiàng)教學(xué)管理活動(dòng)設(shè)計(jì)等微觀層面的核心因素進(jìn)行綜合性概括及整體性分析等創(chuàng)新活動(dòng)。

通常情況下，這一有效觀照需要具體概括與分析的創(chuàng)新內(nèi)容包括:一是以“可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的高校教學(xué)管理之學(xué)習(xí)目標(biāo)的創(chuàng)新，二是以“通過(guò)諸如個(gè)別教學(xué)管理活動(dòng)的科學(xué)設(shè)計(jì)等來(lái)支持隨后要凸顯的教學(xué)管理變革目標(biāo)”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的高校教學(xué)管理之導(dǎo)學(xué)方案的創(chuàng)新，三是以“根據(jù)核心能力的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理專(zhuān)業(yè)性與普適性的教學(xué)管理變革活動(dòng)”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的高校教學(xué)管理之學(xué)習(xí)活動(dòng)的創(chuàng)新，四是以“教學(xué)管理變革之發(fā)展過(guò)程與實(shí)施效果的持續(xù)性創(chuàng)新”等為任務(wù)挑戰(zhàn)的高校教學(xué)管理之學(xué)習(xí)效果的創(chuàng)新。

正是基于上述認(rèn)識(shí)，德國(guó)高校十分注重通過(guò)培育活動(dòng)的創(chuàng)新來(lái)養(yǎng)成學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)能力。通常情況下，德國(guó)高校往往通過(guò)科學(xué)規(guī)劃一些具有可持續(xù)性發(fā)展特點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容或項(xiàng)目任務(wù)來(lái)創(chuàng)新學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過(guò)案例優(yōu)化糾正的方式來(lái)創(chuàng)新學(xué)生的導(dǎo)學(xué)方案，按照核心能力的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來(lái)創(chuàng)新學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)行為，以可持續(xù)性發(fā)展的變革視角來(lái)創(chuàng)新學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，進(jìn)而為學(xué)生的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)活動(dòng)和道德修養(yǎng)行為指引方向，明確方案，優(yōu)化措施和提升質(zhì)量。

三、借鑒與啟示

德國(guó)高校教學(xué)管理變革過(guò)程的創(chuàng)新活動(dòng)在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)高校教學(xué)管理創(chuàng)新具有重要的借鑒意義。

（一）創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革要求

具體而言，高校開(kāi)展的各項(xiàng)變革活動(dòng)不僅要體現(xiàn)教學(xué)管理變革標(biāo)準(zhǔn)的合理適度性等原則，而且要彰顯教學(xué)管理變革策略的規(guī)范實(shí)用性等要求，還要凸顯教學(xué)管理之變革過(guò)程的高效有序性等指標(biāo)。

當(dāng)前，中國(guó)正在進(jìn)行另一場(chǎng)以“雙一流”為外在表征的高校教學(xué)管理變革活動(dòng)?！半p一流”變革活動(dòng)的本意是不僅要為“一帶一路”這一由中國(guó)主導(dǎo)的跨國(guó)區(qū)域合作和全球化的新戰(zhàn)略[8]有效展開(kāi)培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野的復(fù)合型人才，而且還要為“鄉(xiāng)村振興”等世紀(jì)藍(lán)圖的科學(xué)勾勒鑄就一批能充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)土文化當(dāng)代價(jià)值和未來(lái)價(jià)值[9]且能扎根農(nóng)村的應(yīng)用型人才。而如何體現(xiàn)這一本意即如何創(chuàng)新“雙一流”教學(xué)管理之變革活動(dòng)的變革要求，則完全可以從德國(guó)高校教學(xué)管理之崗位導(dǎo)向型的變革標(biāo)準(zhǔn)、方法屬性的變革策略等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)中得到啟發(fā)。

（二）創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革范式

這里所說(shuō)的變革范式指的是教學(xué)管理變革過(guò)程中的優(yōu)化、創(chuàng)新和統(tǒng)籌等方式。而創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革方式，意指既要通過(guò)優(yōu)化發(fā)展過(guò)程等方式來(lái)突顯教學(xué)管理的變革方向，又要通過(guò)創(chuàng)新變革過(guò)程等辦法來(lái)關(guān)注教學(xué)管理的變革重點(diǎn)，還要通過(guò)統(tǒng)籌變革活動(dòng)等途徑來(lái)協(xié)同教學(xué)管理的變革效果。具體來(lái)說(shuō)，即高校的教學(xué)管理變革過(guò)程要有利于突顯現(xiàn)有教學(xué)效果、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)文化的發(fā)展方向，有利于變革過(guò)程中基礎(chǔ)性創(chuàng)新活動(dòng)的展開(kāi)及減輕變革過(guò)程中組織行為的創(chuàng)新阻力，有利于協(xié)調(diào)高校教學(xué)管理之變革效果的相互作用。

中國(guó)高校教學(xué)管理的變革過(guò)程可以借鑒德國(guó)高校注重突顯教學(xué)管理變革方向的成功經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)化、創(chuàng)新和統(tǒng)籌等變革方式的創(chuàng)新為突破口，通過(guò)提升職業(yè)行動(dòng)能力等教學(xué)效果的表征形式，靈活項(xiàng)目任務(wù)導(dǎo)向型教學(xué)過(guò)程的呈現(xiàn)方式，優(yōu)化“四圈層”[10]型的分層教學(xué)結(jié)構(gòu)的排列順序、夯實(shí)多元型教學(xué)文化的歷史底蘊(yùn)等變革手段，減弱“單向型”的輸出效應(yīng)、“平鋪式”的教學(xué)流程、“僵化式”的教學(xué)結(jié)構(gòu)等教學(xué)方式在教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)的比重，努力使高校教學(xué)管理的變革活動(dòng)始終朝著既定的改革方向發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的核心職業(yè)能力，借以緩解中國(guó)大學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的窘?jīng)r。

