基層畜牧技術(shù)推廣體系改革建議

趙永高

（貴州省黔西南州冊(cè)亨縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，貴州 冊(cè)亨 552200）

隨著我國(guó)人民生活水平的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，體現(xiàn)在對(duì)畜牧產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的雙重提高。因此良好的畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，只有保障了基層畜牧業(yè)的良好發(fā)展，才能促進(jìn)其他領(lǐng)域的進(jìn)步。在現(xiàn)階段我國(guó)深化畜牧改革的背景下，加強(qiáng)對(duì)基層畜牧技術(shù)體系的推廣尤為重要，這就需要強(qiáng)化技術(shù)推廣體制創(chuàng)新，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)制度的主要體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)畜牧多層次、多樣化經(jīng)營(yíng)格局形成的關(guān)鍵措施，改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)的弊端，促進(jìn)畜牧業(yè)推廣技術(shù)的應(yīng)用，使畜牧業(yè)發(fā)展更加的迅速。

1 基層畜牧技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)的畜牧業(yè)取得了一定的進(jìn)步，基層畜牧業(yè)也得到了發(fā)展，但仍存在些需要解決的問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)：

1.1 畜牧技術(shù)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)需提高

很多的地區(qū)較為貧困，缺乏專業(yè)的技術(shù)推廣人才，為他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、解決困難，無(wú)法促進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；图夹g(shù)化的發(fā)展，難以實(shí)現(xiàn)基層畜牧業(yè)的新發(fā)展，所以國(guó)家和政府要高度重視。這方面的人才培養(yǎng)，為他們提供更多的優(yōu)惠政策，降低門(mén)檻，做好技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)素質(zhì)的人才，或當(dāng)?shù)刈孕薪M織技術(shù)人員的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘等方式，以促進(jìn)基層畜牧技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)的提高，更好地為基層畜牧業(yè)服務(wù)。

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)手段有待提高

縣鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)站雖然經(jīng)過(guò)了多次的改革，但是服務(wù)手段仍然有待提高。在一些地區(qū)的畜牧業(yè)設(shè)配不達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)備薄弱，難以使畜牧業(yè)的發(fā)展有很大水平的進(jìn)步，急需更多的技術(shù)革新推廣，國(guó)家和政府要重視對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的整體改革，促進(jìn)設(shè)備的更新完備，不斷完善辦公場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)能力進(jìn)行提高，建議國(guó)家啟動(dòng)“基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè)工程”，專項(xiàng)支持基層畜牧技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基層畜牧業(yè)的發(fā)展。

2 基層畜牧技術(shù)推廣體系改革建議

2.1 樹(shù)立和推廣農(nóng)村技術(shù)體制創(chuàng)新理念

傳統(tǒng)的畜牧技術(shù)體系的理念是阻礙畜牧飼養(yǎng)人員無(wú)法取得創(chuàng)新成果的重要因素，因此積極轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立創(chuàng)新理念，并大力宣傳推廣技術(shù)，不僅要負(fù)責(zé)技術(shù)傳輸，同時(shí)，還需要對(duì)畜牧飼養(yǎng)人員的文化素質(zhì)進(jìn)行全面培養(yǎng)，讓更多的畜牧工作者理解并應(yīng)用畜牧技術(shù)體制的推廣，創(chuàng)新推廣服務(wù)方式，以保證畜牧推廣機(jī)構(gòu)的行業(yè)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮，落實(shí)技術(shù)指導(dǎo)與農(nóng)民培訓(xùn)等工作，充分重視推廣機(jī)制的創(chuàng)新和技術(shù)推廣結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，構(gòu)建多元化的推廣體系，創(chuàng)新畜牧技術(shù)推廣模式，還要注重有效提高農(nóng)民的組織化程度，讓更多畜牧工作者受到良好的教育宣傳，應(yīng)用畜牧創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)畜牧技術(shù)的推廣發(fā)展，是我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展到一個(gè)更高的水平。

2.2 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系管理和服務(wù)方式

在新時(shí)代發(fā)展的要求下，要滿足基層畜牧業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，就要加強(qiáng)和完善畜牧業(yè)體系的管理與服務(wù)方式，要對(duì)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行信息化的管理，還要充分的利用信息化終端，并且對(duì)基層畜牧業(yè)的有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，服務(wù)手段，特別是網(wǎng)絡(luò)與多媒體技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)而全面實(shí)施畜牧技術(shù)推廣體制，將其設(shè)定在基層技術(shù)推廣管理和服務(wù)中，推廣畜牧飼養(yǎng)和管理技術(shù)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

2.3 政策支持，建立健全法律機(jī)制

政府有關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)的政策性支持，進(jìn)行補(bǔ)貼，政府在資金方面應(yīng)加大投入力度，積極引進(jìn)并借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家籌集資金的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有效地?cái)U(kuò)大推廣隊(duì)伍的規(guī)模，讓基層畜牧業(yè)工作者有改革的興趣，對(duì)推廣機(jī)制創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)創(chuàng)新給予更高的重視，實(shí)現(xiàn)多元化推廣以保證基層畜牧技術(shù)推廣模式的改進(jìn)，增強(qiáng)基層畜牧業(yè)工作者組織化的程度，并加強(qiáng)完善與畜牧技術(shù)推廣相關(guān)的法律，建立健全農(nóng)業(yè)法律機(jī)制，保證畜牧業(yè)工作者的合法權(quán)益，及時(shí)保護(hù)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)權(quán)，讓更多的基層畜牧業(yè)工作者能夠積極投入到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制中去，有效增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性，提升我國(guó)基層畜牧業(yè)的發(fā)展水平。

3 結(jié)語(yǔ)

畜牧產(chǎn)品在我們的生活中必不可少，但是在發(fā)展畜牧業(yè)時(shí)做好相應(yīng)的技術(shù)體系推廣也至關(guān)重要，促進(jìn)畜牧業(yè)的環(huán)保新發(fā)展，從大局出發(fā)，做到既要青山綠水，也要金山銀山，積極推進(jìn)監(jiān)管力度和管控機(jī)制，確保規(guī)?；瘮U(kuò)展以及多元化治理，大力推動(dòng)環(huán)境友好型畜牧企業(yè)的建設(shè)。抓住基層技術(shù)提高的關(guān)鍵部分，從根本上加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)體系推廣工作，推進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)的和諧共贏。