印度性別平等實(shí)施效果分析

【摘 要】印度是人口大國(guó)，計(jì)劃生育政策也在嚴(yán)格實(shí)施，但印度的重男輕女思想根深蒂固，女性的社會(huì)地位岌岌可危。印度女性在不良少年性別比例中的多方面是具有批判性的，人們對(duì)印度社會(huì)，經(jīng)濟(jì)，性別和人際關(guān)系以及人口動(dòng)態(tài)的影響和成果進(jìn)行了探討，特別是與有關(guān)的傳統(tǒng)和文化，發(fā)展的軌跡，生殖健康和計(jì)劃生育政策有因果關(guān)系。 關(guān)于如何扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)， 人們提出了各種建議，這些建議的出現(xiàn)不僅來(lái)自于對(duì)性別比例下降的直接審查，而且還包括對(duì)社會(huì)變遷的來(lái)源、文化的動(dòng)態(tài)、國(guó)家的性質(zhì)以及國(guó)家機(jī)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系有更廣泛的理解。

【關(guān)鍵詞】 印度 女性 計(jì)劃生育 重男輕女 不良少年比例

一、印度女性生育問(wèn)題

計(jì)劃生育和人口控制實(shí)際上已經(jīng)超過(guò)了印度國(guó)家的發(fā)展思想和性別問(wèn)題。印度是第一個(gè)有正式的人口控制計(jì)劃的國(guó)家，人口控制將使國(guó)家的有限資源得到更好的利用，并且通過(guò)減少婦女懷孕的人數(shù)，將解決婦女脆弱性的主要問(wèn)題。因此，計(jì)劃生育是減少高孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率，而且也是為了減輕女性的痛苦。

與此同時(shí)， 自20世紀(jì)70年代中期以來(lái)，政府提供了一項(xiàng)新的技術(shù)---羊膜穿刺術(shù)。羊膜穿刺術(shù)是第一種用于確定胎兒性別的“醫(yī)學(xué)”技術(shù)，盡管該技術(shù)存在一定的危險(xiǎn)性，但它在印度城市和小城鎮(zhèn)已經(jīng)開始流行。到20世紀(jì)90年代末， 簡(jiǎn)單、移動(dòng)的超精密機(jī)器技術(shù)取代了羊膜穿刺術(shù)， 盡管初期無(wú)法確認(rèn)胎兒性別，在懷孕的后期就能辨別出來(lái)。據(jù)報(bào)道，在許多先進(jìn)的醫(yī)療保健制度下，印度人均有更多的超聲速機(jī)器，政府利用新自由主義推動(dòng)私人保健和醫(yī)療作為投資和獲得利潤(rùn)的場(chǎng)所， 提供了產(chǎn)前產(chǎn)后性別決定的可能性，使這種機(jī)器成為低投資高回報(bào)的服務(wù)，醫(yī)學(xué)、軟件工程和技術(shù)教育機(jī)構(gòu)都需要大量的資金來(lái)推動(dòng)私人保健和醫(yī)療的發(fā)展。

1994年政府在馬哈拉施特拉通過(guò)了《產(chǎn)前診斷測(cè)試法》，可以了解胎兒在發(fā)育情況以及了解確定胎兒的性別。然而， 政府對(duì)《產(chǎn)前診斷技術(shù)法》體制缺陷的審查是有教育意義的，可以通過(guò)印度公共衛(wèi)生基金會(huì)和其他國(guó)家的研究涵蓋各州，讓176名被采訪者監(jiān)督和實(shí)施該法案。女童保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施被視為是最明智的政策，20多年來(lái)，各州政府和中心實(shí)施了拯救和保護(hù)女童的計(jì)劃，最著名的是1992年在泰米爾農(nóng)村引入的搖籃嬰兒計(jì)劃， 其中有很多關(guān)于在塞勒姆地區(qū)殺害女嬰的報(bào)道，搖籃嬰兒計(jì)劃的實(shí)施效果顯著，避免了很多女嬰被社會(huì)。另外， 與大多數(shù)北印度不同的是，美國(guó)田納西州農(nóng)村的性別比例比城市地區(qū)更糟糕，女童保護(hù)計(jì)劃要求母親把不想要的女嬰主要放置在保健中心、醫(yī)院和孤兒院外面的搖籃里， 而不是殺死她們。在2001之后，該計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，非政府組織的參與使得該計(jì)劃被公眾認(rèn)可和接受。