除此之外，中國(guó)高校的教學(xué)管理創(chuàng)新活動(dòng)還可通過(guò)優(yōu)化、創(chuàng)新和統(tǒng)籌等變革手段，通過(guò)團(tuán)隊(duì)化、結(jié)構(gòu)化和模擬企業(yè)化等創(chuàng)新方式，把來(lái)自老牌高校既得利益群體和守陳組織的各種變革阻力通過(guò)“習(xí)明納”[11]式教學(xué)組織的創(chuàng)新、“四圈層”型教學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等途徑化解于無(wú)形，讓更多的教學(xué)改革參與者充分理解教學(xué)管理變革活動(dòng)的價(jià)值訴求與創(chuàng)新要求，理解變革活動(dòng)對(duì)提升學(xué)生職業(yè)行動(dòng)能力和道德文化修養(yǎng)的重要作用，進(jìn)而營(yíng)造一種全校性的重視質(zhì)量、關(guān)注就業(yè)、尊重人才的教學(xué)管理變革新格局。

（三）創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革情景

前面已經(jīng)提到，高校教學(xué)管理之變革情景的創(chuàng)新主要是指組織機(jī)構(gòu)、環(huán)節(jié)規(guī)劃和學(xué)習(xí)能力等的創(chuàng)新。鑒于德國(guó)高校在文化生成方式、課堂創(chuàng)設(shè)模式、方案設(shè)計(jì)體例、效果觀測(cè)指標(biāo)等變革情景方面所取得的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，我們不妨借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)教學(xué)文化、變革項(xiàng)目、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等方面的變革活動(dòng)來(lái)創(chuàng)新中國(guó)高校教學(xué)管理的變革情景。

一是借鑒德國(guó)破繭式文化培育經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新中國(guó)高校的教學(xué)文化。教學(xué)文化也許對(duì)中國(guó)高校當(dāng)前所流行的教師中心型的教學(xué)范式鮮有幫助，但隨著“從教到學(xué)”之教學(xué)范式的成功逆轉(zhuǎn)，學(xué)生中心型的教學(xué)范式必然會(huì)在中國(guó)高校教學(xué)管理變革過(guò)程中占主導(dǎo)地位，結(jié)果導(dǎo)致教學(xué)文化層面的變革創(chuàng)新被中國(guó)高校的教學(xué)管理變革活動(dòng)所廣泛接受并成為其教學(xué)管理實(shí)施活動(dòng)的關(guān)注重點(diǎn)，最終使教學(xué)文化成為創(chuàng)新教學(xué)目標(biāo)和優(yōu)化教學(xué)效果等教學(xué)管理變革情景的有效舉措。這不僅是因?yàn)閷W(xué)生中心型的教學(xué)范式本質(zhì)上就是教學(xué)文化生成的內(nèi)在要求，而且還因?yàn)椤皬慕痰綄W(xué)”范式的轉(zhuǎn)變活動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是教學(xué)文化發(fā)展的外在表征。

二是借鑒德國(guó)科學(xué)規(guī)劃活動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新中國(guó)高校的教學(xué)項(xiàng)目。項(xiàng)目在高校內(nèi)部教學(xué)組織的發(fā)展和學(xué)生職業(yè)能力提升之間起著核心的橋梁作用，是提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。越來(lái)越多的德國(guó)高校十分關(guān)注教學(xué)項(xiàng)目變革層面的重大影響，對(duì)教學(xué)項(xiàng)目在提升學(xué)生專(zhuān)業(yè)品性素質(zhì)和職業(yè)行動(dòng)能力等方面的持久功效也抱積極態(tài)度。有鑒于此，為有效提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，中國(guó)高校應(yīng)拋棄以往輕視項(xiàng)目變革效應(yīng)的傳統(tǒng)做法，積極創(chuàng)新高校教學(xué)管理的變革理念，把學(xué)生的專(zhuān)業(yè)品性素養(yǎng)和職業(yè)行動(dòng)能力等共性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷養(yǎng)成作為可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目之規(guī)劃質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并高度重視教學(xué)項(xiàng)目的規(guī)劃布局及其可持續(xù)發(fā)展效應(yīng)，科學(xué)兼顧項(xiàng)目支配權(quán)與所有權(quán)的有益性特點(diǎn)，特別注重教學(xué)管理之變革項(xiàng)目及其配套實(shí)施環(huán)節(jié)的創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，即不但要通過(guò)加大關(guān)注力度、重視項(xiàng)目效應(yīng)等途徑來(lái)強(qiáng)化教學(xué)管理變革過(guò)程之教學(xué)項(xiàng)目的創(chuàng)新，而且要憑借網(wǎng)絡(luò)、協(xié)調(diào)相關(guān)利益群體等措施來(lái)優(yōu)化該變革過(guò)程之教學(xué)項(xiàng)目的創(chuàng)新，甚至為了項(xiàng)目評(píng)價(jià)之創(chuàng)新活動(dòng)不常偏離高校既定的規(guī)范性發(fā)展目標(biāo)；項(xiàng)目評(píng)價(jià)創(chuàng)新活動(dòng)還應(yīng)通過(guò)簡(jiǎn)化診斷步驟，聚焦實(shí)施過(guò)程等辦法來(lái)切實(shí)提升師生的終身學(xué)習(xí)能力及崗位遷移能力，而且要在這一過(guò)程中賦予項(xiàng)目評(píng)價(jià)創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)有的價(jià)值與含義，進(jìn)而有效提升學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

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