個人網(wǎng)上店鋪商事登記問題探析

秦世云

（青島大學，山東 青島 266071）

隨著網(wǎng)絡的普及，電子商務飛速發(fā)展，在第三方平臺上建立的個人網(wǎng)上店鋪、企業(yè)網(wǎng)上店鋪和在自己設立的網(wǎng)站上建立的個人網(wǎng)上店鋪層出不窮，對網(wǎng)上店鋪進行登記是今后發(fā)展的趨勢。

1 個人網(wǎng)上店鋪之界定

企業(yè)網(wǎng)上店鋪是由公司法人創(chuàng)設的，該公司法人在創(chuàng)立網(wǎng)上店鋪前已經(jīng)進行了相關登記，因此不再討論其登記問題。而對于設立自己網(wǎng)站的個人店鋪在我國比較少見，因為設立網(wǎng)站對于技術和資金的要求比較高，一般的自然人負擔不起，在此不在對其登記問題進行探討。筆者主要是想探討建立在第三方平臺的個人網(wǎng)上店鋪工商登記問題。建立在第三方平臺的個人網(wǎng)上店鋪（以下簡稱個人網(wǎng)上店鋪），如淘寶店鋪等，是指自然人在第三方平臺上建立的，以營利為目的進行經(jīng)營活動的虛擬店鋪。在當今社會，個人網(wǎng)上店鋪已經(jīng)逐步融入到人們的生活當中，個人網(wǎng)上店鋪的數(shù)量迅速增加，其所占有的市場份額也在快速增長，網(wǎng)購已成為人們生活的一部分。然而由于個人網(wǎng)上店鋪的特殊性和立法的滯后性，虛假交易、網(wǎng)上糾紛、偷稅漏稅等問題層出不窮。對個人網(wǎng)上店鋪的監(jiān)管問題是亟待解決的問題，要解決監(jiān)管問題，就不得不探討個人網(wǎng)上店鋪的登記問題。

2 是否應對個人網(wǎng)上店鋪進行登記？

對于個人網(wǎng)上店鋪是否需要登記的問題，不同的人有不同的看法。一些人認為應當對網(wǎng)上店鋪進行相關的商事登記，這樣便于對個人網(wǎng)上店鋪進行監(jiān)管，可以保證網(wǎng)上交易的安全，消費者的合法權利也能夠得到更好的保護；有的人認為我國現(xiàn)行的商事登記制度門檻太高、成本太大，如若強制要求個人網(wǎng)上店鋪進行商事登記，與個人設立網(wǎng)上店鋪的初衷相違背。筆者認為，對個人網(wǎng)上店鋪進行商事登記是未來市場經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

對個人網(wǎng)上店鋪進行商事登記，首先，對于店鋪經(jīng)營者而言，商事登記確認和公示了其商主體地位，有利于保護其自身的合法權益，如商號權、商譽權等，更有利于店鋪的經(jīng)營和發(fā)展；其次，對于交易相對人和第三人而言，通過商事登記公示能夠充分地了解店鋪的相關信息，降低了交易的風險，使交易更加安全，此外，當消費者的合法權益受到損害時，也能及時地找到交易方，進而能夠更好的進行維權；再次，對于國家政府而言，通過商事登記，有利于相關部門對網(wǎng)上店鋪進行監(jiān)管，尤其是在稅收方面。通過以上分析，可以得出對個人網(wǎng)上店鋪進行商事登記是十分必要的。

3 我國個人網(wǎng)上店鋪進行商事登記的現(xiàn)狀及問題

工商行政管理總局頒布的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》規(guī)定了在網(wǎng)絡上從事商業(yè)活動、具備登記注冊條件的自然人應當進行工商登記。但是在實踐中，幾乎沒有個人網(wǎng)上店鋪去進行商事登記注冊，這是因為現(xiàn)行的商事登記立法在個人網(wǎng)上店鋪的登記上存在較大的問題。

其一，現(xiàn)行的商事登記立法非常分散，沒有對網(wǎng)上店鋪商事登記做出統(tǒng)一的專門的規(guī)定，并且各個地方的地方性法規(guī)對于所轄區(qū)的商事登記有不同的規(guī)定，這實際上人為地為商事登記設定了不同的準入門檻，對個人網(wǎng)上店鋪來說是不平等的。

其二，我國的商事登記審批程序復雜，審查力度大，實行的是實質審查模式，各行政機關嚴格對商事登記的事項進行審批。而個人網(wǎng)上店鋪設立和經(jīng)營所需的成本一般比較低，經(jīng)營活動的效率比較高，經(jīng)營活動所涉及的地域和人員比較廣，如果對其適用實體店鋪這種繁雜的登記模式，勢必會增加個人網(wǎng)上店鋪的成本，不利于個人網(wǎng)上店鋪發(fā)揮其本身的優(yōu)勢，因此，對個人網(wǎng)上店鋪的商事登記應該簡易、高效進行。

其三，我國當前有關商事登記的規(guī)定是為傳統(tǒng)的實體商鋪而設定的，有一定的滯后性，不能適應網(wǎng)上店鋪這種跨行政區(qū)域甚至跨國界的虛擬店鋪發(fā)展的要求。個人網(wǎng)上店鋪的空間性、時間性和虛擬性，是對我國商事登記的一大挑戰(zhàn)，加大了對其登記的難度。

4 對個人網(wǎng)上店鋪商事登記的構想

對上文提到的我國個人網(wǎng)上店鋪商事登記存在的問題，筆者嘗試從下面幾個方面提出一些可行性的建議：

第一，制定商事登記法，具體明確的規(guī)定網(wǎng)上店鋪的登記問題。面對我國商事登記立法分散、規(guī)定不一的現(xiàn)狀，盡快制定一部統(tǒng)一的法律，來規(guī)避這些弊端，并且根據(jù)網(wǎng)上店鋪的特點，制定適合其特點的、繁簡適度的登記程序。

第二，構建網(wǎng)絡化的登記模式。在電子商務迅速發(fā)展的今天，我們應該變革商事登記的模式，對于個人網(wǎng)上店鋪實行網(wǎng)上申請登記，登記機關審核后，對符合條件的商事主體頒發(fā)網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照，網(wǎng)上營業(yè)執(zhí)照同紙質的營業(yè)執(zhí)照具有同等效力，這樣既便于國家對網(wǎng)上店鋪的監(jiān)管，確保網(wǎng)上交易的安全，同時還可以滿足個人網(wǎng)上店鋪低成本，高效率的要求。

第三，加強行業(yè)自律，建立政府與社會相結合的二元監(jiān)督體制。近年來，各地區(qū)的行業(yè)協(xié)會迅速建立并發(fā)展起來，越來越多的行業(yè)協(xié)會開始對其行業(yè)進行監(jiān)管，并且取得一等成效。個人網(wǎng)上店鋪是基于第三方服務平臺建立起來的，第三方服務平臺類似于現(xiàn)實中的行業(yè)協(xié)會，我們可以借鑒現(xiàn)實中的做法，充分發(fā)揮第三方服務平臺的作用，加強其對旗下的各類個人網(wǎng)上店鋪的監(jiān)督和管理，建立對個人網(wǎng)上店鋪的信譽評估機制，構建一個誠信和諧有序、公平自由平等的網(wǎng)上競爭環(huán)境。

總之，在網(wǎng)絡迅速發(fā)展的今天，應當對個人網(wǎng)上店鋪登記問題進行大膽的創(chuàng)新，營造一個公平自由的競爭環(huán)境，促進我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展！