淺析當(dāng)?shù)夭∷佬笄轃o(wú)害化處理現(xiàn)狀

劉 艷

（重慶市墊江縣黃沙鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，重慶 408327）

近年來(lái)，對(duì)規(guī)模場(chǎng)畜禽養(yǎng)殖糞污的治理和環(huán)境保護(hù)工作息息相關(guān)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)此項(xiàng)工作高度重視，在“人、財(cái)、物”方面給予大力支持，始終以“青山綠水就是金山銀山”為宗旨，創(chuàng)建人民美好干凈的綠色家園，其中對(duì)病死畜禽的無(wú)害化處理工作非常關(guān)鍵。病死畜禽有自然災(zāi)害死亡、不明原因死亡以及病死畜產(chǎn)品、有毒有害畜禽產(chǎn)品等。目前，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民家庭增收的主渠道，如果病死畜禽不加以重視，將給食品安全、人類(lèi)健康和經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)嚴(yán)重的威脅，病死畜禽無(wú)害化處理能保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，確保資源再次利用，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

2015年10月重慶市人民政府辦公廳出臺(tái)了關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)之后，監(jiān)管部門(mén)于2015年年底提出進(jìn)行病死畜禽無(wú)害化處理體系的建立，政府表示大力支持引入高校、環(huán)保型無(wú)害化處理設(shè)備和技術(shù)，這是對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母Ｒ簟?/p>

1 體系建設(shè)現(xiàn)狀

病死畜禽無(wú)害化處理建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)匦笠卟“l(fā)生和畜禽死亡等情況，因地制宜，建立病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，按照程序?qū)Α坝盟?、用地、環(huán)?！边M(jìn)行逐一審批，選址必須要合理，建設(shè)模式是鼓勵(lì)民間資本投入開(kāi)展病死畜禽統(tǒng)一收運(yùn)和集中無(wú)害化處理服務(wù)。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)引導(dǎo)社會(huì)資本投資興建了一家病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助和保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制支撐運(yùn)行，承擔(dān)當(dāng)?shù)夭∷佬笄菁爱a(chǎn)品的收儲(chǔ)、集中無(wú)害化處理工作，主要采取統(tǒng)一收運(yùn)、集中儲(chǔ)存、高溫低壓降解脫脂集中處理的方式，已于2016年5月建成運(yùn)行。當(dāng)前全縣養(yǎng)殖、屠宰、流通環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的病死畜禽及產(chǎn)品，已委托該處理場(chǎng)代為處理，并按照相關(guān)規(guī)定申報(bào)無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼，確保了當(dāng)?shù)夭话l(fā)生病死畜禽污染環(huán)境、傳播疫病、流上餐桌等公共安全事件。

2 體系安全生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)狀

處理場(chǎng)占地13畝，建筑面積3500m2，運(yùn)輸車(chē)輛6輛，駕駛?cè)藛T6人，生產(chǎn)車(chē)間工人15個(gè)，管理人員3人，辦公室人員2人。注冊(cè)資金1600萬(wàn)，2016年5月至今收集處理病死豬43426頭，牛215頭，羊1332頭，禽114630只，產(chǎn)品78t，副產(chǎn)物661t，生產(chǎn)銷(xiāo)售油脂304t，油渣448t。整個(gè)生產(chǎn)工藝主要采取高溫化制的方法處理病死畜禽，將生產(chǎn)出的油脂渣用于工業(yè)做原料。

3 安全現(xiàn)狀

安全包括生物安全、食品安全、疫病安全、車(chē)間人員安全和車(chē)輛運(yùn)輸安全。病死畜禽本身帶有大量的致病微生物，做好人員防護(hù)措施是確保生物安全的必要條件；派駐監(jiān)督人員嚴(yán)格把好入場(chǎng)關(guān)，確保入場(chǎng)病死畜禽數(shù)量必須與收運(yùn)單上面的數(shù)量一致，堅(jiān)決杜絕證物不相符的情況發(fā)生，防止以此套取國(guó)家資金。入場(chǎng)的車(chē)輛必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒才能入場(chǎng)，禁止病毒攜帶引起疫病傳播，病死畜禽無(wú)害化處理整個(gè)工藝流程必須全程監(jiān)控，一是確保食品安全；二是確保人員生產(chǎn)安全。通過(guò)無(wú)害化處理過(guò)后的油脂、油渣銷(xiāo)售給有資質(zhì)的企業(yè)做工業(yè)原料，同時(shí)做好銷(xiāo)售備案工作。

4 資源再利用現(xiàn)狀

目前，病死畜禽從收集到無(wú)害化處理到產(chǎn)物銷(xiāo)售，全程進(jìn)行監(jiān)控，在資源利用方面，油脂、油渣主要用于工業(yè)做原料，資源再利用范圍窄，應(yīng)用形式單一。當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)擴(kuò)建無(wú)害化處理場(chǎng)規(guī)模，加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和拓寬對(duì)病死畜禽無(wú)害化處理產(chǎn)物資源的再利用范圍，比如將產(chǎn)物利用到動(dòng)物飼料領(lǐng)域，制作動(dòng)物飼料和有機(jī)肥，這樣不但可以提高經(jīng)濟(jì)效益，還能降低對(duì)環(huán)境的再次污染，最后，真正做到資源再利用，受惠于無(wú)害化處理企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖行業(yè)，并能形成可利用、可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。

5 行業(yè)前景

目前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今社會(huì)的一大熱點(diǎn)話題，如何建設(shè)美好的鄉(xiāng)村；如何避免畜禽污染物對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；隨著人們對(duì)生活質(zhì)量要求的不斷提高，如何讓百姓吃上放心肉等是人民群眾的主要關(guān)注點(diǎn)，近年來(lái)，國(guó)家也加大了對(duì)食品安全的監(jiān)管力度。做好病死畜禽無(wú)害化處理，對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)，有重大意義，政府和人民群眾都應(yīng)該更加重視動(dòng)物死尸的處理，這作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)該得到的政府的鼓勵(lì)和扶持。

加大社會(huì)資本的參與有利于畜禽無(wú)害化處理行業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)的企業(yè)加大無(wú)害化處理設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)，加大畜禽污染物的資源再利用率，還能達(dá)到節(jié)能的效果，如此反復(fù)，隨著時(shí)間的累積，無(wú)害化處理的技術(shù)會(huì)更加先進(jìn)，設(shè)備會(huì)更加有效，人才儲(chǔ)備會(huì)更加充裕，生態(tài)壞境會(huì)越來(lái)越好。

綜上所述，病死畜禽無(wú)害化處理，現(xiàn)階段我們做的還不夠，還需要政府、企業(yè)、人民群眾三方面的重視和扶持，真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，道路曲折，但是前景廣闊。