分析建筑工程招投標的風(fēng)險管理

耿士雄

（中國民用航空西南地區(qū)空中交通管理局云南分局 650000）

在新的時代背景下，社會不斷進步，人們的生活水平提升，建筑安裝行業(yè)迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。在建筑安裝階段，考慮到招投標風(fēng)險類型，需要進行工期調(diào)整，在建設(shè)階段，要求對設(shè)立的招投標體系分析，減少風(fēng)險。風(fēng)險多樣化和變化性等導(dǎo)致企業(yè)利潤受到影響，甚至影響到招標用戶的建筑安裝質(zhì)量。必須從宏觀角度入手，做好風(fēng)險管控工作，減少不良幾率。

1 工程項目招投標概述

工程項目的招投標模式本身有重要的作用，在當(dāng)前風(fēng)險調(diào)控的過程中，針對風(fēng)險管理的內(nèi)容和概況等，需要及時進行方式方法的更新，提升可行性。以下對工程項目招投標模式分析：

1.1 招標方式

結(jié)合工程項目的具體要求和特點等，在形式劃分的過程中進行不同方面的分析，包括：公開招標、邀請招標以及議價等方式。在招投標的過程中，組織管理方式有重要的作用，報紙、網(wǎng)站以及雜志上刊登招投標廣告等方式，根據(jù)項目投標要求可知，如何在競爭中獲得立足是重點，要求選擇符合業(yè)主要求的投標商。邀請招標方式以有限競爭性為主，不公開招標方式，此類方式比較特殊，需要選擇合適的投標商，通過篩選后提升效率，減少報價壓力。

1.2 招標程序

招標是一項對雙方工作有聯(lián)系和有矛盾的特殊工作，招標流程：成立招標組織，同時對項目資料檢查，此外投標商的投標資格確定后，通過審核后，招標商對投標商進行發(fā)標處理，在交流過程中提前對對應(yīng)的問題分析，只有選擇合適的評價指標，才能保證符合流程要求，最終簽訂合同。

2 建筑工程招投標的風(fēng)險類型

建筑工程的招投標風(fēng)險比較多，在當(dāng)前實際管理中，針對具體情況，要求在當(dāng)前基礎(chǔ)上進行風(fēng)險管控，減少異常影響。以下對建筑工程招投標的風(fēng)險類型分析：

2.1 工程量風(fēng)險

工程量風(fēng)險的發(fā)生幾率比較高，工程量清單計價管理是客觀存在的，但是不能對時間和發(fā)生概況等進行預(yù)測，發(fā)生后可能產(chǎn)生不同影響，形成了工程量清單計價風(fēng)險的不確定性。

2.2 招標文件設(shè)置漏洞風(fēng)險

當(dāng)前建筑工程的招投標項目不斷完善，考慮到政策因素，要求提前對標書內(nèi)容分析，在當(dāng)前運行管理階段發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。招標文件的合理設(shè)計是重點，在當(dāng)前存在資格要求與資格性、符合性審查內(nèi)容不一致的情況。部分招標文件在一般資格條件和特定資格條件中沒有明確參加投標的供應(yīng)商必須具有法人資格，其意味著非法人供應(yīng)商可以參與投標，但此類招標文件在資格性、符合性審查內(nèi)容和投標文件目錄上又要求提供法定代表人身份證明。

2.3 合同風(fēng)險

合同對當(dāng)事人利益有一定的保護作用，本身是工程招標和投標的關(guān)鍵。針對合同中存在的各種問題，需要盡快進行處理。合同缺陷比較大，針對合同文件中存在的錯誤和其他現(xiàn)象等，需要提前實施經(jīng)濟效益值分析，減少風(fēng)險。

2.4技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險指的是工程施工中存在的風(fēng)險，包括：地質(zhì)、水文和氣候條件等變化，技術(shù)風(fēng)險種類多。此外材料、設(shè)備等也可能產(chǎn)生影響，工程設(shè)計階段可能存在不同程度的變更現(xiàn)象，對承包涉及到的施工計劃有嚴格的要求，結(jié)合施工組織以及具體問題概況等，需要盡快進行處理，如果處理不好，可能帶來更大的損失。

3 建筑工程招投標的風(fēng)險管理措施

結(jié)合建筑工程招投標管控的具體要求可知，風(fēng)險的類型比較多，因此在在當(dāng)前研究中需要確定風(fēng)險管理的注意事項，明確風(fēng)險類型，以下對風(fēng)險管理的內(nèi)容分析：

3.1 選擇合適的招標代理機構(gòu)