然而，哥倫比亞廣播公司兒童的存活率受到質(zhì)疑，因此哥倫比亞廣播公司在2001年之后，開始對(duì)孕婦及其家庭的監(jiān)視， 衛(wèi)生組織和非政府組織工作人員（有女兒和無(wú)兒子）開始跟蹤處于危險(xiǎn)中的懷孕婦女， 說(shuō)服她們不要拋棄剛出生的女嬰，引導(dǎo)她們把女嬰放在指定的搖籃里。最近， 在印度北部旁遮普邦地區(qū)收藏家開展了一項(xiàng)活動(dòng)，即開始執(zhí)行《產(chǎn)前診斷技術(shù)法》， 政府再次讓非政府組織參與追蹤所有婦女懷孕和女嬰出生登記， 以便于確保墮胎和殺害女嬰這種事不再發(fā)生。產(chǎn)前診斷技術(shù)法、哥倫比亞廣播公司計(jì)劃都應(yīng)該直接解決女孩被父母遺棄的問(wèn)題，可通過(guò)法律文書和鼓勵(lì)家庭要善待女孩，不能遺棄她們。根據(jù)泰米爾納德提出的女童保護(hù)計(jì)劃，該計(jì)劃通過(guò)向女童的父母或女童本人提供現(xiàn)金或?qū)嵨锔＠?體現(xiàn)出女童價(jià)值。謝卡爾發(fā)現(xiàn)，在父母受益的情況下，不再拋棄她們，而且為女嬰完成了出生登記、免疫、入學(xué)和推遲結(jié)婚等條件。

二、解決女性各方面問(wèn)題的措施

要改變?nèi)藗儗?duì)女童和婦女的偏見，政府頒布的政策必須解決社會(huì)群體的問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化進(jìn)程的核心動(dòng)態(tài)和結(jié)構(gòu)問(wèn)題，使得印度女性的社會(huì)地位得到改善，措施如下：

1 . 關(guān)于婦女就業(yè)的政策要重新定位。所有婦女都有權(quán)享有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和養(yǎng)家糊口的權(quán)力，政府需要實(shí)質(zhì)性地解決婦女有償工作的各種障礙， 例如缺乏日托設(shè)施和雇主抵制以及非正規(guī)部門的工作條件，另外認(rèn)識(shí)到以就業(yè)為導(dǎo)向的方法可能是最好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的方法。

2. 改善公共教育， 改變課程，改變重男輕女的觀念，提倡性別平等，提高女性的社會(huì)地位，以提高她們?cè)诨橐鍪袌?chǎng)和計(jì)劃生育的資格。教育追問(wèn)不是性別、年齡和世代層次的再主張。

3 . 一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是贍養(yǎng)和照顧年邁的父母。這不能留給兒子，不僅性別比例受到影響，而且老年人也很脆弱。國(guó)家需要制定普遍的、生活養(yǎng)老金、普遍公共醫(yī)療和其他形式的社會(huì)提供和照顧老年人的方案。為了改變繼承法習(xí)俗，婚后居住的習(xí)俗必須發(fā)生顯著的變化。 ?一項(xiàng)協(xié)調(diào)一致的運(yùn)動(dòng)，包括婦女就業(yè)權(quán)利， 鼓勵(lì)父母和已婚女兒一起居住，這指出了照料老年人等優(yōu)點(diǎn)。

4.對(duì)各種性騷擾法以及諸如家庭暴力這樣的行為，政府應(yīng)該進(jìn)一步修訂完善法律法規(guī)維護(hù)她們的平等權(quán)利和充分的公民權(quán)利。

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作者簡(jiǎn)介：孫小麗，女，漢 ?籍貫：海南瓊海，學(xué)歷：碩士研究生，單位：湘潭大學(xué)，研究方向： 公共管理專業(yè)行政管理方向