現(xiàn)階段，招標方的建設(shè)單位通過流程化的確定后，明確具體的單位。在整個階段，如何明確招標需求成為重點，一般情況下，招標方對于建筑安裝企業(yè)的施工能力有嚴格的要求，考慮到招投標市場的具體規(guī)則和情況等，在委托管控的過程中，需要了解的是代理機構(gòu)的信譽情況，在獨立的招投標流程化管控階段，原則落實是關(guān)鍵，在各項指標分析階段，需要盡量減少風(fēng)險。

3.2 實施招標合格管理

結(jié)合建筑項目管理的具體情況，需要在管控基礎(chǔ)上確定風(fēng)險，招標單位對于合同項目進行設(shè)定的過程中，安全有效管理是重點，考慮到招標方以及投標方的責(zé)任和義務(wù)等，需要做到嚴格化管控。在合同項目內(nèi)容編制的過程中，招投標項目的驗收管控很重要，工作人員兼顧到時間問題和經(jīng)濟問題等，提前對項目內(nèi)容進行審核和修正。風(fēng)險控制和管理很重要，在投標實施的過程中，進行風(fēng)險評估，盡量減少損失。

3.3 對合同內(nèi)容提前設(shè)定

投標流程符合開標和評標要求，招標單位需要秉承公開和公正的原則，對標書內(nèi)容進行測定。必要的前提下聘請專業(yè)人員進行處理。由于影響因素比較多，在各項經(jīng)濟指標和環(huán)境指標分析中，要求進行綜合性選擇。投標單位的溝通和協(xié)調(diào)很重要，要求確保招投標雙方對于合同的理解無誤且意見達成一致后，將雙方追加的權(quán)利與義務(wù)條款填入合同之中，并最終簽訂相關(guān)合同。

3.4 提前協(xié)調(diào)和商議

3.4.1 結(jié)合需求調(diào)整

招標合同的協(xié)調(diào)處理是風(fēng)險管理的關(guān)鍵，在合同管控階段，需要和招標方進行溝通，只有確定施工資質(zhì)以及自身經(jīng)濟條件后，確定自身能力承擔(dān)工程。針對建筑安裝工程的合同要求和圖紙情況等，結(jié)合本地的經(jīng)濟情況和環(huán)境情況等預(yù)設(shè)。投標方結(jié)合內(nèi)容和需求等進行調(diào)整，提升中標幾率。

3.4.2 合理選擇項目承包方式

在項目落實的階段，根據(jù)設(shè)備的復(fù)雜性以及特殊性等，在承包商設(shè)備應(yīng)用中，確定實際供應(yīng)情況。不同的承包方式有不同的作用：

（1）總包

在承包商供應(yīng)的設(shè)備管理中，合同執(zhí)行過程中，總包商將設(shè)備承包出去后給外邊的供應(yīng)商。在承包中，兼顧到制造和管理等方面情況，提前對項目內(nèi)容進行分析，掌握制造管理的需求，帶來豐厚的利潤。

（2）分包

指的是承包商承擔(dān)某個設(shè)備的責(zé)任，在合同執(zhí)行的過程中，總包商將部分設(shè)備承包出去給外面的供應(yīng)商制造，在制造和管理的階段，具備一定的要求，可以進行自由選擇。

（3）聯(lián)合體

在供應(yīng)商聯(lián)合招投標管理中，聯(lián)合體成員屬于獨立運營的公司，簽訂協(xié)議后，承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。

3.5 確保正常的市場競爭

投標方的風(fēng)險管理是個全面的過程，在二次招投標階段，需要提前對市場概況掌握。通過有效的措施落實后，能起到阻斷風(fēng)險的作用。針對承包商的違約現(xiàn)象，需要依法向業(yè)主付款保證合理性。此外通過停工后，撤出工程現(xiàn)場，降低損耗。風(fēng)險管理中的重點是風(fēng)險控制，要求工作人員對風(fēng)險轉(zhuǎn)移引起重視，做好風(fēng)險指導(dǎo)工作，適當(dāng)進行風(fēng)險轉(zhuǎn)移符合當(dāng)前招投標項目需求，避免出現(xiàn)風(fēng)險增多的現(xiàn)象。

4 結(jié)束語

在項目實施的過程中，兼顧到建筑工程項目招標和投標風(fēng)險管理的具體情況等，在風(fēng)險管理的階段，需要提前對各項內(nèi)容進行分析，提升市場競爭力?？紤]到項目本身情況，在招投標管控的過程中，實施風(fēng)險有效管理，確保設(shè)備供應(yīng)符合要求。本次研究中從選擇合適的招標代理機構(gòu)、實施招標合格管理、對合同內(nèi)容提前設(shè)定、提前協(xié)調(diào)和商議、確保正常的市場競爭入手，做好各項管理工作，進而保證建筑工程的穩(wěn)定性。